中新網(wǎng)3月15日電 據國家礦山安全監察局網(wǎng)站消息，日前，國家礦山安全監察局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦煤倉安全管理的通知(下稱(chēng)“通知”)。通知提到，加強煤倉安全監督檢查。煤礦安全監管監察部門(mén)要嚴格執法，督促煤礦落實(shí)煤倉安全管理責任，全面排查治理隱患，堅決打擊整治煤倉違章作業(yè)行為，嚴防各類(lèi)煤倉事故發(fā)生。

　　通知全文如下：

　　國家礦山安全監察局關(guān)于

　　進(jìn)一步加強煤礦煤倉安全管理的通知

　　各省、自治區及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)，國家礦山安全監察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻吸取事故教訓，切實(shí)加強煤倉(含溜煤眼、溜矸眼、矸石倉，以下統稱(chēng)煤倉)安全管理，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、壓實(shí)煤礦安全責任

　　(一)嚴格落實(shí)煤礦分管領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)安全責任。煤礦應當明確煤倉安全管理分管領(lǐng)導和具體牽頭管理部門(mén)，明確機電管理、生產(chǎn)技術(shù)、安全管理、通防、調度等部門(mén)安全責任，明確每個(gè)煤倉具體使用單位安全管理責任和責任人。

　　(二)健全完善相關(guān)制度。煤礦應當建立健全煤倉管理制度，包括設計、施工、安全管理、日常巡檢、檢修維護、風(fēng)險辨識、隱患排查、應急處置、監督檢查、防止堵倉潰倉、停復用管理等內容，并定期開(kāi)展安全檢查。

　　二、加快煤倉設計優(yōu)化和機械化改造

　　(一)創(chuàng )新倉體設計。煤礦應當嚴格按照有關(guān)設計規范要求，根據圍巖特征、煤倉容量等實(shí)際進(jìn)行合理設計，從煤倉形狀、砌筑方式及材料使用、倉壁緩沖裝置及耐磨防掛壁材料應用、預留煤倉放水孔、預設清理及疏通裝置等方面開(kāi)展工程設計創(chuàng )新，增強煤倉防堵防潰能力。

　　(二)改進(jìn)放倉系統和裝備。嚴禁將放煤硐室或操作臺直接置于煤倉下口處，兩者之間應當保持足夠的安全距離或者采取可靠的隔離措施，傾斜巷道中放煤硐室或者操作臺宜布置在巷道上山方向。推廣應用給煤系統防潰倉閘板等裝置。加快實(shí)施煤倉底部給煤機遠程操控改造，實(shí)現無(wú)人值守。

　　(三)加快研發(fā)應用無(wú)人化探倉、清倉、疏通技術(shù)裝備。加快對煤倉日常巡檢、清理和堵倉疏通等方面機器人研發(fā)應用，實(shí)施機械化、機器人化改造，盡快實(shí)現無(wú)人化作業(yè)。

　　三、加強煤倉施工管理

　　(一)加強施工風(fēng)險管控。煤礦應當選用安全管理能力強、施工經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)隊伍。施工前應當分別對高空墜落、設備失穩、有毒有害氣體等危害因素進(jìn)行風(fēng)險分析評估，編制專(zhuān)門(mén)作業(yè)規程，制定嚴格的安全技術(shù)措施。

　　(二)加強施工過(guò)程監督。要督促施工單位嚴格按照煤倉施工作業(yè)規程進(jìn)行施工。采用反井鉆機掘鑿煤倉時(shí)，擴孔作業(yè)過(guò)程中嚴禁人員在下方停留、通行、觀(guān)察或者出渣。及時(shí)清理溜矸孔內的矸石，防止堵孔。必須制定處理堵孔的專(zhuān)項措施。嚴禁站在溜矸孔的矸石上作業(yè)。

　　四、加強日常管理維護

　　(一)加強安全警示和設施配置。煤倉附近應當設置明顯的安全警示標識，注明存在的風(fēng)險及管控措施。煤倉上口必須設置防止人員、物料墜落等安全設施。

　　(二)加強監測監控。煤倉周?chē)鷳敯惭b視頻、人員接近預警、紅外熱成像、CO傳感器、CH4傳感器、煤位計等監測儀器設備，并與礦井調度系統聯(lián)網(wǎng)，對積煤異常等情況及時(shí)報警。

