新華社北京2月14日電 題：中國更大力度鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　新華社記者

　　搭載北斗導航系統的植保無(wú)人機在沃野穿梭，“土特產(chǎn)”借由網(wǎng)絡(luò )電商和鄉村公路暢銷(xiāo)全國，綠水青山間的民宿小院“圈粉”八方來(lái)客……

　　這是近年中國鄉村的繁忙景象，也是各地增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力、推進(jìn)脫貧地區高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活改善的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)；增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力；穩定完善幫扶政策。13日發(fā)布的2023年中央一號文件就鞏固拓展脫貧攻堅成果作出重要部署。

　　2021年2月，中國宣布脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧。中國“三農”工作的重心歷史性地轉向全面推進(jìn)鄉村振興。

　　中國同樣意識到，在廣大脫貧地區，尤其是昔日深度貧困地區，發(fā)展不平衡不充分，產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，抗風(fēng)險能力不強，因此必須鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　中國社會(huì )科學(xué)院貧困問(wèn)題研究中心主任吳國寶指出，要因地制宜建立監測標準年度調整機制、對防止返貧監測對象落實(shí)精準幫扶措施。

　　加大對疫情、自然災害、嚴重疾病等風(fēng)險隱患的排查力度，成為各地防返貧致貧工作的新著(zhù)力點(diǎn)。

　　甘肅省醫保部門(mén)防止因病致貧返貧監測平臺發(fā)現，平?jīng)鍪徐o寧縣尹岔村村民杜某醫療支出較大，經(jīng)鄉村振興部門(mén)認定后，于去年8月納入“因病突發(fā)嚴重困難戶(hù)”范圍，落實(shí)報銷(xiāo)21.17萬(wàn)元，涵蓋醫療費用的81.3%，有效減輕了個(gè)人負擔。

　　2022年，全國65.3%的防止返貧監測對象已消除返貧風(fēng)險，其余均落實(shí)了幫扶措施，防止返貧監測幫扶機制更加健全，沒(méi)有發(fā)生規模性返貧現象。

　　從中央到地方，各級政府持續實(shí)施脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。2023年中央一號文件提出，中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上，重點(diǎn)支持補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。

　　最近，河南省安陽(yáng)市湯陰縣脫貧戶(hù)金鳳花忙著(zhù)在艾草地里澆水看護。“在這里打工一年收入近萬(wàn)元。”

　　事實(shí)上，近年來(lái)，湯陰縣著(zhù)力做好“土特產(chǎn)”文章，全縣艾草種植面積1.5萬(wàn)畝，形成了集艾草種植、加工、銷(xiāo)售、艾灸培訓、艾制品開(kāi)發(fā)于一體的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉村振興鋪出一條可持續發(fā)展之路。

　　“走精深加工的路子，艾草變身數十種產(chǎn)品，價(jià)值翻了好幾番。”安陽(yáng)九頭仙艾業(yè)有限公司負責人說(shuō)，公司累計帶動(dòng)當地500多名村民實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，幫助3000多戶(hù)脫貧戶(hù)致富增收。

　　中國脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)正在穩步發(fā)展，832個(gè)脫貧縣每個(gè)縣已初步培育2至3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動(dòng)能力強的主導產(chǎn)業(yè)。

　　加強基于鄉村產(chǎn)業(yè)振興的農業(yè)品牌建設，是中央一號文件連續多年提出的明確要求，也成為多地2023年政府工作報告的重要部分。

　　一系列新舉措為農業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、壯鏈、強鏈，以洛川蘋(píng)果、贛南臍橙、定西馬鈴薯、蒼溪獼猴桃等為代表的特色品牌不斷發(fā)展壯大，讓農民共享增值收益。

　　新年伊始，各地各部門(mén)在組織脫貧人口外出務(wù)工與促進(jìn)就近就地就業(yè)方面雙向發(fā)力，穩步提高兜底保障水平。

　　四川與浙江、福建、甘肅、重慶人社部門(mén)簽訂《省際勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》，促進(jìn)勞動(dòng)力跨省流動(dòng)、加強重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。

　　江西鷹潭建成“農民工地圖”和50萬(wàn)農村勞動(dòng)力數據庫，實(shí)現“崗位找人”；重慶借助“就業(yè)數字大腦”，對農民工和就業(yè)困難人員智能匹配推送就業(yè)崗位。

　　2022年，全國脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規模達到3278萬(wàn)人，脫貧人口人均純收入達到14342元，脫貧縣農民人均可支配收入、脫貧人口人均純收入增速均高于全國農民平均水平。

　　在脫貧攻堅完成、溫飽問(wèn)題解決后，人們對生活品質(zhì)有了更高追求。中國持續推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，農村自來(lái)水普及率達84%，基本實(shí)現村村通電、通硬化路、通客車(chē)、通光纖和4G網(wǎng)絡(luò )。

　　“馬路硬化后方便多了，好多客戶(hù)愿意上門(mén)買(mǎi)雞蛋，日子越來(lái)越好。”安徽省黃山市歙縣獅石村高山土雞養殖戶(hù)程保富說(shuō)。

　　獅石村駐村第一書(shū)記曹健介紹，村里已拆除旱廁100多個(gè)，建成多處公路和停車(chē)場(chǎng)，“今年將新設2處觀(guān)景臺和1處旅游公廁，進(jìn)一步盤(pán)活綠水青山資源，提高村民生活質(zhì)量”。

　　鄉村宜居又宜業(yè)，吸引各類(lèi)要素不斷聚集，目前全國返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員達1120萬(wàn)人，進(jìn)一步筑牢鄉村振興的人才基礎。

　　中國各地各部門(mén)正以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健表示，今年將重點(diǎn)從守底線(xiàn)、促發(fā)展兩個(gè)方面加強部署和落實(shí)，加快脫貧地區和脫貧群眾發(fā)展步伐，讓脫貧群眾生活越過(guò)越紅火。(記者馬欣然、張文靜、劉金輝、徐欣濤、梁軍)