本期嘉賓：

　　·全國人大代表，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院高能物理研究所所長(cháng) 王貽芳

　　·全國人大代表，中國工程院院士、重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )主席 潘復生

　　·全國政協(xié)委員，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)常務(wù)副校長(cháng) 潘建偉

　　科技自立自強是國家發(fā)展的戰略支撐。今年政府工作報告提出，推進(jìn)科技創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng )新提高發(fā)展質(zhì)量。本期“兩會(huì )連線(xiàn)”邀請到三位院士代表委員，討論如何強化國家戰略科技力量、提升科技創(chuàng )新能力、攻堅關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題。

　　解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，需面向長(cháng)遠、及早布局、協(xié)同攻關(guān)

　　記者：當前，我們仍面臨許多關(guān)鍵核心技術(shù)上的“卡脖子”問(wèn)題。這些問(wèn)題背后的深層原因是什么？您認為如何才能在前沿科技領(lǐng)域實(shí)現“換道超車(chē)”？

　　潘建偉：由于歷史原因，我國錯過(guò)了前幾次科技革命的發(fā)展契機，基礎研究積淀不足。上游基礎研究有短板，對于若干技術(shù)突破，即使指標上已滿(mǎn)足應用需求，但工程化方面受限于整體工業(yè)水平，往往難以轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。而部分企業(yè)長(cháng)期抱有“能買(mǎi)就買(mǎi)”的心態(tài)，片面追求盡快獲利，自主研發(fā)的動(dòng)力和能力不足。整個(gè)創(chuàng )新體系的上中下游存在一些缺陷，因此關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng )新能力就會(huì )受到影響，出現了“卡脖子”的局面。

　　實(shí)現“換道超車(chē)”，需面向長(cháng)遠、及早布局、協(xié)同攻關(guān)。以我國量子信息科技發(fā)展為例，在看不到實(shí)用價(jià)值的起步階段，我國就前瞻性規劃了廣域量子通信和可擴展量子計算等長(cháng)遠目標，并有針對性地逐步匯聚人才、積累技術(shù)，如中科院組織院內相關(guān)優(yōu)勢力量開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，從而在國際上率先實(shí)現了衛星量子通信，推動(dòng)形成了我國目前在世界量子通信領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　潘復生：“卡脖子”問(wèn)題和經(jīng)濟發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、體制機制等都密切相關(guān)。要解決“卡脖子”問(wèn)題，首先，需從近期、中期、長(cháng)期的時(shí)間維度和大、中、小的空間維度弄清楚究竟哪些技術(shù)問(wèn)題算“卡脖子”問(wèn)題。其次，要在解決思路上鼓勵“換道超車(chē)”，推動(dòng)更多顛覆性新技術(shù)的發(fā)展。針對特別重要的瓶頸問(wèn)題，應發(fā)揮新型舉國體制作用，整合國內多個(gè)單位和團隊優(yōu)勢集體攻關(guān)。以我目前從事的新一代儲能材料與裝備研究為例，實(shí)現該方向突破是實(shí)現我國能源轉型、節能減排的剛性需求。發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加大相關(guān)科技戰略力量的建設，一定能實(shí)現該領(lǐng)域顛覆性技術(shù)的突破，形成我國的技術(shù)優(yōu)勢。

　　基礎研究強，國家科技能力才會(huì )強

　　記者：今年政府工作報告提出，實(shí)施基礎研究十年規劃，加強長(cháng)期穩定支持。基礎研究對科技創(chuàng )新有何重要性？

　　王貽芳：這些年，我國反復強調基礎研究的重要性并持續加大支持力度。基礎研究是一切科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的基礎，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)。抓好基礎研究，有助于培養出更多的創(chuàng )新型人才，也能幫助其他技術(shù)學(xué)科“知其所以然”。對于國家而言，基礎研究強了，科技能力才會(huì )強。目前，我國基礎研究經(jīng)費占全社會(huì )研發(fā)總經(jīng)費的6%，應進(jìn)一步提高支持力度，同時(shí)完善我國科技金融體系，鼓勵企業(yè)和社會(huì )資本參與基礎研究，號召企業(yè)根據產(chǎn)業(yè)鏈需求和發(fā)展方向，將重大基礎研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，推進(jìn)成果轉化。

