中新網(wǎng)9月13日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤)“金九銀十”之際，樓市暖風(fēng)頻頻，對于限購、限售等政策的積極調整成為繼“認房不認貸”后的又一重要趨勢。

　　僅一周左右的時(shí)間內，就有包括沈陽(yáng)、南京、大連、蘭州、濟南、青島、鄭州等多個(gè)熱點(diǎn)城市全面取消了限購政策。

　　多個(gè)熱點(diǎn)二線(xiàn)城市全面取消限購

　　自去年12月以來(lái)，已有多個(gè)熱點(diǎn)城市著(zhù)眼于調整樓市限購政策，但彼時(shí)的調整仍以?xún)?yōu)化為主，有的城市甚至選擇在限購方面放松，輔以在限售方面進(jìn)行收緊。

　　但本輪限購政策的調整，則體現得更為全面和直接。

　　9月4日，遼寧沈陽(yáng)發(fā)布的一系列房地產(chǎn)新政中，提到“取消二環(huán)內限購政策，取消住房銷(xiāo)售限制年限規定，滿(mǎn)足居民購房需求”。這也是繼今年3月取消二環(huán)外住房限購政策后，沈陽(yáng)對住房限制性購售政策的再度調整，意味著(zhù)沈陽(yáng)限售政策的全面取消。

　　另一個(gè)省會(huì )城市江蘇南京隨即跟上。自9月8日起，南京市玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區等四區范圍內購買(mǎi)商品房不再需要購房證明。而上述4個(gè)主城區已是南京此前僅剩的限購區域，這也意味著(zhù)南京限購政策的全面取消。

　　9月11日，山東省兩大城市青島、濟南同時(shí)宣布取消全域房地產(chǎn)限購，同時(shí)優(yōu)化住房上市交易年限，引發(fā)了更廣泛的關(guān)注。據當地媒體“新黃河客戶(hù)端”梳理，這意味著(zhù)限購、限售最后兩個(gè)調控砝碼取消，濟南樓市延續七年的限制性調控工具已全部解除。

　　9月12日，鄭州市四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持合理住房需求的通知》，首先便提到取消二環(huán)內住房限購政策等購房消費限制性規定，取消住房銷(xiāo)售限制年限規定，支持居民剛性和改善性購房需求。

　　限制性樓市調控政策主要包括限購、限貸、限售、限價(jià)以及限商，“五限”疊加也被認為是上一輪樓市嚴格調控的重要標志。7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議，作出了“適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”的最新判斷，也引領(lǐng)了限制性政策的調整與優(yōu)化。

　　“從政策角度來(lái)看，取消限購意味著(zhù)降低購房門(mén)檻，原不具備資格的購房者重新獲得入市資格，進(jìn)而釋放一批購房需求，提振交易活躍度。”諸葛數據研究中心高級分析師關(guān)榮雪認為，取消限售則將會(huì )加快房屋在市場(chǎng)的流通力度，有利于改善需求的釋放，提高市場(chǎng)活躍度。

　　各地調整有何特點(diǎn)

　　根據諸葛數據研究中心不完全統計，截至9月11日，有包括東莞、佛山、沈陽(yáng)、嘉興、大連、南京、濟南、青島8城官宣全面取消限購政策。核心二線(xiàn)城市放開(kāi)限購所產(chǎn)生的市場(chǎng)效果或將明顯大于其他低能級城市，因此對于當前房地產(chǎn)市場(chǎng)而言意義重大。

　　在對限購政策進(jìn)行調整的整體趨勢下，是選擇“全面退出”還是“部分調整”，與各自城市的特點(diǎn)也直接相關(guān)。

　　廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解釋稱(chēng)，退出外圍限購、保留中心區限購的城市主要分為三種情況：一是一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市中的核心城市；二是近年來(lái)人口集聚規模大、“一省獨大”的城市，樓市基本面還不錯，比如西安、長(cháng)沙等；三是供求關(guān)系極易緊張，漲落彈性大的城市，比如廈門(mén)。

　　“若全面退出限購，由于吸引人口能力強，這些城市對省內其他地區的虹吸效應太強，可能導致更多人群前來(lái)配置資產(chǎn)，省內其他城市則被虹吸。”李宇嘉表示，完全退出限購的城市，主要特征就是樓市下行幅度大，庫存去化壓力大，二手房掛牌量非常大。

　　除了按照核心區、非核心區這樣的劃分標準，也有城市嘗試了不同的調整規則。例如，有著(zhù)“最強地級市”之稱(chēng)的江蘇蘇州，便提出“對于購買(mǎi)120平方米及以上商品住房不再進(jìn)行購房資格審核”。

　　“按照這樣的限購措施，改善高端歸改善高端，首套剛需歸首套剛需，有松有放，有保有壓，限購政策在差別化執行。120平方米的剛需戶(hù)型仍然受到限購限制或政策保護，在蘇州這樣的強二線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)，不至于因為120平方米以上的限購政策調整而影響首套剛需置業(yè)。” 鏡鑒咨詢(xún)創(chuàng )始人張宏偉認為，強二線(xiàn)城市都有可能參考這種模式，靈活調整限購政策。

　　或有更多城市跟進(jìn)調整

　　政策優(yōu)化空間的持續釋放，也讓9月上旬成為房地產(chǎn)調控政策發(fā)布的密集期。

　　“近期政策出臺頻次有所加快，9月已有超20地出臺政策近30條，接近8月政策頻次的半數。”中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜介紹，8月末9月初，北上廣深等二十余地落實(shí)首套住房“認房不認貸”政策，部分二線(xiàn)城市優(yōu)化限購限售政策、降低首付比例及房貸利率，各地因城施策節奏有所加快。

　　政策釋放后，帶來(lái)了短期內一線(xiàn)城市成交量的迅速攀升。但是從全國來(lái)看，新房市場(chǎng)整體成交規模提升不明顯，政策顯效還需要時(shí)間。

　　根據中指研究院監測數據顯示，上周(9月4日-10日)全國重點(diǎn)城市銷(xiāo)售面積環(huán)比下降超20%。其中，北京、深圳銷(xiāo)售面積小幅提升；上海、廣州網(wǎng)簽數據變化尚不明顯，上周成交面積環(huán)比均下降，當然其中也包括網(wǎng)簽數據滯后的因素。

　　“對限購政策進(jìn)行優(yōu)化，有利于釋放更多購房需求，進(jìn)一步修復當地市場(chǎng)預期，鞏固當前市場(chǎng)企穩修復態(tài)勢，特別是核心二線(xiàn)城市，政策效果或相對較好。”陳文靜表示，預計未來(lái)二線(xiàn)城市有望繼續優(yōu)化過(guò)去市場(chǎng)過(guò)熱階段出臺的樓市政策，進(jìn)一步放松限購政策，不排除將有更多城市全面取消限購。(完)