　　(三)加強煤流源頭及過(guò)程管控。煤礦應當加強運輸系統大塊煤矸、異物識別與處理，工作面轉載機等處應當安裝破碎機，煤流運輸系統應當安設除鐵器，煤倉入口應當安裝篦子，推廣應用視頻AI異物識別等技術(shù)，嚴防大塊煤矸和鐵器、木料等雜物進(jìn)入煤倉。原煤含水量較大的應當在主煤流運輸系統安裝煤水分離裝置。

　　(四)合理確定存煤倉位。煤倉裝載量、空倉量應當控制在規定范圍內。礦井停產(chǎn)檢修24小時(shí)及以上，必須將倉位控制在最低位置，嚴禁無(wú)施工任務(wù)放空。煤倉長(cháng)期不用時(shí)必須放空并采取防止風(fēng)流短路的措施。

　　(五)加強煤倉停復用管理。長(cháng)期停用煤倉復用時(shí)，煤礦必須組織現場(chǎng)檢查驗收，確認符合安全條件后方可投入使用，并制定放倉管控流程，對煤倉內積水積氣、水煤及存煤倉位、煤流沿線(xiàn)機電設備等進(jìn)行全面排查，確保安全后方可放倉。

　　(六)做好煤倉防水工作。嚴禁煤倉兼作流水道，煤倉上口應當高于巷道底板。原煤含水量較大的應當采取煤倉下口鉆孔截排引流等措施。煤倉有淋水時(shí)必須采取封堵疏干、引流等措施，沒(méi)有得到妥善處理不得使用。

　　(七)加強煤倉設施和設備維護管理。定期檢查設備、設施完好性，規范測試試驗，加強維護并及時(shí)檢修。煤倉檢修、清理、修復加固必須制定專(zhuān)項安全技術(shù)措施，自上而下遞進(jìn)作業(yè)。應當使用成像掃描儀、攝像儀等設備進(jìn)行探查，避免人員進(jìn)入煤倉。確需入倉處理的，應當制定并嚴格執行專(zhuān)項安全技術(shù)措施，現場(chǎng)必須配備安全監護人員，嚴防墜落、煤矸垮塌、窒息、中毒、陷入煤泥等事故。檢修煤倉下口給煤機時(shí)，應當在煤倉上口設置警戒，防止煤流、雜物進(jìn)入煤倉，并采取防止風(fēng)流短路的應急措施。

　　五、強化現場(chǎng)處置

　　(一)加強安全風(fēng)險管控。現場(chǎng)處置堵倉、潰倉等情況時(shí)，嚴禁擅自盲目處理，礦領(lǐng)導應當組織現場(chǎng)勘查，研究制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦長(cháng)批準后方可施工；現場(chǎng)處置作業(yè)時(shí)礦領(lǐng)導必須現場(chǎng)監督指導，配備安全監護人員，并嚴格控制現場(chǎng)作業(yè)人數。

　　(二)規范堵倉處置流程。處置堵倉時(shí)，優(yōu)先采用空氣炮、超聲波、固定機械裝置等進(jìn)行疏通。確需人員入倉處理的，嚴禁從下方進(jìn)入，人員必須全程佩戴安全帶，且安全帶有可靠固定點(diǎn)，嚴防煤倉疏通時(shí)形成負壓將人員卷入。必須爆破處理時(shí)應當嚴格執行《煤礦安全規程》有關(guān)規定。

　　(三)規范潰倉處置流程。處置潰倉時(shí)，必須明確給煤機閘板操作流程及現場(chǎng)安全監護人員職責，加強煤倉內水煤倉位及給煤機閘板觀(guān)測，施工區域設置警戒線(xiàn)，防止其他人員誤入，確保施工人員站位安全、給煤機閘板操作規范，嚴防發(fā)生二次潰倉事故。

　　六、嚴格監督檢查

　　加強煤倉安全監督檢查。煤礦安全監管監察部門(mén)要嚴格執法，督促煤礦落實(shí)煤倉安全管理責任，全面排查治理隱患，堅決打擊整治煤倉違章作業(yè)行為，嚴防各類(lèi)煤倉事故發(fā)生。

　　請各省級煤礦安全監管部門(mén)立即將本通知轉發(fā)至轄區所有煤礦并持續督促貫徹執行。同時(shí)，要督促轄區所有煤礦制定并嚴格落實(shí)煤倉下口機械化、自動(dòng)化改造的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

　　國家礦山安全監察局

　　2024年3月14日