“浙椒漁運77XXX船主，你的船已連續3個(gè)月未上交船舶水污染物，船碼是黃色，請你立即核查船上污染物收集情況，盡快用‘漁省心’自主申報船舶污染物。”一早，臺州某漁船主收到信息提醒，船主馬上打開(kāi)手機上的“漁省心”程序張羅起來(lái)。

　　“漁省心”是臺州市港航口岸和漁業(yè)管理局、臺州市椒江區政府聯(lián)合浙江移動(dòng)等共同開(kāi)發(fā)的數字化改革項目。通過(guò)“一船一碼”的管理方式，“漁省心”可以讓漁船污染物存積、處置情況一目了然。

“漁省心”系統截圖

　　按照浙江省市數字化改革部署要求，該項目以漁船污染物智治為小切口，集成金融、銷(xiāo)售及“瑣事”咨詢(xún)辦理等服務(wù)功能，破解多項行業(yè)難題，助推漁業(yè)數字經(jīng)濟發(fā)展。在浙江省“數改”第一批“最佳應用”評選中，“漁省心”獲得了首批最佳應用獎。

　　“漁省心”讓漁民更安心

　　船舶在發(fā)動(dòng)、航行過(guò)程中，會(huì )產(chǎn)生含油洗艙水、機艙艙底污水、含油壓載水等污染物，這些都不能直接排到海里，否則會(huì )造成嚴重的海洋生態(tài)環(huán)境污染，按照要求只能回岸處置。然而，由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的漁船污染物回收機構，有些漁民為圖方便，會(huì )直接把污染物排到海里。

　　現在，如果船舶3個(gè)月以上未上交含油污水，“漁省心”監管平臺駕駛艙就會(huì )出現警示黃碼；如果超過(guò)6個(gè)月未上交，將會(huì )變成紅碼，監管人員會(huì )及時(shí)聯(lián)系船長(cháng)，讓他們將船上的污染物在指定時(shí)間內上交到指定的海洋云倉里。

海洋云倉系統截圖

　　海洋云倉系統是在臺州中心漁港設立的船舶污染物集中預處理中心，可分類(lèi)回收含油污染物、生活污水、廢鉛酸電池、生活垃圾等海域污染物。海洋云倉系統通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò )接入云端，將收集的數據進(jìn)行實(shí)時(shí)回傳，同時(shí)部署VR相機，利用5G大帶寬特性，監控中心可實(shí)時(shí)掌握海洋云倉系統運轉情況。漁民只要在“浙里辦”手機端發(fā)起污染物上交申請，系統就會(huì )就近派單，通知專(zhuān)業(yè)船舶上門(mén)收集。海洋云倉在收集到一定量級后，會(huì )通知有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的運輸車(chē)，把廢油運輸到有專(zhuān)業(yè)處置能力的公司處置或者再生利用，減少后期運輸和處置成本。

　　據悉，目前臺州全市管理船舶4219艘，污染物減少排海總量達到578.8噸，有效控制了海域的污染。

　　“漁省心”構建數字信用鏈

　　高信用漁民可優(yōu)惠貸款

　　“漁省心”平臺投入使用以來(lái)，實(shí)現部門(mén)間污染應急聯(lián)動(dòng)響應、污染排放聯(lián)動(dòng)執法和污染處置聯(lián)動(dòng)反饋，減少了原線(xiàn)下審批手續約17個(gè)環(huán)節。

　　“我們通過(guò)‘物聯(lián)網(wǎng)+區塊鏈+大數據’等技術(shù)手段以及移動(dòng)專(zhuān)屬政務(wù)云資源和5G網(wǎng)絡(luò )，打通了港航、海事、生態(tài)、交通等7個(gè)部門(mén)數據壁壘，在船舶污染物申報、接收、運輸、處置各關(guān)鍵節點(diǎn)生成可視化‘電子五聯(lián)單’，通過(guò)區塊鏈技術(shù)加密數據后，按照污染物監管權責精準推送至各主管部門(mén)，實(shí)現了多個(gè)部門(mén)的數據互通。”浙江移動(dòng)臺州分公司工作人員介紹。

　　另外，平臺還會(huì )根據漁民主動(dòng)納污、作業(yè)安全規范、海上救助幫扶等情況，綜合測算船東、船長(cháng)個(gè)人征信得分，并對漁民實(shí)行信用分級評價(jià)，構建漁業(yè)數字信用全鏈條。

　　針對信用等級高的漁民，平臺提供“漁夫貸”服務(wù)。以前，漁民們貸款手續繁雜，由于銀行不知道漁民的信用情況，在其貸款時(shí)需要提供抵押物。現在，銀行可以通過(guò)平臺核查漁民的信用積分，信用好的漁民可以享受低息信用貸款。通過(guò)信用評定，還可以將金融信貸、貨物直采、政策扶持等服務(wù)與監管串聯(lián)起來(lái)，讓違法成本高于守法成本，讓合規作業(yè)的收益大于違法成本，促成漁民的安全環(huán)保意識從“要我規范”向“我要規范”轉變。截至目前，各金融機構已通過(guò)“漁省心”累計向漁民發(fā)放優(yōu)惠貸款8720萬(wàn)元。

　　作為數字化改革的樣板項目，目前“漁省心”項目已經(jīng)輸出到了多地，浙江舟山、溫州等地區以及江蘇、福建、海南等省市已經(jīng)相繼啟動(dòng)相關(guān)建設。（陳珊、朱紅雨、陳宇朋）