各地在主題教育中學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制

　　推進(jìn)鄉村全面振興 扎實(shí)推進(jìn)共同富裕(學(xué)思想 強黨性 重實(shí)踐 建新功)

　　“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”)是習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項重大決策，與習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論一脈相承，具有普遍指導意義和旺盛實(shí)踐活力。

　　第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育中，各地學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，特別是其中蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制，提高運用黨的創(chuàng )新理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把學(xué)習成果轉化為推進(jìn)鄉村全面振興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)際成效。

　　堅持人民至上、共建共享，不斷滿(mǎn)足廣大農民群眾美好生活需要

　　“千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從解決群眾反映最強烈的問(wèn)題著(zhù)手開(kāi)展工作。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，各地教育引導黨員、干部站穩人民立場(chǎng)，強化宗旨意識，不斷滿(mǎn)足廣大農民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。

　　遼寧朝陽(yáng)市宋杖子鎮范杖子村，庭院整潔有序、村路干凈整潔。作為全國“一村一品”示范村，范杖子村以生態(tài)農業(yè)、綠色家園為發(fā)展目標，建成高標準溫室大棚1400余個(gè)，成為東北最大的甜椒生產(chǎn)基地之一。

　　主題教育中，為拓寬農民增收致富渠道，范杖子村在上級黨組織指導下，與周邊3個(gè)村共同成立設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，全面推進(jìn)甜椒、櫻桃、花卉等鄉村主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現黨群共富、資源互補、抱團發(fā)展，通過(guò)增加蔬菜市場(chǎng)吞吐量、擴大試種品種面積等措施，推動(dòng)4個(gè)村集體經(jīng)濟收入超過(guò)40萬(wàn)元，200余戶(hù)農民戶(hù)均增收1.5萬(wàn)元。

　　主題教育中，朝陽(yáng)市學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，千方百計促進(jìn)農民增收。朝陽(yáng)市派出考察組赴浙江鄉村實(shí)地學(xué)習觀(guān)摩，制定《關(guān)于學(xué)習借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗推進(jìn)“四個(gè)一”美麗鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村富民作為重點(diǎn)任務(wù)之一，明確了村級集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元以上的村占80%，農村居民人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元的具體目標。

　　堅持人民至上、共建共享，就要尊重群眾的主體地位和首創(chuàng )精神。為激發(fā)群眾參與鄉村治理的熱情，變“要我治理”為“我要治理”，上海閔行區浦江鎮從搭建民主協(xié)商議事平臺著(zhù)手，細化“村網(wǎng)格—隊組網(wǎng)格—農戶(hù)”三級農村網(wǎng)格劃分，組織農民群眾深度參與村級公共事務(wù)。

　　水渠引來(lái)“豐收水”，種糧農民喜開(kāi)顏。近日，湖南懷化市鶴城區盈口鄉新墾村七組村民彭先成向區信訪(fǎng)局送上錦旗，感謝他們急村民所急，籌措資金修復引水灌溉水渠。鶴城區在主題教育中啟動(dòng)解決問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部深入田間地頭，切實(shí)解決群眾難題。

　　堅持人民至上、共建共享，還需建立健全為民辦實(shí)事的長(cháng)效機制，引導黨員、干部始終把服務(wù)群眾、造福群眾作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為持續改善農村人居環(huán)境，河北新樂(lè )市每月開(kāi)展農村人居環(huán)境整治評比，形成“激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的鮮明導向，帶動(dòng)12個(gè)鄉(鎮、街道)160個(gè)村莊常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。

　　堅持系統觀(guān)念、統籌推進(jìn)，增強工作的系統性、整體性、協(xié)同性

　　浙江在實(shí)施和推進(jìn)“千萬(wàn)工程”過(guò)程中，統籌推進(jìn)美麗鄉村、人文鄉村、善治鄉村、共富鄉村、數字鄉村，一體實(shí)施鄉村規劃、建設、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)，并且把城市和農村作為整體通盤(pán)考量，走出了一條統籌城鄉、融合發(fā)展的新路。各地深刻把握“千萬(wàn)工程”所蘊含的系統思維，堅持系統觀(guān)念，以點(diǎn)帶面、連線(xiàn)成片，推進(jìn)鄉村全面振興各項工作。

　　走在四川綿陽(yáng)市游仙區鐵爐村，幢幢特色夯土房別具特色。位于村中心的鐵爐書(shū)院內，鄉學(xué)堂、民俗體驗室、茶道室等文化體驗區一應俱全，游客在窗邊圍爐煮茶，甚是愜意。

　　如何在守護傳統村落的同時(shí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？鐵爐村結合市里開(kāi)展的鄉村振興“八大專(zhuān)項行動(dòng)”，持續推進(jìn)人居環(huán)境整治、公路提升改造等工程，在保留小青瓦、土墻等傳統元素的前提下，將閑置宅基地和土房改建成“百年土屋”民宿群，如今已成為小有名氣的網(wǎng)紅村。

　　第二批主題教育中，四川綿陽(yáng)市系統梳理各地區推進(jìn)鄉村全面振興過(guò)程中的短板弱項，統籌考量、一體推進(jìn)八大專(zhuān)項行動(dòng)，涵蓋水、電、路、教育、醫療、人居環(huán)境、傳統村落保護利用、產(chǎn)業(yè)人才支撐等方面。八大專(zhuān)項行動(dòng)，涉及上百項細化指標，如何確保各項任務(wù)落實(shí)落細？為增強各項工作的系統性、整體性、協(xié)同性，綿陽(yáng)市建立起一個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)、一張任務(wù)清單、一個(gè)部門(mén)牽頭的“三個(gè)一”工作機制。

