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            日本防衛戰略折射“挑戰思維”

            馬玉安 發(fā)布時(shí)間:2023-08-07 08:52:00來(lái)源: 光明日報

              近段時(shí)間以來(lái),日本在推進(jìn)其防衛戰略方面動(dòng)作頻頻。在大幅增加防衛費用的同時(shí),積極參加北約大規模軍演,加大在東海和西南諸島的兵力部署,針對“臺灣有事”升級軍事能力建設。日本2023年版《防衛白皮書(shū)》更是赤裸裸地將中國定位為日本“前所未有的最大戰略挑戰”。有分析指出,日本在軍事能力運用與建設方面“全面出擊”,恰恰折射出日本防衛戰略的“挑戰思維”。

              倚美強化軍事運用能力

              日本政府在美國的慫恿和支持下,大幅增加防衛預算,大規模擴張軍力。日本追求的目標是“大國化戰略”,希望在政治和軍事方面重新成為強國,最終成為全方位的世界性大國。

              今年3月,日本國會(huì )參議院通過(guò)2023財年預算案,其中防衛費增至超6.82萬(wàn)億日元(約合人民幣3410億元),是2022財年的1.26倍,創(chuàng )歷史最高紀錄。為了確保此項防衛預算的財政來(lái)源,日本政府又提出了“防衛費財源特別措施法案”,該法案5月23日在日本眾議院通過(guò)。據日本媒體報道,日本政府和執政黨聯(lián)盟近日開(kāi)始討論將未來(lái)5年的國防預算總支出提高到超過(guò)40萬(wàn)億日元(約合人民幣2萬(wàn)億元)的可能性。而一旦40萬(wàn)億日元的國防預算案落地,國防預算總支出增幅將達到45.6%。對此,不少日本民眾指出,現在日本政府的動(dòng)向明顯是要把“專(zhuān)守防衛”的自衛隊改造成為戰爭設置的軍隊,這違背民眾意愿,將加重民眾負擔,令人無(wú)法接受。

              軍事動(dòng)作方面,今年6月7日至10日,日本海上自衛隊與美國、法國海軍在太平洋及東海海域進(jìn)行了為期4天的聯(lián)合演習。據日本媒體報道,此次為三國第6次聯(lián)合演習,且美軍航空母艦首次參加。同時(shí),日本還與北約頻繁互動(dòng)。從6月12日開(kāi)始,北約“空中衛士-2023”軍演在德國等國舉行,此次軍演號稱(chēng)是歷史上規模最大的北約空中軍演,以美國為首的25個(gè)國家共同參演。值得注意的是,除了正在申請加入北約的瑞典外,日本是這25個(gè)國家中唯一的非北約成員國。此外,7月1日至10日,日本海上自衛隊派驅逐艦、潛艇赴關(guān)島周邊海域,與美澳韓三國海上軍事力量舉行代號為“太平洋先鋒”的聯(lián)合軍演。

              有分析指出,日本有一個(gè)非常著(zhù)名的“橢圓哲學(xué)”,即有兩個(gè)焦點(diǎn)的橢圓會(huì )比只有單個(gè)焦點(diǎn)的圓更加穩定。過(guò)去歷任日本首相都曾試圖奉行多邊合作,尋求與多個(gè)國家建立密切合作關(guān)系,以平衡對美國的過(guò)度依賴(lài),實(shí)現自主性和多邊性,但最終都未能走出依賴(lài)美國的怪圈。從岸田文雄的執政風(fēng)格來(lái)看,日本的戰略?xún)A向更偏向于“單焦點(diǎn)哲學(xué)”,也就是傾向于與美國構建更緊密的同盟體系,將美國作為主要焦點(diǎn),更加倚重與美國聯(lián)手,加強與美國合作,并將日本的外交合作重點(diǎn)聚焦在與美國的安全防衛合作上。為了實(shí)現這種“單焦點(diǎn)哲學(xué)”,日本與澳大利亞、英國等國提升安全合作水平,與北約強化關(guān)系,與法國、德國等國開(kāi)展聯(lián)合軍演。此外,日本還加強與韓國、澳大利亞等國的雙邊關(guān)系,試圖在亞太地區構建以美國為“軸心”的“網(wǎng)格化”同盟體系。

              借“中國威脅”擴充軍力部署

              日本2023年版《防衛白皮書(shū)》將中國定位為日本“前所未有的最大戰略挑戰”,稱(chēng)中方大幅增加國防費用,加快軍力發(fā)展,在東海、南海“單方面改變現狀”,中俄在日本周邊海空域開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),并稱(chēng)中國大陸軍事活動(dòng)威脅臺海和平穩定。不難看出,2023年版《防衛白皮書(shū)》無(wú)疑是對“中國威脅論”的老調重彈。事實(shí)上,2022年版的《防衛白皮書(shū)》就高調鼓噪“中國威脅”,2023年版《防衛白皮書(shū)》在繼續渲染“中國威脅”的基礎上,其措辭程度較2022年版的“強烈關(guān)切”還有所增強。

