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            財政部:積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效

            發(fā)布時(shí)間:2024-02-02 18:03:00來(lái)源: 光明日報

              【來(lái)自國新辦新聞發(fā)布會(huì )的報道】

              “2023年,受益于經(jīng)濟回升向好及2022年實(shí)施大規模增值稅留抵退稅拉低基數等因素影響,財政收入呈現恢復性增長(cháng)態(tài)勢。從數據看,全國一般公共預算收入突破21萬(wàn)億元,增長(cháng)6.4%。就地方來(lái)看,東部、中部、西部、東北地區收入分別增長(cháng)6.7%、6.9%、10.7%和12%,全國31個(gè)省份財政收入全部實(shí)現正增長(cháng)。”2月1日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,財政部相關(guān)負責人深入解讀2023年財政收支情況及相關(guān)財政政策。

              財政支出方面也持續加力。財政部副部長(cháng)王東偉介紹,2023年年初,財政赤字率按3%安排。為支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力建設,第四季度增發(fā)1萬(wàn)億元國債,全部通過(guò)轉移支付安排給地方。全國一般公共預算支出2023年達27.46萬(wàn)億元,增長(cháng)5.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力,社會(huì )保障和就業(yè)支出增長(cháng)8.9%,教育支出增長(cháng)4.5%,科技支出增長(cháng)7.9%,農林水支出增長(cháng)6.5%,城鄉社區支出增長(cháng)5.7%。

              中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確,“要強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節”“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”。

              對此,王東偉分析認為,所謂適度加力,一是保持適當的支出強度,釋放積極的信號;二是合理安排政府投資規模,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應;三是加大均衡性轉移支付力度,兜牢基層“三保”底線(xiàn);四是優(yōu)化調整稅費政策,提高政策的精準性、針對性、有效性。所謂提質(zhì)增效,就是在落實(shí)過(guò)緊日子要求、優(yōu)化財政支出結構、強化績(jì)效管理、嚴肅財經(jīng)紀律、增強財政可持續性、強化政策協(xié)同這六個(gè)方面下功夫,大力推進(jìn)財政管理的科學(xué)化、標準化、規范化、法治化,要把錢(qián)用在刀刃上、關(guān)鍵處。

              近年來(lái),國家財政把科技作為財政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先予以保障。2018—2023年,財政科技支出從8327億元增長(cháng)到10567億元,年均增長(cháng)6.4%。

              王東偉介紹,2024年,財政部將圍繞大力推進(jìn)新型工業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,繼續發(fā)揮好財政資金的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,發(fā)揮好政府投資基金的增信撬動(dòng)作用,支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新賽道加快培育開(kāi)拓,有力有效服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

              “2024年,財政部門(mén)將采取更加有力有效的舉措,推動(dòng)以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”王東偉說(shuō),要注重強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,發(fā)揮需求牽引作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,激發(fā)科研人員活力;在經(jīng)費方面,加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度,大力支持保障打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,支持強化國家戰略科技力量,加強項目、資金、人才、基地創(chuàng )新資源的統籌。

              “2023年,按照積極財政政策要加力提效、注重精準、更加持續的要求,我們統籌助企紓困需要和財政的承受能力,進(jìn)一步突出前瞻性、連續性、精準性,對到期的稅費優(yōu)惠政策該延續的延續,該優(yōu)化的優(yōu)化。聚焦特定領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節,精準實(shí)施一批新的稅費優(yōu)惠政策,實(shí)打實(shí)支持企業(yè)紓困發(fā)展,推動(dòng)國民經(jīng)濟持續恢復,總體回升向好。”財政部預算司司長(cháng)王建凡說(shuō)。

              2023年,財政部門(mén)分批次延續優(yōu)化了70余項到期的稅費優(yōu)惠政策,大部分政策直接延續到2027年年底。王建凡指出,這些政策從提高供給質(zhì)量和擴大有效需求雙向發(fā)力,重點(diǎn)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),支持做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟,支持高水平科技自立自強,支持促增收擴消費保民生,支持穩外貿穩外資和資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

              (本報記者 魯元珍)

            (責編:常邦麗)

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