開(kāi)啟新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍建設新征程

　　——教育部教師工作司負責人就《新時(shí)代基礎教育強師計劃》答記者問(wèn)

　　日前，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎教育強師計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《強師計劃》)，教育部教師工作司負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　一、請介紹一下《強師計劃》出臺的背景

　　答：高質(zhì)量教師是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅力量。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就加強教師隊伍建設作出系列重要指示，強調教師是教育工作的中堅力量，廣大教師要做“四有”好老師、“四個(gè)引路人”，實(shí)現“四個(gè)相統一”，各級黨委和政府要堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。習近平總書(shū)記指出，要著(zhù)力構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加強中西部欠發(fā)達地區教師定向培養和精準培訓。李克強總理強調，要依法加強義務(wù)教育教師收入保障，加大在職培訓、學(xué)歷教育力度，提高義務(wù)教育教師素質(zhì)。

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記的重要指示精神，我部近年來(lái)先后出臺職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域教師隊伍建設文件。為構建全口徑教師隊伍建設政策體系，全面落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》精神，教育部會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺《新時(shí)代基礎教育強師計劃》。

　　二、請介紹一下《強師計劃》的研制經(jīng)歷了哪些過(guò)程？

　　答：一是集中辦公研制文件。在廣泛調研基礎上，組織專(zhuān)家學(xué)者、基層教育行政部門(mén)負責人和一線(xiàn)校長(cháng)、教師組成工作專(zhuān)班，集中進(jìn)行文件研制，并就重點(diǎn)問(wèn)題同相關(guān)部委多次溝通，形成文件初稿。二是反復溝通征求意見(jiàn)。強師計劃征求意見(jiàn)稿面向中宣部等8部門(mén)、32個(gè)省級教育行政部門(mén)、6所部屬師范大學(xué)和部分綜合性大學(xué)征求意見(jiàn)。全面征求中央教育工作領(lǐng)導小組成員意見(jiàn)。三是多次會(huì )議專(zhuān)題研究。教育部分管負責同志多次主持召開(kāi)工作協(xié)調會(huì )，聽(tīng)取高校、地方教育行政部門(mén)和知名專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議并做專(zhuān)題研討。經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導小組會(huì )議審議通過(guò)，會(huì )簽相關(guān)部門(mén)。

　　三、《強師計劃》的目標任務(wù)是什么？

　　答：立足“十四五”、面向2035，《強師計劃》目標任務(wù)包括兩個(gè)層面：一是到2025年，建成一批國家師范教育基地，形成一批可復制可推廣的教師隊伍建設改革經(jīng)驗，培養一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才，完善部屬師范大學(xué)示范、地方師范院校為主體的農村教師培養支持服務(wù)體系，欠發(fā)達地區中小學(xué)教師緊缺情況逐漸緩解，教師培訓實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、標準化，教師發(fā)展保障有力，教師隊伍管理服務(wù)水平顯著(zhù)提升。二是到2035年，適應教育現代化和建成教育強國要求，構建開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，建立完善的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，教師數量和質(zhì)量基本滿(mǎn)足基礎教育發(fā)展需求，教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升，尊師重教蔚然成風(fēng)。

　　四、《強師計劃》有哪些主要內容？

　　答：《強師計劃》包括總體要求、具體措施、實(shí)施保障三部分。其中，15條具體措施主要圍繞四個(gè)方面：一是提升教師能力素質(zhì)，包括提升教師思想政治素質(zhì)、加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設、實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計劃、深化精準培訓改革；二是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡，包括實(shí)施中西部欠發(fā)達地區優(yōu)秀教師定向培養計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)師計劃)、優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置；三是加強教師教育體系建設，包括建設國家師范教育基地、建立教師教育協(xié)同創(chuàng )新平臺、改進(jìn)師范院校評價(jià)；四是深化管理綜合改革，包括開(kāi)展國家教師隊伍建設改革試點(diǎn)、進(jìn)一步完善教師資格制度、優(yōu)化教職工編制配置、深化教師職稱(chēng)改革完善崗位管理制度、加強教師工資待遇保障、推進(jìn)教師隊伍建設信息化。

　　五、《強師計劃》有哪些政策創(chuàng )新點(diǎn)？

　　答：《強師計劃》以高素質(zhì)教師人才培養為引領(lǐng)，以高水平教師教育體系建設為支撐，以提升教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)水平和教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，提出新時(shí)代基礎教育教師隊伍筑基提質(zhì)、補短扶弱、做優(yōu)建強的思路舉措，促進(jìn)教師數量、素質(zhì)、結構協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)教師隊伍建設創(chuàng )新：

