“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型”，是今年政府工作報告的一項工作重點(diǎn)。過(guò)去，污染防治被更多提及，而在中國式現代化提出之后的首次全國兩會(huì )，政府工作報告以“綠色發(fā)展”統領(lǐng)治污、降碳、生態(tài)建設和綠色生活方式等多個(gè)維度。

　　全國政協(xié)委員、中國能源建設集團有限公司黨委書(shū)記宋海良注意到，報告中多處提到“綠色”。今年全國政協(xié)新設環(huán)境資源界別，他作為該界別委員首次走上“委員通道”時(shí)表示，要讓綠色低碳成為人民美好生活的底色。

　　不只在環(huán)境資源界別，“綠色發(fā)展”是多個(gè)領(lǐng)域的代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。錨定綠色目標，代表委員展開(kāi)了更深、更廣的討論。

　　把14億多老百姓對環(huán)境品質(zhì)的期盼作為指引

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員谷樹(shù)忠認為，人與自然和諧共生的中國式現代化建設，已有生態(tài)文明建設歷史性、轉折性、全局性成就打下的堅實(shí)基礎，但也面臨不少挑戰。

　　他舉例說(shuō)，我國淡水、耕地、森林的人均資源占有量?jì)H為世界平均水平的28%、40%、25%，而單位GDP水效、“地效”等僅為世界先進(jìn)水平的一半左右；2022年，全國重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度有記錄以來(lái)首次下降到每立方米30微克以下，但與人民期盼和世界先進(jìn)水平相比仍有差距；我國碳達峰碳中和面臨產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、碳匯條件偏差、科技支撐偏弱等挑戰。

　　“把14億多老百姓對環(huán)境污染的關(guān)切、對環(huán)境品質(zhì)的期盼作為環(huán)境保護治理的指引。”谷樹(shù)忠說(shuō)，要在資源節約、環(huán)境友好、生態(tài)保育、氣候適應、生態(tài)經(jīng)濟的基礎上進(jìn)行現代化建設。

　　人與自然和諧共生的現代化的更多內涵，在代表委員的討論中延展開(kāi)來(lái)。

　　全國人大代表、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓是治理大氣污染的專(zhuān)家。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)數十年的努力，我國機動(dòng)車(chē)尾氣污染治理已基本追上發(fā)達國家腳步。近期歐盟和美國相繼提出更高排放標準，他建議，為使我國機動(dòng)車(chē)排放控制保持在國際先進(jìn)水平，應盡快研究制定國家第七階段機動(dòng)車(chē)污染物排放標準。“標準制定好之后，要盡早對外公布，這樣企業(yè)和研發(fā)單位就有了努力奮斗的目標”。

　　賀泓還為北京的“藍天保衛戰”支招，“未來(lái)進(jìn)一步解決北京空氣污染問(wèn)題，能源和交通是兩個(gè)重要抓手”。比如，推進(jìn)能源低碳化，建設新型電力系統，在乘用車(chē)逐步電動(dòng)化的同時(shí)，推動(dòng)環(huán)衛、物流、貨運車(chē)輛的清潔化。

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實(shí)驗室主任魏源送提出，加強新污染物治理行動(dòng)的科技支撐，加強科技幫扶“一地一策”，提升地方生態(tài)環(huán)境監測系統對新污染物的識別、監測與評估能力。

　　近年的一個(gè)趨勢是，代表委員的關(guān)注重點(diǎn)從污染攻堅轉移到“雙碳”領(lǐng)域。2022年，交生態(tài)環(huán)境部辦理的建議提案中，涉及碳達峰碳中和領(lǐng)域的最多，占承辦總數的20%以上。

　　今年，仍有多位代表委員為“雙碳”目標建言獻策。全國政協(xié)委員、中國核能電力股份有限公司黨委書(shū)記盧鐵忠說(shuō)，“雙碳”目標的實(shí)現離不開(kāi)核能，應在確保安全的基礎上大力開(kāi)發(fā)核電，加快推進(jìn)一體化閉式循環(huán)快堆核能系統研發(fā)項目，盡早列入國家科技重大專(zhuān)項，避免未來(lái)出現核燃料“卡脖子”問(wèn)題。

