中新網(wǎng)成都6月27日電 題：四川綿陽(yáng)迎賓社區：基層治理巧用統戰力量 和諧社區畫(huà)好同心圓

　　作者 岳依桐 邱江

　　“統戰資源豐富是社區的優(yōu)勢，于是我們深入挖掘統戰資源，在基層治理中充分發(fā)揮統一戰線(xiàn)的力量，有力推動(dòng)了社區的和諧發(fā)展。”近日，談及四川省綿陽(yáng)市涪城區迎賓社區如何實(shí)現從“臟亂差”社區到“福美和”明星社區的華麗轉變時(shí)，該社區黨委書(shū)記張忱如是說(shuō)。

　　隸屬于四川省綿陽(yáng)市涪城區的迎賓社區，下轄60個(gè)小區、5500戶(hù)居民、2.2萬(wàn)余人。社區毗鄰火車(chē)貨站，流動(dòng)人口多、老舊小區多、原破產(chǎn)改制企業(yè)遺留下來(lái)的家屬院多，過(guò)去曾長(cháng)期存在問(wèn)題多、矛盾多的狀況。而該社區的喜人變化背后，是社區充分發(fā)揮基層治理中的統戰力量，實(shí)踐多元共治的不懈努力。

　　迎賓社區黨委書(shū)記張忱介紹，為破解上述難題，涪城區委統戰部結合實(shí)際，堅持“組織起來(lái)——參與進(jìn)來(lái)——雙向服務(wù)”的工作思路，在社區黨組織領(lǐng)導下，發(fā)揮基層統戰工作優(yōu)勢作用，構建起人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體，將基層統戰工作有機融入社區治理。

　　張忱表示，社區有民主黨派成員、黨外人大代表、政協(xié)委員，新居民、新賢達、新藝人、新興職業(yè)從業(yè)人員等各領(lǐng)域統戰人士900余人，民營(yíng)企業(yè)12家、大型批發(fā)市場(chǎng)6個(gè)、商戶(hù)1900余家。在建立“社區共治理事會(huì )”、開(kāi)展規范自組織工作的同時(shí)，迎賓社區還根據個(gè)人特長(cháng)，建立了由123名統戰代表人士組成的“同心服務(wù)隊”，內含“青少年護航”等16支統戰小分隊。

　　“隊員的聯(lián)系方式都在社區進(jìn)行了公示，居民有需要時(shí)可直接對口聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士。”張忱說(shuō)，這一舉措不僅有效幫助居民解決了相關(guān)問(wèn)題，也為統戰人士參與社區治理提供了更加有效、便捷的平臺。“通過(guò)積極參與社區治理，統戰成員也收獲了成就感、進(jìn)一步發(fā)揮了自身價(jià)值。”

　　基層治理中統戰力量發(fā)揮的作用是多元的。該社區通過(guò)建立民主黨派成員社情民意收集站，把“直通車(chē)”渠道延伸到社區一線(xiàn)，成功解決了社區3個(gè)破產(chǎn)改制家屬院電路改造等一大批“老大難”問(wèn)題；依托“代表人士之家”開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，暢通了民情民意和訴求渠道；通過(guò)“社區共治理事會(huì )”，暢通了社區議事參與渠道；發(fā)行“福美和”社區貨幣，為社區建設發(fā)展和居民服務(wù)作一分貢獻就得到一分補貼，并挑選有威信、有公心的15位代表人士組成積分評審委員會(huì )，對社區好人、先進(jìn)模范、弱勢群體評審發(fā)放獎勵性、保障性補助。

　　同時(shí)，社區內12家民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化為社區居民免費提供醫療衛生、活動(dòng)場(chǎng)所、技能培訓等服務(wù)；社區黨組織、共治理事會(huì )、統戰小分隊定期共商社區建設發(fā)展大計和居民共性個(gè)性需求，統籌自愿服務(wù)與協(xié)商匹配；組織社區理財管家、稅務(wù)專(zhuān)家、高校教師、培訓導師等30余人，常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)；組織11名黨外專(zhuān)業(yè)人士通過(guò)代辦工商證照、爭取無(wú)息貸款等方式幫助企業(yè)加快發(fā)展；組織黨外退休教師、社區文化達人在假期為社區200余名孩子開(kāi)展托管服務(wù)……多元共治下，迎賓社區呈現出一片欣欣向榮的和諧景象。

　　迎賓社區的變化只是綿陽(yáng)市充分發(fā)揮基層治理中的統戰力量，助推當地經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展工作成效的縮影。綿陽(yáng)市委統戰部副部長(cháng)馮斌介紹，綿陽(yáng)聚焦縣區、社區、園區、校區、國企等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，凝聚各領(lǐng)域、各行業(yè)的統戰代表人士，積極參與基層社區的改革發(fā)展和社會(huì )治理工作，為地方的繁榮進(jìn)步作出了積極貢獻，近年來(lái)培育了20多個(gè)類(lèi)似迎賓社區的統戰工作實(shí)踐創(chuàng )新基地。

　　“基層社會(huì )治理中，統戰代表人士充分發(fā)揮了協(xié)調社會(huì )關(guān)系、提供公共公益服務(wù)、進(jìn)行民主協(xié)商、化解社會(huì )矛盾、凝聚社會(huì )共識等重要作用。”馮斌表示，下一步，綿陽(yáng)將進(jìn)一步搭建平臺載體、創(chuàng )新方式方法，巧用統戰力量更好地助推當地發(fā)展。

　　近年來(lái)，四川省委統戰部突出“四區一企”五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域又明確主要工作對象和主要任務(wù)，形成覆蓋縣鄉村三級，有機聯(lián)結園區、校區、國有企業(yè)以及行業(yè)的基層統戰工作網(wǎng)絡(luò )體系，找準了服務(wù)基層社會(huì )治理的著(zhù)力點(diǎn)。

　　四川省委統戰部有關(guān)負責人表示，加強基層統戰工作與服務(wù)基層改革發(fā)展穩定實(shí)現緊密結合，統戰力量在基層治理中發(fā)揮的作用正為四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展添磚加瓦。(完)