　　潘建偉：要想在高科技領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，根源上需要重視基礎研究。如今，從基礎研究轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的鏈條和周期越來(lái)越短，基礎研究不再是遠離社會(huì )生產(chǎn)和人民生活的高深理論，而是實(shí)實(shí)在在的創(chuàng )新源頭。例如，我所從事的量子信息科技領(lǐng)域，源于對量子力學(xué)基本問(wèn)題研究而發(fā)展起來(lái)的量子調控技術(shù)。經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，量子信息這一新興學(xué)科已可以在確保信息安全傳輸、提高運算速度、提升測量精度等方面突破經(jīng)典技術(shù)瓶頸，為保障國家安全和推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。

　　發(fā)揮好國家實(shí)驗室作用，推動(dòng)形成科技自主創(chuàng )新體系

　　記者：今年政府工作報告提出，發(fā)揮好國家實(shí)驗室和全國重點(diǎn)實(shí)驗室作用。目前，我國在量子信息、人工智能、現代能源系統等重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建了一批國家實(shí)驗室。您認為國家實(shí)驗室在承擔國家戰略科技力量使命上，能夠發(fā)揮什么作用？

　　潘復生：國家實(shí)驗室是國家戰略科技力量最重要的組成部分之一，也是科技創(chuàng )新成果最重要的來(lái)源之一。在建設發(fā)展中，要突出重點(diǎn)，強調基礎研究和應用基礎研究，為技術(shù)發(fā)明和應用提供更多的原創(chuàng )性成果，同時(shí)還需保證穩定的高投入體制，并形成更加開(kāi)放合作的機制。

　　潘建偉：在科研攻關(guān)組織上，國家實(shí)驗室可以通過(guò)“核心+網(wǎng)絡(luò )”模式，高效匯聚各方面創(chuàng )新要素和優(yōu)勢資源，實(shí)現大體量、優(yōu)勢互補的協(xié)同攻關(guān)。國家實(shí)驗室負責總體發(fā)展戰略、統籌安排研究任務(wù)和人才培養等，各協(xié)同機構充分利用已有優(yōu)勢，按國家實(shí)驗室的總體規劃和安排，合作開(kāi)展研究。在運行機制上，國家實(shí)驗室可以充分發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，充分調動(dòng)相關(guān)單位、團隊和個(gè)人積極性，形成從基礎研究、應用基礎研究、器件研發(fā)、工程技術(shù)實(shí)施、成果轉化的全鏈條布局，推動(dòng)形成我國科技自主創(chuàng )新體系。

　　激發(fā)人才創(chuàng )新活力，建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍

　　記者：人才是創(chuàng )新的根基。您認為應當如何激發(fā)人才創(chuàng )新活力，培養出國際一流的高水平科研人才隊伍？

　　王貽芳：要不斷創(chuàng )新人才培養機制，讓人才在世界一流的創(chuàng )新環(huán)境中成長(cháng)起來(lái)，培養出一代代世界領(lǐng)先的創(chuàng )新型人才。這既需要良好的研究氛圍、優(yōu)質(zhì)的科研題目，也離不開(kāi)國家的資金和資源支持。當前，科研的主力軍是科研單位，國家應適當給予科研單位更多自主權，讓其“守土有責、守土盡責”，在本研究領(lǐng)域攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。此外，還需在全社會(huì )形成創(chuàng )新報國、鼓勵科研的良好氛圍，吸引優(yōu)秀人才從事科研工作。

　　潘建偉：關(guān)鍵是要建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力和潛力。創(chuàng )新型科技人才取得重大成果往往在黃金年齡時(shí)期，大體集中在30歲至50歲之間。應根據科研需要，適當給予正處于黃金年齡的高層次創(chuàng )新型科技人才對科技資源分配的更多話(huà)語(yǔ)權和更大主導權，并給他們提供良好的科研條件和生活待遇，使他們沒(méi)有后顧之憂(yōu)，能心無(wú)旁騖地潛心學(xué)術(shù)。企業(yè)和社會(huì )資本的投入方式靈活，對高端人才具有較大吸引力，可以和國家科研經(jīng)費互為補充，最大程度地激發(fā)人才創(chuàng )新活力。同時(shí)，還需建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系。