據新華社報道，7月31日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復和擴大消費措施的通知。其中提出全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費等。

　　通知發(fā)出后，“全面落實(shí)帶薪休假制度”再次引發(fā)熱議，這也折射出公眾心中的所想所盼。目前，多個(gè)省份都出臺了促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)，其中均提到要落實(shí)帶薪休假制度，一些地區還鼓勵企業(yè)發(fā)放旅游消費券或旅游休閑補貼。

　　早在2008年1月，國務(wù)院就發(fā)布實(shí)施了《職工帶薪年休假條例》，但現實(shí)中，這一制度的落實(shí)情況參差不齊，一些非公企業(yè)的落實(shí)情況更不容樂(lè )觀(guān)。有報告顯示，去年，有超過(guò)50%的職工當年享受了帶薪年休假。還有相關(guān)調查顯示，50.4%的人表示所在單位不實(shí)行帶薪休假，78.1%的人認為勞動(dòng)關(guān)系雙方不對等，員工沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，帶薪休假難以有效落實(shí)。

　　帶薪休假制度是對勞動(dòng)者身心健康的一種保障，也回應著(zhù)勞動(dòng)者對休息權的訴求，然而，不少勞動(dòng)者真正享受帶薪休假還有不少困難，這與企業(yè)的法治意識和具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)，也與勞動(dòng)關(guān)系雙方的地位和話(huà)語(yǔ)權不對等有關(guān)。帶薪休假話(huà)題屢屢登上熱搜，針對的其實(shí)更多的是那些勞動(dòng)者想休但單位不允許，或者單位對此不予落實(shí)的情況。

　　《職工帶薪年休假條例》規定了職工享有帶薪年休假的天數等細則，明確了其與國家法定假日一樣，具有法律強制性，同時(shí)設定了至少三條救濟措施：一是單位不安排職工休年休假，又不給予3倍報酬的，由政府人事或勞動(dòng)保障部門(mén)責令限期改正；二是對逾期不改正的，除責令該單位支付3倍報酬外，還應按年休假工資報酬的數額向職工“加付”賠償金，通常是加付工資的50%～100%；三是對拒不支付年休假3倍報酬、賠償金的，屬于機關(guān)團體單位的，對直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予處分，屬于其他單位的，由勞保、人事部門(mén)或者職工申請法院強制執行。

　　然而，目前帶薪休假制度的“執行力”不足仍是一個(gè)問(wèn)題，如果企業(yè)不主動(dòng)就此“建章立制”、予以落實(shí)，勞動(dòng)者往往只能“望假興嘆”。有關(guān)部門(mén)須加大勞動(dòng)監察和執法力度，敦促用人單位增強守法意識，保障勞動(dòng)者的休假權。

　　全面落實(shí)帶薪休假制度，是構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然要求，一定程度上也是社會(huì )文明和進(jìn)步的一種體現，期待各地推進(jìn)勞動(dòng)者休假權落地的步伐再快一些、力度再大一些、保障再多一些，讓帶薪休假真正告別“紙上權利”的尷尬境地。（工人日報 吳學(xué)安）