樓繼偉展望中國財政政策:減稅降費仍應作為主要措施
中新社北京12月25日電 (記者 王恩博)中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求明年“積極的財政政策要加力提效”,中國財政部原部長(cháng)樓繼偉25日表示,減稅降費仍應作為主要措施。
“中國財富管理50人論壇·2022年會(huì )”當天繼續舉行,樓繼偉以線(xiàn)上形式參會(huì )時(shí)指出,減稅降費有利于保住市場(chǎng)主體,“保住了他們就保住了就業(yè)”。他建議,可以延續增值稅留抵退稅政策,這項政策令制造業(yè)大中型企業(yè)和一些小微企業(yè)受益較多。
但樓繼偉也提醒,相當一部分小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及接觸性服務(wù)業(yè)從中受益不多,因為這些市場(chǎng)主體上下游抵扣鏈條本身就不完整,很難定義期末留抵,有的還采取簡(jiǎn)易征收方式,不存在期末留抵。
加力提效的另一個(gè)重點(diǎn)是優(yōu)化支出政策。在樓繼偉看來(lái),今年官方提出了針對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),特別是接觸性服務(wù)業(yè)的減免房租政策,此舉非常必要。但受財政能力所限,對出租方或承租方補貼力度不足,明年應當補上這塊短板。
他進(jìn)一步指出,可以擴大補貼的項目,如水、電、燃氣,這主要靠增加中央預算經(jīng)常性開(kāi)支。增加的支出一部分采取直達機制由基層政府執行,另一部分可以直達需要紓困的對象,采用的工具可以是階段性發(fā)放消費券。
樓繼偉還提到,明年地方預算赤字也可以適當增加。他總結說(shuō),明年中國經(jīng)濟工作的重點(diǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現量的合理增長(cháng)是更為長(cháng)期的任務(wù),需要面對中長(cháng)期問(wèn)題,與質(zhì)的有效提升合力推進(jìn)。(完)
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