家住浙江省杭州市西湖區德加社區的陳阿姨拿起手機掃描桌上的“幸福碼”，彈出的清單上詳細記錄了過(guò)去一年她享受救助的類(lèi)型、總額和每一期的具體金額。“通過(guò)‘幸福碼’，我們能在線(xiàn)申請各項救助，還可以實(shí)時(shí)了解各項救助的落實(shí)情況。”陳阿姨說(shuō)。

　　杭州市西湖區民政局相關(guān)負責人介紹，全區在冊3684戶(hù)困難群眾已實(shí)現“一戶(hù)一碼”，今后“幸福碼”還將應用于更多的公共服務(wù)領(lǐng)域。從線(xiàn)下到線(xiàn)上，“幸福碼”讓助困幫困工作變得更精準、更高效。

　　習近平總書(shū)記強調：“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂(yōu)解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。”黨的十八大以來(lái)，我國民生保障體系更加完備，一項項惠民政策、一筆筆救助資金編密織牢民生兜底保障網(wǎng)，為困難群眾托起穩穩的幸福：

　　——救助更有力度。

　　近年來(lái)，我國分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系逐步建立健全，基本生活救助、專(zhuān)項救助和臨時(shí)救助等各項制度不斷完善：最低生活保障制度，將符合條件的重殘人員、重病患者等低保邊緣人口參照“單人戶(hù)”納入低保范圍，確保實(shí)現“應保盡保”；特困人員救助供養制度，整合城市“三無(wú)”人員救助與農村五保供養，規范特困人員認定，確保“應養盡養”；臨時(shí)救助制度，用足用好鄉鎮（街道）臨時(shí)救助備用金，實(shí)施小金額先行救助，及時(shí)化解群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。

　　脫貧攻堅兜底保障成果更加穩固。民政部連續多年出臺加強農村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的具體措施，夯實(shí)兜底保障制度基礎。2017年底以來(lái)，全國所有縣（市、區）的農村低保標準持續達到或超過(guò)國家扶貧標準。截至2020年底，1936萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入社會(huì )救助兜底保障范圍，占全部脫貧人口的19.6%，脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　——識別更有精度。

　　黨的十八大以來(lái)，民政部指導各地健全完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制，變“人找政策”為“政策找人”，使困難群眾及時(shí)得到救助、保障。

　　靠“網(wǎng)格”精準識別。江西省撫州市黎川縣按照屬地管理原則，建立“村居—片區—小組”三級網(wǎng)格化困難群眾數據庫，分成網(wǎng)格點(diǎn)561個(gè)，主動(dòng)摸清困難群眾底數。

　　靠“數據”精準幫扶。山東省德州市建立低收入人口動(dòng)態(tài)監測機制，形成一戶(hù)一檔的居民家庭經(jīng)濟狀況全景畫(huà)像，將原來(lái)分散在15個(gè)職能部門(mén)的42項救助政策以及部分福利政策全部納入大救助平臺運行，已實(shí)施各類(lèi)救助幫扶超118萬(wàn)人次。

　　民政部相關(guān)負責人介紹，目前我國已基本建成全國低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺，匯集6000多萬(wàn)低收入人口信息，通過(guò)數據比對等手段開(kāi)展低收入人口常態(tài)化監測，實(shí)現對低收入人口的主動(dòng)發(fā)現、即時(shí)干預、精準救助、綜合幫扶。

　　——幫扶更有溫度。

　　寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區農民馬吉飛受疫情影響，一時(shí)沒(méi)了收入。每個(gè)月，馬吉飛還要為患病的父親支付醫藥費。抱著(zhù)試一試的心態(tài)，馬吉飛為父親申請了低保，“申請后很快就批了下來(lái)”。

　　對受疫情、災情影響導致基本生活困難的城鄉居民，各地民政部門(mén)及時(shí)調整、密集出臺社會(huì )救助政策措施，適度擴大最低生活保障和臨時(shí)救助覆蓋范圍，向生活困難未參保失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時(shí)救助金；對基本生活出現嚴重困難的非本地戶(hù)籍人員，由急難發(fā)生地及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助；加強探視照料服務(wù)，對被隔離收治對象家中需要監護或照料的老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，及時(shí)安排人員提供照料幫扶。

　　兜住兜牢基本民生保障底線(xiàn)，保障困難群眾基本生活，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果，讓救助質(zhì)量成色更足、更有溫度。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月28日 04 版）