原標題：用戶(hù)協(xié)議當保護用戶(hù)權益（人民時(shí)評）

　　既充分激發(fā)數字經(jīng)濟發(fā)展活力，又注重保護用戶(hù)個(gè)人信息，意味著(zhù)要在商業(yè)邏輯和隱私保護之間求取平衡，這也是在數字經(jīng)濟領(lǐng)域統籌發(fā)展和安全的題中之義

　　點(diǎn)擊勾選“我已閱讀并同意以上條款”——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們在安裝、注冊、登錄手機APP時(shí)，往往都會(huì )被要求閱讀并同意用戶(hù)協(xié)議。設置用戶(hù)協(xié)議的本意，是通過(guò)規則和約定，有效保護使用者的權益，并有效限制軟件開(kāi)發(fā)者不合理的數據和信息收集。

　　但是，一些APP的用戶(hù)協(xié)議動(dòng)輒上萬(wàn)字甚至幾萬(wàn)字，且內容十分復雜甚至晦澀。有媒體統計了5款下載量過(guò)億次的APP后發(fā)現，用戶(hù)協(xié)議平均約有2.7萬(wàn)字。而相關(guān)調查數據顯示，77.8%的用戶(hù)在安裝APP時(shí)“很少或從未”閱讀過(guò)用戶(hù)協(xié)議，69.69%的用戶(hù)會(huì )忽略APP用戶(hù)協(xié)議的更新提示。這樣的用戶(hù)協(xié)議和隱私政策遭到不少網(wǎng)民“吐槽”：“已閱讀并同意”只是無(wú)奈之下的勾選。

　　如此用戶(hù)協(xié)議既不被閱讀，也無(wú)法真正獲得用戶(hù)同意，實(shí)際上變成收集用戶(hù)個(gè)人信息的“合理”外衣。或是設置“不同意則不能用”的條款，用戶(hù)為了獲得APP使用權不得已選擇“同意”；或是默認“一次同意，次次同意”，相當于讓用戶(hù)放棄了對未來(lái)個(gè)人信息流通轉讓的決定權；或是將個(gè)人信息轉送給第三方，在初始協(xié)議里就對用戶(hù)數據進(jìn)行捆綁授權……讓用戶(hù)陷入“不閱讀”或“被同意”的窘境，會(huì )導致用戶(hù)協(xié)議被異化，違背保護用戶(hù)權益的初衷，成為侵害用戶(hù)權益的“幌子”。

　　對不合理的用戶(hù)協(xié)議，相關(guān)部門(mén)需要加大監管力度，開(kāi)展有針對性的治理工作，并探索出長(cháng)效監管機制，使提供綠色用戶(hù)協(xié)議成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。相關(guān)企業(yè)也需要加強自律，堅守互聯(lián)網(wǎng)倫理，不過(guò)度收集用戶(hù)的個(gè)人信息和數據，共同營(yíng)造良性互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。廣大網(wǎng)民也需要不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò )素養、技術(shù)素養，重視保護個(gè)人信息，深入理解用戶(hù)協(xié)議對個(gè)人權利保護的重要性。政府部門(mén)、相關(guān)企業(yè)和用戶(hù)個(gè)人三方共同努力，形成合力，才能讓用戶(hù)協(xié)議回歸本位、發(fā)揮作用。

　　從更大層面看，這一問(wèn)題也關(guān)乎數字經(jīng)濟的健康發(fā)展。如今，隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展，手機軟件可以智能綜合用戶(hù)的各類(lèi)信息和數據，通過(guò)長(cháng)時(shí)段的數據積累和大體量的數據分析，進(jìn)而較為準確地為用戶(hù)畫(huà)像，判斷用戶(hù)喜好、預測用戶(hù)行為，甚至發(fā)現用戶(hù)與用戶(hù)、用戶(hù)與事物之間的隱性關(guān)聯(lián)。數據是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的生產(chǎn)要素，大數據、云計算和人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)揮作用，必須基于大量的數據資源。既充分激發(fā)數字經(jīng)濟發(fā)展活力，又注重保護用戶(hù)個(gè)人信息，意味著(zhù)要在商業(yè)邏輯和隱私保護之間求取平衡，這也是在數字經(jīng)濟領(lǐng)域統籌發(fā)展和安全的題中之義。

　　對企業(yè)來(lái)說(shuō)，尊重用戶(hù)隱私、與用戶(hù)良性互動(dòng)，才能形成有生命力的商業(yè)模式；對行業(yè)來(lái)說(shuō)，平衡好發(fā)展和安全，建立在用戶(hù)個(gè)人信息安全基礎上的發(fā)展才可持續。讓用戶(hù)協(xié)議真正保護用戶(hù)權益，杜絕過(guò)度收集個(gè)人信息，數字經(jīng)濟將獲得更大發(fā)展空間，受到用戶(hù)歡迎，贏(yíng)得社會(huì )尊重。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月25日 第 05 版）

　　(責編：鄭浦麗、劉穎婕)