2022年5月1日新修訂的職業(yè)教育法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新職教法”）正式施行，這對實(shí)現新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了戰略支撐，為職業(yè)教育“香起來(lái)”“熱起來(lái)”“活起來(lái)”步入新的發(fā)展“黃金期”提供了法治保障，在我國職業(yè)教育發(fā)展史上具有里程碑意義。濟南作為全國首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，將以新職教法的頒布實(shí)施為契機，全面深化職業(yè)教育改革，縱深推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)，加快職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地建設，努力為濟南加速從“大明湖時(shí)代”向“黃河時(shí)代”邁進(jìn)提供高質(zhì)量高素質(zhì)的技術(shù)技能人才支撐。

　　一是提高職業(yè)教育靚度。職業(yè)教育是一個(gè)國家和地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石，是其核心競爭力提升的根源。新職教法明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型，是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要途徑。”實(shí)現職業(yè)教育與普通教育地位平等，應該從教育全局上為職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行系統謀劃和科學(xué)架構。加強規劃引領(lǐng)。從義務(wù)教育階段啟動(dòng)學(xué)生的人生規劃和職業(yè)生涯規劃，為學(xué)生職業(yè)生涯規劃創(chuàng )造體驗平臺和發(fā)展空間，這是普職融通應有之義。要遵循學(xué)生成長(cháng)規律，凝聚家庭、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)合力，通過(guò)課堂學(xué)習和實(shí)踐體驗的方式，提高學(xué)生對技術(shù)技能的認識。促進(jìn)內涵發(fā)展。以爭創(chuàng )中國特色高水平高職學(xué)校（專(zhuān)業(yè)）建設、省級高水平中職學(xué)校和特色化專(zhuān)業(yè)建設工程為龍頭，在“雙師型”教師隊伍建設、教學(xué)診斷與改進(jìn)、項目培育與推進(jìn)等方面全面發(fā)力，“崗課賽證”全方位推進(jìn)。暢通升學(xué)通道。當前最需要解決的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題就是為更多的中職學(xué)生提供多元的成長(cháng)通道和本科以上高層次教育的升學(xué)機會(huì )，解決職業(yè)教育本科數量、質(zhì)量不高，與人民群眾對高質(zhì)量職業(yè)教育需求之間的矛盾。新職教法的一個(gè)鮮明導向就是大力發(fā)展高層次職業(yè)教育，從而滿(mǎn)足人民群眾對高層次職業(yè)教育教育的期盼，這也是提高職業(yè)教育適應性的關(guān)鍵舉措。

　　二是拓展職業(yè)教育的深度。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。新職教法以“產(chǎn)教融合”一詞取代了現行法中的“產(chǎn)教結合”，從法律層次進(jìn)一步明確了發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。同時(shí)，明確了行業(yè)和企業(yè)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )責任，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。下一步，我市將圍繞國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設，深化辦學(xué)體制和育人方式改革，讓學(xué)校深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)參與人才培養全過(guò)程。為此，將加大產(chǎn)教融合項目培育力度，推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)，充分發(fā)揮全國首個(gè)黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟的作用，推進(jìn)雙元制職業(yè)教育創(chuàng )新聯(lián)盟建設，開(kāi)展《濟南市產(chǎn)教融合條例》立法調研，建立和完善全國首個(gè)技術(shù)技能人才需求與供給平臺，構建全域化、一體化、智慧化產(chǎn)業(yè)人才數據中心，繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，促進(jìn)人才供需數字化轉型、全方位對接，為增強職業(yè)教育適應，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　三是夯實(shí)職業(yè)教育厚度。職業(yè)教育是地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的晴雨表，也是區域經(jīng)濟發(fā)展的助推器，抓職業(yè)教育，就是抓經(jīng)濟發(fā)展。新職教法提出要增強職業(yè)教育適應性，培養更多的技術(shù)技能人才。發(fā)展職業(yè)教育是發(fā)達國家尤其是制造業(yè)強國的成功經(jīng)驗，從我市情況看，當前經(jīng)濟正處在轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，要更好地適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才需要，必須在思想上破冰，在體制機制上創(chuàng )新，在具體措施上突破。重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”行動(dòng)，即建立一個(gè)新動(dòng)能研究平臺，聚焦濟南區域優(yōu)勢，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和十大千億產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)展前瞻性、針對性研究，一體化推進(jìn)科技成果轉化、高新技術(shù)轉移、創(chuàng )新人才培養、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化，為省會(huì )城市創(chuàng )新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級決策提供“創(chuàng )新源”；打造一個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端智庫，匯集全國大數據與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的領(lǐng)軍人才，建立一支產(chǎn)學(xué)研政相結合的多學(xué)科、復合型研究隊伍，建立推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“智慧庫”；搭建一個(gè)國際交流合作高地，引進(jìn)一批跨學(xué)科、跨地域且具國際前沿水平的職業(yè)教育國際合作項目，創(chuàng )新職業(yè)教育國際化合作模式、推動(dòng)職業(yè)教育人才培養和科學(xué)研究的國際化，打造推動(dòng)職業(yè)教育國際合作的“助推器”；建設職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展“濟南品牌”，開(kāi)展職業(yè)教育管理體制機制、辦學(xué)方式、人才培養模式、考核評價(jià)體系等重大問(wèn)題研究，提升濟南職業(yè)教育的品質(zhì)，打造職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展“濟南樣板”。

　　四是增強職業(yè)教育溫度。新職教法明確了“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì )”。這一規定有利于提高家長(cháng)和學(xué)生選擇職業(yè)教育的信心和內驅力。下一步，要在創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境上作文章。加大宣傳力度。進(jìn)一步化解人民群眾對職業(yè)教育的偏見(jiàn)，提高人民群眾對職業(yè)教育的認同感，持續開(kāi)展“濟南工匠”“技術(shù)能手”等技術(shù)技能人才選樹(shù)、“濟南工匠”進(jìn)校園等活動(dòng)，發(fā)揮好傳幫帶作用，大力營(yíng)造“崇尚一技之長(cháng)，不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。完善人才政策。全面落實(shí)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇的要求。強化就業(yè)服務(wù)。建立由人社、教育、工信等部門(mén)組成的職業(yè)教育就業(yè)服務(wù)機制，準確發(fā)布人力資源統計、預測和供求信息，更好推動(dòng)人才供給側和產(chǎn)業(yè)需求側全方位對接。

　　新職教法既涵蓋了各個(gè)方面的關(guān)鍵問(wèn)題，也回應了人民群眾的關(guān)切，提升了社會(huì )對職業(yè)教育認可度，增強了職業(yè)教育的吸引力。我們將借新職業(yè)教育法實(shí)施的東風(fēng)，深入探索職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，為實(shí)現人人皆可成才、人人盡顯其才的局面提供“濟南方案”。（作者系濟南市委教育工委常務(wù)副書(shū)記，市教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)）

　　來(lái)源：濟南市教育局

　　(責編：鄭浦麗、邢曼華)