美國總統拜登定于9日在白宮與美國國會(huì )兩黨四位黨團領(lǐng)袖討論債務(wù)上限問(wèn)題。根據美國消費者新聞與商業(yè)頻道的消息，會(huì )面會(huì )在美國東部時(shí)間9日下午4點(diǎn)進(jìn)行。不過(guò)，白宮新聞秘書(shū)讓-皮埃爾8日表示，債務(wù)上限問(wèn)題沒(méi)有談判余地。

　　耶倫連續兩天發(fā)聲 警告債務(wù)違約后果

　　隨著(zhù)美國債務(wù)違約的陰影日益逼近，美國財政部長(cháng)耶倫7日和8日接連在美國媒體上亮相，警告國會(huì )兩黨，如果不能及時(shí)提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限，將給美國經(jīng)濟帶來(lái)嚴重后果。上周，耶倫警告美國債務(wù)違約最早會(huì )在6月1日發(fā)生。

　　耶倫8日接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，如果聯(lián)邦政府債務(wù)上限未能提高、發(fā)生債務(wù)違約，拜登總統將不得不決定如何用財政部資源予以應對，屆時(shí)會(huì )“有多種不同選項，但沒(méi)有一項是好的，全是壞選項”。

　　美國財政部長(cháng) 耶倫：每一位財政部長(cháng)都知道，唯一能讓美國的經(jīng)濟和金融系統保持良好狀態(tài)的選項就是提高債務(wù)上限。

　　7日，耶倫在接受美國廣播公司采訪(fǎng)時(shí)警告稱(chēng)，如果國會(huì )未能就債務(wù)上限采取行動(dòng)，可能引發(fā)“憲法危機”，并將使美國聯(lián)邦政府的信譽(yù)受到質(zhì)疑。

　　美國財政部長(cháng) 耶倫：這是國會(huì )的工作，如果他們做不到這一點(diǎn)，我們將面臨一場(chǎng)由我們自己制造的經(jīng)濟和金融災難。

　　據知情人士披露，耶倫正與美國經(jīng)濟、金融領(lǐng)域多名企業(yè)高管“一對一”對話(huà)，解釋聯(lián)邦政府債務(wù)違約將給美國和全球經(jīng)濟造成的“災難性”影響。

　　就在一周前，5月1日，耶倫在寫(xiě)給美國國會(huì )的信中就表示，美國最早將于6月1日突破債務(wù)上限，產(chǎn)生債務(wù)違約，鑒于當前的預測，國會(huì )必須盡快采取行動(dòng)。

　　美國兩黨爭斗加劇“債務(wù)上限”困局

　　所謂“債務(wù)上限”是美國國會(huì )為聯(lián)邦政府設定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度。簡(jiǎn)單而言，債務(wù)上限可以理解為美國財政部的“信用卡額度”。而為了獲取更高的“信用卡額度”，美國民主共和兩黨不斷爭斗，引發(fā)全球對于美債違約可能引發(fā)金融動(dòng)蕩的擔憂(yōu)。

　　那么，美國為什么屢屢陷入可能債務(wù)違約的窘境？“債務(wù)上限”危機又會(huì )對美國甚至世界產(chǎn)生多大的影響？

　　1990年，美國政府債務(wù)總額約為3.2萬(wàn)億美元；2000年，這一數字增長(cháng)至約5.62萬(wàn)億美元；2010年，增至約13.56萬(wàn)億美元；2020年，增至約27.74萬(wàn)億美元。2023年1月19日，美國政府債務(wù)就觸及了約31.4萬(wàn)億美元的上限。美國財政部只能采取一些“非常規措施”勉強度日。

　　美債“野蠻生長(cháng)”，問(wèn)題也隨之而來(lái)——欠錢(qián)越多，借款越多，自然利息也就越來(lái)越多，陷入惡性循環(huán)。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員 刁大明：美國債臺高筑、屢次出現債務(wù)危機的背后，是兩黨不負責任的財政政策以及政黨輪替的周期導致的惡果。一方面，民主共和兩黨在財政問(wèn)題上有著(zhù)大相徑庭的立場(chǎng)，共和黨傾向于減稅、民主黨傾向于增加支出。兩黨這些的做法會(huì )導致美國聯(lián)邦政府收入持續下降，但是支出不斷擴大。面對這樣不斷擴大的財政赤字，美國聯(lián)邦政府選擇舉債的方式來(lái)“寅吃卯糧”。因為所謂的美元霸權，美國聯(lián)邦政府在舉債方面就肆無(wú)忌憚、毫無(wú)控制，這就導致了現在債務(wù)高企的這樣一個(gè)局面。

　　面對這樣的局面，控制債務(wù)上限是必要的，但在美國政治極化氛圍濃厚的背景下，債務(wù)上限問(wèn)題早已成為“黨爭”工具。

　　共和黨就借此推進(jìn)自身議程。美國眾議院4月26日通過(guò)共和黨提出的一項法案，要求政府將今后10年的聯(lián)邦財政開(kāi)支削減4.5萬(wàn)億美元，并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下，國會(huì )將批準把債務(wù)上限額度調高1.5萬(wàn)億美元。而白宮方面則表示， 國會(huì )必須“干凈利落”地提高債務(wù)上限而不附加任何條件。

　　參議院多數黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默指責共和黨的這一法案是要將美國推向債務(wù)違約。

　　參議院多數黨領(lǐng)袖 民主黨人 查克·舒默：這一法案可以被稱(chēng)為“美國違約法案”，事實(shí)就是這樣，“美國違約法案”。

　　而共和黨方面則指責拜登政府才是債務(wù)違約風(fēng)險的罪魁禍首。

　　眾議院多數黨領(lǐng)袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯：拜登總統把國家的信用卡給刷爆了，這就是債務(wù)上限的原因，這才是我們需要討論的問(wèn)題。

　　美聯(lián)社評論稱(chēng)，在美國黨爭極化的時(shí)代，隨著(zhù)債務(wù)負擔不斷增加，債務(wù)上限逐漸演變?yōu)橐环N政治攻擊手段。雙方針?shù)h相對，充斥著(zhù)復雜的利益算計和政治博弈。

　　雖然從過(guò)往經(jīng)驗來(lái)看，兩黨在拖到最后一刻，會(huì )迫于多種壓力，反復權衡利弊后，達成某種妥協(xié)。但“債務(wù)上限”危機頻繁發(fā)生、債務(wù)規模不斷擴大，將影響美國政府正常運轉，包括占據財政支出大頭的養老和醫保資金發(fā)放，這將直接影響美國民眾維持日常生活開(kāi)銷(xiāo)。

　　更重要的是，“債務(wù)上限”危機還將不斷消磨美國政府信用和美債等美元資產(chǎn)價(jià)值，引發(fā)全球市場(chǎng)對美元和美國國債的信任危機，從而給全球經(jīng)濟格局帶來(lái)顯著(zhù)沖擊和深遠影響。

　　保德信金融集團經(jīng)濟學(xué)家 拜登政府前經(jīng)濟顧問(wèn) 達利普·辛格：債務(wù)上限危機是美國政治極化的標志之一，其他的重要經(jīng)濟體不會(huì )違約，他們甚至都不討論違約，不考慮違約。美元霸權只是一個(gè)基于信任的網(wǎng)絡(luò )，我們越來(lái)越將自己推向危險之地，距離債務(wù)違約越來(lái)越近，這是非常危險的，代價(jià)非常大。（央視新聞客戶(hù)端）