王麗新

　　2月24日，住建部再次為2022年房地產(chǎn)發(fā)展定調，在“房住不炒”主基調下，因時(shí)制宜給出了政策方向。事實(shí)上，相關(guān)部門(mén)的多次表態(tài)，既體現出行業(yè)出現的階段性問(wèn)題需要解決，又相當于再度明確房地產(chǎn)“支柱產(chǎn)業(yè)”地位不變。

　　這次發(fā)布會(huì )，全場(chǎng)貫穿一個(gè)“穩”字。在紛繁復雜的信息中，“樓市維穩，保障民生”是主線(xiàn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展是目標。在筆者看來(lái)，住建部此次再談房地產(chǎn)，說(shuō)了四句“關(guān)鍵話(huà)”，亦是四個(gè)重要信號。

　　第一句，精調控。“增強調控政策的精準性和協(xié)調性”，這是過(guò)去“因城施策”“調控聯(lián)動(dòng)”兩大提法的“加強版”。重點(diǎn)做到三個(gè)“加強”：一是加強土地、金融和市場(chǎng)監管等政策的協(xié)同，二是加強部、省、市的調控聯(lián)動(dòng)，三是加強對城市“一城一策”政策的指導和監督。日前出臺的商品房預售資金監管新規就體現了這一思路，其在全國層面統一安排，各地將因企施策、“一城一策”進(jìn)行資金監管。

　　當然，后期地方政府預計會(huì )出臺精細化程度更高的配套政策，不排除出現“一區一策”或者“一縣一策”。但仍需強調“聯(lián)動(dòng)”，可以理解為住建部、央行、銀保監會(huì )、自然資源部等各部委之間將協(xié)同推進(jìn)，在“一盤(pán)棋”思維下，超前籌劃，發(fā)揮政策“組合拳”中先“組合”后出“拳”的優(yōu)勢。

　　第二句，穩預期。“保障剛性住房需求，滿(mǎn)足合理的改善性住房需求”。這意味著(zhù)將繼續激活購房需求，恢復基本面“穩預期”。有了“因城施策”的前提，各地可根據房地產(chǎn)市場(chǎng)運行情況靈活調整政策。據不完全統計，年初至今，超40城出臺穩定樓市新政，涉及降首付、提高公積金貸款額度、發(fā)放購房補貼等方面。未來(lái)從三孩家庭等角度看，可能會(huì )適度釋放以二套房、大戶(hù)型房為主的改善性需求。事實(shí)上，針對剛需和改善性需求，適度調整過(guò)于嚴格的限制性政策已在進(jìn)行中。

　　第三句，保交付。“以‘保交樓、保民生、保穩定’為首要目標”。這“三保”去年底正式提出，此次再提“三保”是首要目標，是住建部對個(gè)別房企因債務(wù)違約所引發(fā)的項目逾期交付風(fēng)險的再次“亮劍”，即“堅決有力處置”。

　　眾所周知，2022年是房企償債高峰期，到期債務(wù)近萬(wàn)億元。今年以來(lái)，并購貸登場(chǎng)、銀行間債券融資放行，都是緩解流動(dòng)性壓力，防風(fēng)險，助力行業(yè)跨越信心修復期的舉措。但核心就一條，維護購房群眾合法權益。購房者不該為房企過(guò)去過(guò)度金融化引發(fā)的惡果買(mǎi)單，交樓、民生、穩定三者辨證統一，要壓實(shí)企業(yè)主體責任，落實(shí)屬地政府管理責任，維護社會(huì )穩定。

　　第四句，護大盤(pán)。“努力為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)發(fā)揮積極作用”。或許，這是從業(yè)者希望聽(tīng)到的，也是住建部首次提出的新定位。在筆者看來(lái)，這是對“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)”定位的新延伸，意味著(zhù)有望看到更多穩定市場(chǎng)的政策出臺。穩住房地產(chǎn)市場(chǎng)，助力行業(yè)從粗放式發(fā)展轉為精細化管理，適度去金融化，提升產(chǎn)品力，同時(shí)激活存量市場(chǎng)，有助于從居住領(lǐng)域護經(jīng)濟大盤(pán)。

　　不短視，從長(cháng)計議，不再靠房地產(chǎn)短期刺激經(jīng)濟景氣度，但不是經(jīng)濟增長(cháng)不需要房地產(chǎn)。結合行業(yè)現狀來(lái)看，調整態(tài)勢仍在深化，但是在調控政策堅持連續性和穩定性下的調整，“穩”，從來(lái)都是主旋律。（證券日報）