　　堅持系統觀(guān)念，就要把農村和城市作為一個(gè)有機整體系統考慮、統籌協(xié)調，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。主題教育中，湖北宜昌市制定出臺《強縣富民興村“三項行動(dòng)”實(shí)施方案》，抓重點(diǎn)、盯關(guān)鍵、謀長(cháng)遠，實(shí)施優(yōu)化功能強縣、綠色產(chǎn)業(yè)富民、共同締造興村三項行動(dòng)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮化和以縣域為單元的城鄉統籌發(fā)展。

　　以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，山東棗莊市市中區將學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗融入強化對村巡察的生動(dòng)實(shí)踐，建立“巡察吹哨、部門(mén)報到、紀檢監督”模式，實(shí)行巡察組制單、巡察辦派單、區直部門(mén)接單、紀委監委對單、區領(lǐng)導督單“五單聯(lián)辦”，及時(shí)破解群眾反映強烈、長(cháng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題60余項；梳理《村級共性問(wèn)題清單》，圍繞基層黨建、“三資”管理、“三務(wù)”公開(kāi)等制作56張村級履職流程圖，推動(dòng)村干部轉變作風(fēng)、按圖索驥、規范履職，實(shí)現監督、整改、治理有機貫通。

　　堅持實(shí)事求是、因地制宜，推動(dòng)萬(wàn)千鄉村各展其長(cháng)、各美其美

　　“一村一策”“一村一品”“一村一韻”，正是因為掌握了實(shí)事求是、因地制宜的科學(xué)方法，才讓浙江千萬(wàn)鄉村找到了適合自己的“最優(yōu)解”，各美其美、美美與共。主題教育中，各地堅持從實(shí)際出發(fā)，根據經(jīng)濟基礎、自然條件、區位特征、資源優(yōu)勢、文化傳統等客觀(guān)條件，明確建設重點(diǎn)，逐步拓展建設領(lǐng)域，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

　　“西梁泉村有山、有水、有葡萄、有酒莊，適合發(fā)展特色農業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。”山西清徐縣馬峪鄉黨委書(shū)記黃志國介紹，西梁泉村緯度適宜、全年光線(xiàn)充足，有近百年的葡萄栽種歷史，目前，全村90%以上的農戶(hù)從事葡萄種植。

　　堅持從實(shí)際出發(fā)，立足資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，清徐縣以葡萄產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)西梁泉村、仁義村、拔奎村等21個(gè)葡果村建起葡萄種植示范基地，形成集種植、采摘、觀(guān)光、銷(xiāo)售為一體的農業(yè)種植特色產(chǎn)業(yè)。如今，在清徐縣，葡萄采摘季等一批鄉村文旅品牌逐步興起；精細化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、特色食品工業(yè)集聚區、瀟河產(chǎn)業(yè)園區分別帶動(dòng)28個(gè)村級組織發(fā)展，實(shí)現就業(yè)5.8萬(wàn)人；食醋、葡萄、蔬菜等產(chǎn)業(yè)分別帶動(dòng)107個(gè)村專(zhuān)業(yè)化發(fā)展……

　　江蘇徐州市高質(zhì)量建設黃河故道生態(tài)富民廊道示范帶和五環(huán)路都市農業(yè)示范帶，促進(jìn)城鄉功能互補、要素雙向流動(dòng)，加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動(dòng)的發(fā)展格局；常州市實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，加快推動(dòng)鄉村基礎設施提檔升級，加速公共服務(wù)向農村延伸、社會(huì )事業(yè)向農村覆蓋；南通市以農村人居環(huán)境整治提升為突破口，謀劃實(shí)施“鄉村振興百村示范、農村人居環(huán)境千村整治”工程；鹽城市根據沿海灘涂、里下河、黃河故道地區不同特點(diǎn)，以特色田園鄉村建設為抓手，引導村莊分類(lèi)發(fā)展……堅持因地制宜、科學(xué)施策，江蘇各地正按照省里統一部署，分區域、分類(lèi)型、有重點(diǎn)地加快推進(jìn)新時(shí)代魚(yú)米之鄉建設。

　　因地制宜的科學(xué)方法，體現在推進(jìn)鄉村全面振興的路徑選擇和戰略制定上，也要落實(shí)到解決具體問(wèn)題的日常工作中。重慶江津區幾江街道在實(shí)施村莊清潔、戶(hù)廁改革等行動(dòng)中，針對不同村環(huán)境衛生情況精準施策。推進(jìn)工作前，相關(guān)部門(mén)黨員、干部首先深入群眾，聽(tīng)民意、摸實(shí)情，對各農戶(hù)廁所情況、村莊各院落內環(huán)境衛生狀況進(jìn)行實(shí)地摸排、登記，從而立足實(shí)際、科學(xué)實(shí)施專(zhuān)項整治提高。如今，街道衛生廁所普及率已達95%以上，實(shí)現了家里門(mén)外凈起來(lái)、房前屋后綠起來(lái)、村莊環(huán)境美起來(lái)。(人民日報記者 趙 成)

　　(本報記者吳儲岐、宋豪新、劉鑫焱、劉新吾參與采寫(xiě))