　　全國人大代表、無(wú)錫供電分公司電纜運檢室主任何光華建議，加快送端配套電源建設，優(yōu)化省間交易機制，提高存量通道送電規模，讓更多的清潔能源服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，讓更多的外向型企業(yè)能方便快捷地獲得綠證、綠電交易服務(wù)。

　　全國政協(xié)委員、水利部黃河水利委員會(huì )原主任岳中明說(shuō)，面對黃河流域水資源短缺、生態(tài)脆弱、洪水肆虐、民生資源不足等問(wèn)題，應盡快完善流域水沙調控體系和防洪工程建設，確保大堤不決口；盡快開(kāi)工建設南水北調西線(xiàn)工程；全方位貫徹“四水四定”原則；推進(jìn)水資源節約集約利用。

　　全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席李瑪琳參與了長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護民主監督。她深切感受到，“保護治理措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著(zhù)前所未有”。但目前江河生態(tài)環(huán)境與人民群眾的新期盼、流域協(xié)同發(fā)展的新需求仍有差距。李瑪琳建議，加快建立全流域生態(tài)保護補償機制，有效協(xié)調中央與地方、地方與地方、上中下游之間及其內部的關(guān)系，形成流域治理合力等。

　　一手抓生態(tài)、一手抓發(fā)展

　　“晴天一身土，雨天一身泥”，是北京市門(mén)頭溝區妙峰山鎮炭廠(chǎng)村生態(tài)治理前的景象。全國人大代表、炭廠(chǎng)村黨支部書(shū)記邢衛兵向中青報·中青網(wǎng)記者介紹，炭廠(chǎng)村經(jīng)歷了從燒炭業(yè)向大農業(yè)轉型、再向生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的幾次蝶變。今年全國兩會(huì )上他建議，規范統籌點(diǎn)狀供地，打通“兩山”轉化路徑，全面推進(jìn)鄉村振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

　　像邢衛兵一樣，許多基層代表都意識到，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展是同向而行的。

　　全國人大代表、江蘇省宜興市白塔村黨總支書(shū)記歐陽(yáng)華記得，早年間流傳一句話(huà)，“炮聲一響，黃金萬(wàn)兩”。“原先盡管村子窮，開(kāi)礦山我不開(kāi)，化工廠(chǎng)我不辦，現在這片綠水青山為老百姓留下了更好的發(fā)展動(dòng)力。”歐陽(yáng)華說(shuō)。

　　全國人大代表、貴州省赤水牽手竹藝發(fā)展有限公司經(jīng)理楊昌芹是90后“老代表”。在她的家鄉赤水，有132萬(wàn)畝豐產(chǎn)竹林。她帶領(lǐng)村民加入竹編產(chǎn)業(yè)，實(shí)現脫貧致富。2022年，赤水市還賣(mài)出了貴州省第一張竹林“碳票”，成為“中國竹都”培育試點(diǎn)。

　　一手抓經(jīng)濟、一手抓環(huán)保，多地正在探索綠色發(fā)展路徑。

　　作為經(jīng)濟先發(fā)地區，浙江正以國家減污降碳協(xié)同創(chuàng )新區建設為牽引，深化綠色浙江建設。全國人大代表、浙江省副省長(cháng)胡偉建議，支持浙江打造海洋塑料污染治理“藍色循環(huán)”新模式試點(diǎn)，希望國家層面盡快制定出臺相關(guān)標準與規范；支持浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區建設，由國家部委牽頭推進(jìn)規劃編制、要素保障、基礎建設、生態(tài)保護等工作。