　　一是以高水平師范院校為引領(lǐng)，加強教師教育體系建設。支持建設一批國家師范教育基地，打造師范教育高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。會(huì )同國家發(fā)展改革委實(shí)施“十四五”教育強國推進(jìn)工程，支持一批師范院校加強教學(xué)科研設施建設，每校支持1億元，實(shí)現新世紀以來(lái)國家層面在高等教育重大專(zhuān)項中，專(zhuān)門(mén)面向師范院校和師范專(zhuān)業(yè)建設進(jìn)行的最大規模投入。鼓勵支持建立教師教育協(xié)同創(chuàng )新平臺，推進(jìn)師范院校在教育科學(xué)研究、教師教育師資隊伍建設、師范人才培養和基礎教育服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。支持有條件的地方師專(zhuān)升本。

　　二是以創(chuàng )新人才培養為目標，提升教師培養層次。實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計劃，深化本碩整體設計、分段考核的人才培養模式改革，推進(jìn)高素質(zhì)復合型碩士層次高中教師培養試點(diǎn)和部屬師范大學(xué)公費師范生攻讀教育碩士工作，繼續實(shí)施農村學(xué)校教育碩士師資培養計劃，擴大教育碩士培養規模。同時(shí)，深入實(shí)施名師名校長(cháng)領(lǐng)航計劃，培養造就基礎教育領(lǐng)域的教育家、大先生。

　　三是以中西部欠發(fā)達地區教師為重點(diǎn)，推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。繼續實(shí)施中西部欠發(fā)達地區優(yōu)秀教師定向培養計劃，依托部屬師范大學(xué)和地方高水平師范院校為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養本科層次師范生，中央財政給予支持。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，完善交流輪崗、支教講學(xué)激勵機制，引導優(yōu)秀人才向鄉村學(xué)校流動(dòng)。通過(guò)落實(shí)補助政策、傾斜職稱(chēng)評聘、加強周轉宿舍建設和住房保障等，著(zhù)力增強鄉村教師職業(yè)吸引力。

　　四是以深化評價(jià)改革為牽引，提升教師隊伍治理水平。落實(shí)教育評價(jià)改革要求，嚴格落實(shí)師德師風(fēng)第一標準。深化職稱(chēng)改革，實(shí)行分類(lèi)評價(jià)，出臺完善中小學(xué)崗位設置管理的指導意見(jiàn)。績(jì)效工資分配向班主任、教育教學(xué)效果突出的一線(xiàn)教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師傾斜。改進(jìn)師范院校評價(jià)，探索師范類(lèi)“雙一流”建設評價(jià)機制。支持地方政府統籌，有關(guān)部門(mén)密切配合，開(kāi)展國家教師隊伍建設改革試點(diǎn)。

　　五是以信息技術(shù)應用為抓手，推動(dòng)教師隊伍建設提質(zhì)增效。支持師范生和教師管理信息系統、教師資格管理信息系統、國家教師管理服務(wù)信息化平臺等的建設和完善，加強信息系統安全防護，為教師隊伍建設提供信息化決策和便捷化服務(wù)支撐。深入實(shí)施人工智能助推教師隊伍建設試點(diǎn)行動(dòng)，探索教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng )新、教育精準幫扶的新路徑和新模式，進(jìn)一步發(fā)揮教師在人工智能與教育融合中的作用。

　　六、如何做好計劃的組織實(shí)施工作？

　　答：一分部署，九分落實(shí)。強師計劃的組織實(shí)施是一項系統工程，做好落實(shí)工作，一要全面加強黨的領(lǐng)導。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，強化政治引領(lǐng)，推動(dòng)發(fā)揮地方黨委教育工作領(lǐng)導小組作用，成立強師工作專(zhuān)班，制定具體實(shí)施方案。二要抓好宣傳部署。教育部將通過(guò)刊發(fā)理論文章等多種形式加大宣傳，通過(guò)召開(kāi)工作部署會(huì )、組織干部專(zhuān)題培訓班等方式，幫助各地、各相關(guān)高校深入領(lǐng)會(huì )文件精神，明確目標任務(wù)，把握工作重點(diǎn)。各地教育行政部門(mén)也要做好文件精神的傳達和部署落實(shí)工作，深入做好政策解讀，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。三要建立協(xié)同機制。加強統籌，建立多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機制，中央和地方共同支持，將教師隊伍建設作為教育投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，制訂出臺教師激勵支持政策，在全社會(huì )營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚，確保各項政策措施全面落實(shí)到位。四要加強督導督促。各級教育督導部門(mén)要將強師計劃實(shí)施情況納入政府履行教育職責評價(jià)內容，加強督導檢查并強化督導結果運用。特別是嚴格落實(shí)經(jīng)費監管制度，規范經(jīng)費使用，確保資金使用效益。對于各地各校落實(shí)強師計劃的創(chuàng )新舉措、典型經(jīng)驗，要及時(shí)總結、推動(dòng)交流、大力推廣。