上項目提質(zhì)增效 穩投資持續加力

　　——2022年河北經(jīng)濟年中觀(guān)察③

　　投資和重點(diǎn)項目建設對穩定經(jīng)濟增長(cháng)具有關(guān)鍵性作用。

　　河北省統計局近日發(fā)布數據，上半年，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8.4%，比全國平均水平高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年以來(lái)，全省上下始終把擴大有效投資作為穩定經(jīng)濟增長(cháng)的重中之重，深入開(kāi)展“項目建設年”行動(dòng)，全面落實(shí)“實(shí)、考、保、包、促、評”要求，固定資產(chǎn)投資規模持續擴大，投資關(guān)鍵作用進(jìn)一步發(fā)揮，重點(diǎn)項目建設穩步推進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟行穩致遠注入持久動(dòng)力。

　　政策措施加碼發(fā)力，重點(diǎn)項目建設提速提質(zhì)

　　5月23日，石家莊市舉行二季度重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)，574個(gè)重點(diǎn)項目集中開(kāi)工，總投資834.3億元，當年預計投資299.1億元。此次集中開(kāi)工項目數量多、結構優(yōu)、質(zhì)量高，項目涵蓋戰略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)升級、現代服務(wù)業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民生補短板、基礎設施和城市更新等領(lǐng)域。開(kāi)工的項目中，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目358個(gè)，占比62.4%。

　　重大項目建設是抓好投資的重要載體，也是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、提升城市核心競爭力的重要引擎，事關(guān)發(fā)展大局。

　　省委十屆二次全會(huì )提出，要集中力量加強項目建設。河北針對投資和重點(diǎn)項目建設出臺了《關(guān)于穩投資的六條政策措施》和《關(guān)于激勵市縣抓投資上項目促發(fā)展十四條財政政策措施》，千方百計擴大有效投資，加大重點(diǎn)項目建設力度，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。

　　全省上下以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，積極落實(shí)穩投資政策措施，加強項目謀劃儲備，暢通審批“綠色通道”，強化項目服務(wù)保障，多渠道爭取中央資金，掀起狠抓投資、大上項目的新高潮。

　　為做好要素保障服務(wù)，河北各部門(mén)積極行動(dòng)，定向施策、精準發(fā)力，全力保障重點(diǎn)項目建設。

　　省發(fā)展改革委制定《河北省“十四五”重大項目能耗單列實(shí)施方案》，對省內重大項目建設實(shí)行能耗單列，保障重大項目建設基本用能需求。省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)將符合條件的項目納入正面清單，保障重點(diǎn)項目全天候施工。

　　馬不停蹄、全力以赴，新開(kāi)工項目多點(diǎn)開(kāi)花。省統計局發(fā)布的數據顯示，上半年，全省新開(kāi)工項目個(gè)數增長(cháng)42.2%，計劃總投資增長(cháng)27.4%。其中，億元以上新開(kāi)工項目個(gè)數增長(cháng)24.0%，計劃總投資增長(cháng)24.2%。新開(kāi)工項目數量大幅增加，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　分秒必爭、務(wù)求實(shí)效，重點(diǎn)區域投資火力全開(kāi)。上半年，雄安新區完成固定資產(chǎn)投資720.5億元，同比增長(cháng)34.7%。今年以來(lái)，新入庫項目100個(gè)，平均投資規模達4.1億元，同比擴大1.7倍。廊坊臨空經(jīng)濟區在建項目40個(gè)，同比增長(cháng)25.0%；累計完成固定資產(chǎn)投資269.2億元，同比增長(cháng)17.0%。

　　上半年，省市重點(diǎn)項目完成投資5554.9億元，投資完成率69.4%。

　　當前，河北各地各部門(mén)在抓好現有存量項目的同時(shí)，正加強重大項目?jì)洹?/p>

　　各地各部門(mén)圍繞國家政策導向和重點(diǎn)支持方向，超前謀劃一批圍繞交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、農業(yè)農村等領(lǐng)域重大基礎設施項目；聚焦12個(gè)省級主導產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)，謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。目前，全省總投資500萬(wàn)元以上入庫項目30915個(gè)、較年初增加9438個(gè)，續建和新開(kāi)工項目22902個(gè)，儲備項目8013個(gè)。

　　投資結構持續優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能

　　投資，在短期體現為需求，在中長(cháng)期體現為供給。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化供給結構是必然選擇。

　　積極擴大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項目，更不是搞“大水漫灌”式的強刺激。聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，河北精準有序實(shí)施一批既利當前、又利長(cháng)遠的投資項目，不斷優(yōu)化投資結構，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

　　優(yōu)化投資結構，體現在工業(yè)技改投資的強勁增勢上。

　　5月16日，在河北恒工精密裝備股份有限公司2號車(chē)間，工人正操作著(zhù)新購入的精密加工設備。恒工精密主要生產(chǎn)液壓流體和空氣流體核心零部件。該公司2號車(chē)間技改項目計劃總投資約1.6億元，通過(guò)引入高端精密加工中心和柔性生產(chǎn)單元，以技術(shù)改造的手段提升產(chǎn)品精度和種類(lèi)。

　　工業(yè)技改是重塑企業(yè)核心競爭力的“加速器”，也是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現更高層次發(fā)展的重要途徑。河北工業(yè)企業(yè)紛紛加大投資力度，通過(guò)工業(yè)技改提級，提升企業(yè)智能化、數字化水平。上半年，制造業(yè)投資和工業(yè)技改投資增勢強勁，工業(yè)技改投資同比增長(cháng)27.6%，增速比前5個(gè)月提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　優(yōu)化投資結構，體現在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(cháng)上。

　　6月25日，唐山亨坤新能源材料有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸環(huán)境友好型磷酸鐵鋰項目正在安裝設備，預計9月底正式投產(chǎn)。該項目一期計劃產(chǎn)能5萬(wàn)噸/年，明年啟動(dòng)二期項目，三年內達到年產(chǎn)30萬(wàn)噸規模。項目采用了國際領(lǐng)先的“鐵礦法”工藝，生產(chǎn)過(guò)程更加安全環(huán)保，產(chǎn)品質(zhì)量更高、生產(chǎn)成本更低，極具市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有支撐引領(lǐng)作用，有利于促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。今年，省發(fā)展改革委修訂印發(fā)《河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》，推動(dòng)企業(yè)不斷增強自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(cháng)，同比增長(cháng)14.6%。

　　總體上看，工業(yè)投資保持了較強韌性。上半年，全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)13.1%，增速比全省固定資產(chǎn)投資高4.7個(gè)百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)投資占工業(yè)投資比重同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)40.9%，比前5個(gè)月提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　做大增量，有的放矢，河北加力優(yōu)化工業(yè)投資結構，進(jìn)一步發(fā)揮好投資對制造業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

　　優(yōu)化投資結構，還體現在民間投資的穩步增長(cháng)上。

　　健全市場(chǎng)化投融資機制，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)平等參與，更好吸引民間投資，是保持投資活力的關(guān)鍵。

　　今年以來(lái)，河北進(jìn)一步放寬基礎設施和公共事業(yè)等領(lǐng)域準入，抓緊落實(shí)一系列鼓勵民間投資發(fā)展的措施，不斷激發(fā)民間投資活力。上半年，民間投資同比增長(cháng)7.8%，占全省固定資產(chǎn)投資的比重為64.5%，比前5個(gè)月提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。