全力做好大宗商品保供穩價(jià)工作(權威發(fā)布)

　　糧食、能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格變化，事關(guān)民生福祉、工農業(yè)生產(chǎn)、宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。價(jià)格穩則民心穩、市場(chǎng)有序、經(jīng)濟平穩。

　　今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情、主要經(jīng)濟體貨幣政策轉向、特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價(jià)格形勢更加嚴峻復雜和不確定。近日，國際油價(jià)突破每桶110美元關(guān)口，3月7日開(kāi)盤(pán)后一度沖高至139美元，煤炭、天然氣、鐵礦石價(jià)格居高不下，玉米等糧食價(jià)格也出現上漲勢頭。如何應對新挑戰，做好國內保供穩價(jià)工作？

　　在3月7日國新辦發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，總的來(lái)看，中國經(jīng)濟韌性強、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價(jià)平穩運行。

　　“今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實(shí)現的。”胡祖才分析，今年1月份，中國CPI同比上漲0.9%，大幅低于美國7.5%、歐元區5.1%的水平；PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低于歐元區20%以上的水平。

　　面對今年復雜嚴峻的形勢，全力做好大宗商品保供穩價(jià)工作，還需多方發(fā)力。

　　——保障糧食安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　“糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩，穩物價(jià)就有了堅實(shí)的‘壓艙石’。”胡祖才表示，我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕、供應充足，完全自主自足，今年將穩定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩價(jià)工作，保持糧食量足價(jià)穩。同時(shí)，加大玉米、大豆保供穩價(jià)工作力度，挖掘國內潛力，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，合理利用國際資源，加強儲備調節，保持供需平衡。

　　——保障能源安全，重點(diǎn)做好煤炭保供穩價(jià)工作。

　　我國煤炭占能源消費總量的56%，燃煤發(fā)電量占60%左右。“煤價(jià)穩則電價(jià)穩，能源價(jià)格的‘基本盤(pán)’就穩。”胡祖才表示，近日，國家發(fā)展改革委出臺了進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知，完善煤炭?jì)r(jià)格區間調控，實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。

　　不僅是煤炭，按照黨中央、國務(wù)院部署要求，煤電油氣運協(xié)調機制將充分發(fā)揮作用。

　　“我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說(shuō)，重點(diǎn)從四個(gè)方面做到能源安全保供。

　　著(zhù)力增加產(chǎn)能。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源；大幅增加油氣勘探開(kāi)發(fā)投入，推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)；有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

　　著(zhù)力加強儲備。加快推進(jìn)2億噸以上政府可調度煤炭?jì)淠芰ㄔO，新增50億立方米以上儲氣設施，推動(dòng)全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上，引導重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶(hù)加強社會(huì )責任儲備。

　　著(zhù)力保供穩價(jià)。充分發(fā)揮能源中長(cháng)期合同的作用，對涉及民生和經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤用電用氣，實(shí)現中長(cháng)期合同全覆蓋。

　　堅決守好民生用能底線(xiàn)。“我們將通過(guò)有更大裕度、更加安全可靠的保供預案，實(shí)現在各種情形下的能源安全保供，堅決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥。”連維良說(shuō)，“通過(guò)以上綜合措施，確保我國能源安全可靠供應，讓人民群眾和所有能源用戶(hù)放心。

　　——保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品保供穩價(jià)。

　　一手抓保供。加大鐵礦石等國內勘探開(kāi)發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設，擴大廢鋼等再生資源回收利用，增強國內資源保障能力，強化進(jìn)出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應、價(jià)格基本穩定。

　　一手抓穩價(jià)。緊盯重點(diǎn)大宗商品市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢，加強監測分析研判。保持市場(chǎng)監管高壓態(tài)勢，加大期現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規行為，特別是對資本惡意炒作，將予以堅決打擊。

　　“保供穩價(jià)工作要兜牢民生底線(xiàn)。國家發(fā)展改革委指導各地認真執行價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，有效保障困難群眾基本生活。”胡祖才說(shuō)。

　　本報記者 陸婭楠