              今年以來(lái),日本加快在西南諸島的彈藥庫和基地建設,不斷強化機動(dòng)部署和持續作戰能力。有報道指出,7月20日,日本防衛省在沖繩縣北大東村召開(kāi)居民說(shuō)明會(huì ),表示航空自衛隊將在距離沖繩島約360公里的北大東島上部署移動(dòng)警戒管制雷達部隊,以強化對沖繩以東海空情況的掌控。據日媒報道,海上自衛隊正在對美國通用公司生產(chǎn)的MQ-9B“海上衛士”無(wú)人機進(jìn)行驗證,計劃2024年建成“有人+無(wú)人”24小時(shí)全天候海洋警戒監視體制。

              針對2023年版《防衛白皮書(shū)》,中國國防部發(fā)言人日前在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,日本新版《防衛白皮書(shū)》固守錯誤對華認知,刻意渲染所謂“中國軍事威脅”,抹黑炒作中國軍隊正常的建設發(fā)展和軍事活動(dòng),粗暴干涉中國內政,挑動(dòng)地區緊張局勢,我們對此表示堅決反對,已向日方提出嚴正交涉。

              發(fā)言人強調,中國軍隊始終是維護世界和平穩定的堅定力量,從未挑戰誰(shuí),更沒(méi)有威脅誰(shuí)。反而是日方近年來(lái)不斷突破“和平憲法”約束和“專(zhuān)守防衛”原則,大幅增加防衛開(kāi)支,鼓吹發(fā)展所謂“反擊能力”,在軍事擴張的道路上越走越遠,追隨個(gè)別大國搞有針對性的“小圈子”,給地區和世界和平、安全與穩定帶來(lái)嚴重挑戰。

              為介入臺海事務(wù)作“充分準備”

              有分析指出,日本擔憂(yōu)中國在2027年中國人民解放軍建軍100周年時(shí)武力解決臺灣問(wèn)題。2023年版《防衛白皮書(shū)》聲稱(chēng),2022年1700多架次中國軍機進(jìn)入臺灣周邊,臺海形勢緊迫,“中國軍隊在謀求狀況既成事實(shí)化的同時(shí),也企圖提升實(shí)戰能力”,并稱(chēng)“海峽的軍事平衡向有利于中國大陸的方向傾斜”。事實(shí)上,日本與臺灣當局之間軍事勾連動(dòng)作不斷,不僅舉行聯(lián)合兵棋推演,還在西南諸島規劃建設避難所防備“臺海危機”,日本大有加速為軍事介入臺海事務(wù)做“充分準備”之勢。

              一是研發(fā)遠程導彈。2023年版的《防衛白皮書(shū)》中,增加了7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的防衛支出,分別為防區外防衛能力、聯(lián)合防空反導能力、無(wú)人裝備防衛能力、跨領(lǐng)域作戰能力、指揮控制與情報能力、機動(dòng)部署與保護國民能力以及“持續性與強韌性”。而所謂“防區外防衛能力”實(shí)際上就是研發(fā)遠程導彈,妄圖介入臺海事務(wù)。日本方面認為,這一能力可使日本自衛隊在不受攻擊的情況下應對敵方部隊。

              二是升級網(wǎng)絡(luò )攻擊能力。日本已將網(wǎng)絡(luò )攻擊視為“武力攻擊的預演”。其認為,一旦臺海發(fā)生戰事,中國的網(wǎng)絡(luò )攻擊絕不僅僅會(huì )針對臺灣,日本的政府機構、重點(diǎn)軍事目標,以及重要基礎設施等,都將成為被“癱瘓”的對象。日本將參照美國和多數北約國家的做法,根據受損毀的程度進(jìn)行評估,并視情決定以何種方式進(jìn)行還擊。

              三是進(jìn)一步推動(dòng)民間企業(yè)參與軍事裝備研發(fā)。吸取烏克蘭危機的教訓,日本防衛省近期將逐一與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省列出的約100家高新科技企業(yè)進(jìn)行商談,將民間企業(yè)所擁有的太空、網(wǎng)絡(luò )、人工智能等技術(shù)向短期內實(shí)現裝備化或中長(cháng)期軍事研發(fā)方面轉化。日本防衛省決定大幅提升軍工企業(yè)利潤,促使民間企業(yè)助推軍事產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

              日本2023年版《防衛白皮書(shū)》粗暴干涉中國內政,肆意抹黑中方正常的國防發(fā)展建設和海空軍事活動(dòng),刻意渲染所謂“中國威脅”,制造地區局勢緊張。對此,中方已表示強烈不滿(mǎn)和堅決反對,并向日方提出嚴正交涉。正如中國外交部發(fā)言人所言,臺灣是中國領(lǐng)土,臺灣問(wèn)題純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉,兩岸之間所謂的“軍事平衡”完全是個(gè)偽命題。日本在臺灣問(wèn)題上對中國人民負有嚴重歷史罪責,尤應謹言慎行,反躬自省。

              (光明日報東京8月6日電 本報駐東京記者 馬玉安)

            (責編: 王東)

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