中新網(wǎng)12月28日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤)房地產(chǎn)政策環(huán)境寬松的態(tài)勢持續到了年底。

　　近期，各地出臺樓市新政策的步伐不停。從調整住房交易和土地交易的限制，到優(yōu)化住房信貸政策，各種創(chuàng )新型政策也在不斷“上新”。

　　一線(xiàn)城市頻加碼，拉動(dòng)活躍度

　　一線(xiàn)城市廣州，在本輪房地產(chǎn)政策調整的浪潮中表現十分活躍。歲末之際，又針對住房公積金進(jìn)行了調整。

　　12月25日，廣州住房公積金管理中心印發(fā)《廣州市住房公積金提取管理辦法》，自2024年1月1日起施行，有效期5年，主要包括公積金提取的適用范圍更廣、提取周期更短等利好。

　　例如，在廣東省、本人或配偶戶(hù)籍所在省，購買(mǎi)建造翻修自住住房均可申請提取住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額，放寬了繳存人用于自住住房的地域提取范圍。增設電梯的需求也被關(guān)注到，可提取公積金的情形里包括了：在本市行政區域內，繳存人、配偶或雙方父母擁有所有權的既有住宅增設電梯的。

　　此外，新政規定的公積金貸款結清后的可提取頻率，從每年一次調到每3個(gè)月一次；無(wú)房且租房自住每3個(gè)月可提取一次，二孩及以上家庭月提取額度上浮40%。

　　在此之前，廣州已在公積金政策方面有較多積極動(dòng)作。中指研究院華南分院總經(jīng)理楊紅俠提到，11月，廣州已出臺公積金“認房不認貸”、公積金貸款首付比例降低等政策。

　　楊紅俠表示，此次再次出臺新政，一方面，有利于規范公積金提取管理，提高購房者使用公積金租房、購房的便利程度；另一方面，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)租賃、交易市場(chǎng)良性、健康發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)需求釋放。在市場(chǎng)仍處于深度調整期的情況下，未來(lái)一段時(shí)間廣州或將持續出臺優(yōu)化政策，促進(jìn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉進(jìn)一步指出，本次公積金新政是利用公積金普惠金融的低成本優(yōu)勢，助推剛需、改善型住房需求和住房租賃需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和內需消費的擴張。

　　“一方面，近期購房需求減弱，公積金池子的水位比較高，希望增加提取，讓居民更多地實(shí)現住房消費，或租房買(mǎi)房、異地購房；另一方面，鼓勵多胎家庭更多提取公積金，和用公積金加裝電梯。”李宇嘉認為，公積金新政如果能激勵租賃需求，能解決新市民年輕人的住房消費，不啻為一個(gè)好辦法。但前提是年輕人、新市民住房公積金繳納的范圍比較廣，繳納比例比較高。

　　廣州的再一次政策嘗試，讓市場(chǎng)對新一年當地樓市的熱度反應，以及對其他城市的拉動(dòng)效力有了更多期待。在不久之前，北京、上海等熱點(diǎn)城市樓市政策均迎來(lái)了較大幅度調整，隨即在成交方面有了較明顯體現。以北京為例，中指研究院數據顯示，新政發(fā)布后的首個(gè)周末(12月16日、17日)，北京新建商品住宅網(wǎng)簽647套/6.31萬(wàn)平方米，較上周末環(huán)比分別增長(cháng)166%和130%。

　　克而瑞數據則顯示，北京新政落地一周，短期內成交量出現積極的回升態(tài)勢；新政落地十日，北京新房成交套數日均約499套。而在此之前，12月前14天日均約346套，日均成交走勢提升明顯，達44.22%。

　　“從市場(chǎng)趨勢來(lái)看，短期北京、上海房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度均有望提升，預計也將進(jìn)一步穩定價(jià)格預期。”中指分析道。