　　全國人大代表、中國科學(xué)院院士朱永官正積極推動(dòng)國家塑料污染防治行動(dòng)計劃。“目前海洋垃圾中85%是塑料，超90%的塑料生產(chǎn)依賴(lài)對化石原料的消耗，塑料污染的危害不容小覷。”朱永官建議，建立跨部門(mén)、區域、流域的綜合協(xié)調機制，構建塑料全生命周期管控與污染監測大數據平臺，完善國家塑料污染控制的公眾參與制度，加大塑料垃圾污染信息披露力度。

　　河北面臨著(zhù)傳統工業(yè)的艱難轉型。全國人大代表、河鋼集團黨委副書(shū)記王蘭玉說(shuō)，在鋼鐵行業(yè)綠色化、智能化、高端化的新發(fā)展周期和新賽道，唯有不斷增強創(chuàng )新驅動(dòng)力，才能在高起點(diǎn)上實(shí)現可持續發(fā)展。

　　全國人大代表、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)王天琦建議，加快制定長(cháng)三角地區化工企業(yè)統一準入標準，把GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)作為地方領(lǐng)導干部績(jì)效考核的重要指標。

　　谷樹(shù)忠認為，要持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，完善綠色產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)綠色評價(jià)考核，在生產(chǎn)供給端和消費需求端協(xié)同發(fā)力，加快農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)綠色轉型發(fā)展，持續高效地推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，為生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　綠色聲音出現在各個(gè)領(lǐng)域

　　“從現在到基本實(shí)現美麗中國目標，留下只有12年的時(shí)間，美麗中國建設任務(wù)非常艱巨。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士王金南認為，城市和城市群是我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)最重、難度最大的地區，而目前，全國只有10多個(gè)城市開(kāi)展美麗城市創(chuàng )建活動(dòng)。

　　王金南建議，要因地制宜、分區分類(lèi)、一市一策，抓住城市基本面和城市宜居性，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境美麗城市建設，加快形成百花齊放、各美其美的美麗中國建設格局。

　　“未來(lái)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、管理與服務(wù)都應該嫁接到綠色低碳發(fā)展這條主線(xiàn)上。”宋海良說(shuō)。今年，他的3個(gè)提案滿(mǎn)滿(mǎn)都是“綠”，他建議，大力推動(dòng)煤電設計革命，加快推進(jìn)綠色新型煤電建設；通過(guò)建設綠色港口、綠色航道、綠色船舶、綠色公路等，打造交通能源新基建的創(chuàng )新形態(tài)；健全新型儲能政策體系、突破核心技術(shù)、完善標準體系、形成商業(yè)模式等環(huán)節，培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案。

　　外賣(mài)不點(diǎn)一次性餐具、買(mǎi)菜備好環(huán)保袋……綠色消費觀(guān)逐漸深入人心。全國政協(xié)委員、民盟中央常委錢(qián)克明強調，著(zhù)力恢復和擴大消費，要加大綠色、健康、環(huán)保等新型消費理念傳播，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院副院長(cháng)高鴻鈞提出，構建國際科普交流平臺，開(kāi)展氣候變化等全球共同關(guān)注的主題對話(huà)，同時(shí)發(fā)揮國家植物園等重大科教基礎設施的科普功能，提倡以科普現代化提升全民科學(xué)素質(zhì)。

　　在全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士劉忠范看來(lái)，綠色人才不可或缺。他說(shuō)，要超前布局未來(lái)戰略必爭領(lǐng)域工程科技人才培養，圍繞信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳等未來(lái)發(fā)展新賽道，吸引更多優(yōu)秀青年人才投身工程科技創(chuàng )新。

　　“綠色是農業(yè)的底色，生態(tài)是農業(yè)的底盤(pán)。”全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學(xué)院原黨組書(shū)記張合成認為，綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命，應在資源承載力和環(huán)境容量許可范圍內安排生產(chǎn)，持續推進(jìn)減肥控藥、清潔綠色投入品、廢棄物資源化利用、節水節地農業(yè)等技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應用，“使資源節約、環(huán)境友好、守住綠水青山成為時(shí)代擔當”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 劉世昕 張藝 來(lái)源：中國青年報