　　再以另一一線(xiàn)城市深圳為例，或許可以一探政策在更長(cháng)遠周期里的拉動(dòng)表現。11月22日，深圳宣布調整二套住房最低首付款比例及普通住宅認定標準等。據克而瑞監測數據，從深圳新政發(fā)布的2023年第47周(11月20日-26日)開(kāi)始，近3周新房成交量較11月新政前周均成交穩中有增15%，至第49周單周成交量達12.97萬(wàn)平方米，達近一年來(lái)次高；二手房周度成交走勢呈現穩步爬升態(tài)勢，近3周周均成交量達到7.5萬(wàn)平方米，顯著(zhù)高于新政前2023年周均5.8萬(wàn)平方米的水平。

　　一年700余條新政后，再往哪走？

　　“北上廣深一線(xiàn)城市樓市優(yōu)化政策持續加碼疊加，對于當地樓市銷(xiāo)售恢復將會(huì )有較好的帶動(dòng)作用，也會(huì )對全國房地產(chǎn)市場(chǎng)起到提振信心、提升景氣度的作用。相信后續樓市優(yōu)化調整政策將會(huì )持續疊加，且成效將逐步體現。”東莞證券分析師何敏儀認為。

　　市場(chǎng)的變化、政策的跟進(jìn)與預期的推演成為了一整年樓市的關(guān)鍵詞。2023年，為適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，房地產(chǎn)市場(chǎng)也迎來(lái)新一輪政策轉向。過(guò)熱階段的收緊性房地產(chǎn)政策逐步松動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的制度被安排上日程。

　　根據諸葛數據研究中心統計，截至12月18日，今年地方放松政策出臺達751次，較去年增加140余次，覆蓋城市超330個(gè)。9月出臺次數更是達去年以來(lái)峰值，單月出臺超140次。

　　政策調整手段上，正如同廣州所積極推進(jìn)的，優(yōu)化公積金貸款政策及實(shí)行購房補貼占比居多。其中，優(yōu)化公積金貸款政策涉及了提高公積金最高可貸額度、降低公積金貸款首二套首付比例、支持提取公積金付首付以及延長(cháng)貸款年限等多項內容。

　　“優(yōu)化公積金政策是近兩年各地支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)需求釋放的主要手段之一。各地公積金政策調控力度和節奏主要取決于當地市場(chǎng)表現及公積金使用情況。”楊紅俠稱(chēng)。

　　2024年的房地產(chǎn)政策環(huán)境會(huì )如何發(fā)展？也是近期備受關(guān)注的問(wèn)題。

　　12月21日至22日，全國住房城鄉建設工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議指出，明年要穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

　　也就是說(shuō)，“因城施策、一城一策、精準施策”指導各地優(yōu)化樓市政策的思路沒(méi)有改變。業(yè)內分析也認為，適應房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢下，各地樓市政策預計將進(jìn)一步優(yōu)化調整。

　　“2024年一線(xiàn)城市可能繼續優(yōu)化限購政策，核心二線(xiàn)城市有望全面取消限購，更多低能級城市或通過(guò)發(fā)放購房補貼等方式促進(jìn)購房需求釋放。”中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜認為，在“下力氣建設好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng )造一個(gè)新賽道”指導下，高質(zhì)量、好地段、好服務(wù)的新房項目依然具備市場(chǎng)潛力，這也給開(kāi)發(fā)企業(yè)提供了新的經(jīng)營(yíng)思路。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院執行院長(cháng)、克而瑞集團董事長(cháng)丁祖昱也提出，展望2024年，中央層面房地產(chǎn)政策有望從三方面發(fā)力，第一是以“三大工程”建設為抓手，推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式；第二是落實(shí)供給端金融支持，落地執行細則讓“三個(gè)不低于”“融資三支箭”“房企白名單”等措施真正落地見(jiàn)效；第三是下調住房交易稅費，比如購買(mǎi)家庭唯一住房或改善住房，減免契稅、縮短增值稅和個(gè)人所得稅征免年限等，通過(guò)人才補貼、新市民、多孩家庭購房補貼等財稅激勵措施，穩需求進(jìn)而穩市場(chǎng)。(完)