馬鞍山，是一座什么樣的城市？

　　同樣的問(wèn)題，時(shí)間讓答案變得不同。

　　過(guò)去，答案是：這是一座“鋼城”，依鋼而建、因鋼而興。

　　現在，馬鞍山人底氣十足地回答：這是一座“生態(tài)福地，智造名城”！

　　新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展的底色。

　　兩種答案的背后，是這座城市對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深刻理解與生動(dòng)實(shí)踐：走“開(kāi)放路”、打“創(chuàng )新牌”，馬鞍山讓發(fā)展逐“綠”，轉型加“數”。

　　在邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，馬鞍山GDP突破2000億元，由2012年的1210.54億元，提升到2021年的2439.33億元，實(shí)現經(jīng)濟總量翻一番；十年年均增長(cháng)8.7%、高于安徽省0.3個(gè)百分點(diǎn)；人均地區生產(chǎn)總值也從5.5萬(wàn)元上升到11.3萬(wàn)元、居安徽省第3位。

　　滔滔江水，浪濤激越。馬鞍山錨定制造業(yè)三年倍增計劃，如同疾駛的車(chē)輪，滾滾向前！

　　“老樹(shù)”發(fā)“新芽”

　　資源型城市的生長(cháng)歷程大體相似：先有礦業(yè)經(jīng)濟，后有城市經(jīng)濟。馬鞍山，亦是如此。

　　馬鞍山，因鋼而盛，“盛”了一方人。幾十年來(lái)，鋼鐵、機械、鑄造，為這座城市帶來(lái)無(wú)數的財富與榮光。

　　馬鞍山，因鋼而名，“名”了一座城。活躍的產(chǎn)業(yè)，厚重的文化，浸潤著(zhù)這方沃土，“江南一枝花”，名揚天下。

　　斗轉星移，滄海桑田。

　　當“老”技術(shù)無(wú)以承載當今新“百態(tài)”，“老”資源難以支撐城市新“百業(yè)”，轉型不可避免。

　　對于以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯的馬鞍山來(lái)說(shuō)，工業(yè)轉型，就是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。

　　再過(guò)一個(gè)星期，寶武集團馬鋼軌交材料科技有限公司車(chē)輪軋制二線(xiàn)的幾名“新員工”正式上崗，它們有個(gè)統一的名字，叫“寶羅”機器人。

　　把鋼錠搬運到加熱爐底的指定位置、控制加熱爐爐門(mén)的啟閉、再把達到加熱要求的鋼錠出爐，并給軋制線(xiàn)上料……這幾天，對于“寶羅”的“實(shí)習”，該公司設備管理部高級主任師耿培濤贊不絕口。

　　“不僅能減少人力，還能最大程度避免因人工操作失誤或設備固有缺陷造成的損失，從而有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。”耿培濤說(shuō)。

　　現在，已經(jīng)有230名“寶羅”機器人，在馬鋼集團的多個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)“上崗”，讓員工從環(huán)境惡劣、勞動(dòng)強度大、危險系數高的工作中解脫出來(lái)，將精力投入到更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)中，推動(dòng)傳統制造業(yè)的轉型升級。

　　機器換“人”、工藝換“智”、管理?yè)Q“腦”，馬鋼集團的轉型，就是馬鞍山轉型升級的縮影。

　　2021年，馬鞍山工業(yè)增加值978.41億元，近年來(lái)年均增長(cháng)9.6%；規上工業(yè)企業(yè)數1201家，比10年前增加562家，增長(cháng)87.9%；營(yíng)業(yè)收入達到3958.67億元，比10年前增長(cháng)92.8%；利潤總額達到193.71億元，比10年前增長(cháng)84.2%。

　　從“制造”，到“智造”，一字之變，蘊含的是這座資源型城市加速轉型、跳出“周期”的深層邏輯。

　　“小苗”成“大樹(shù)”

　　在采訪(fǎng)馬鞍山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，記者明顯地感受到，干部、企業(yè)家口中專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的變化，讓人印象深刻。

　　以前，“鋼鐵”“機械”“產(chǎn)值”曾經(jīng)是馬鞍山人掛在嘴邊的話(huà)題；現在，“畝均效益”“技改”“科技研發(fā)”等則成了他們的口頭禪。

　　用語(yǔ)之變，折射著(zhù)馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉型升級的堅實(shí)步伐。

　　位于馬鞍山經(jīng)開(kāi)區的華騏環(huán)保，2020年獲安徽省專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)，2021年初登陸深交所創(chuàng )業(yè)板，2021年成為國家級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)……華騏環(huán)保正畫(huà)出一家專(zhuān)精特新企業(yè)的成長(cháng)曲線(xiàn)。

　　而這條曲線(xiàn)，最近三年，明顯上揚。分析其原因，華騏環(huán)保董事會(huì )秘書(shū)陳亮認為，這離不開(kāi)馬鞍山在3年前推行的“畝均論英雄”改革。

　　當粗放型增長(cháng)模式走到邊際，馬鞍山必須尋找新的出路。2018年底，馬鞍山市對標“杭嘉湖”，在安徽省地級市中率先建立起“畝均效益”綜合評價(jià)體系。

　　“別看這個(gè)詞聽(tīng)上去帶著(zhù)‘土氣’，但影響之廣，超乎很多人想象，它代表著(zhù)過(guò)去‘數量論英雄’的評價(jià)體系不再適用，高質(zhì)量經(jīng)濟指標登上舞臺。”馬鞍山市經(jīng)信局綜合法規科科長(cháng)趙文翔說(shuō)。

　　馬鞍山以“畝均稅收”等高質(zhì)量發(fā)展指標為重點(diǎn)，構建起科學(xué)有效的評價(jià)體系，按得分順序評出四類(lèi)企業(yè)，以“正向激勵+反向倒逼”精準發(fā)力扶優(yōu)汰劣，倒逼企業(yè)轉型升級。

　　“去年公司畝均稅收超90萬(wàn)元/畝，在馬鞍山排名第一，并且連續三年獲得畝均效益A級評價(jià)，而做到這些，創(chuàng )新是重要‘加分項’。”陳亮說(shuō)。

　　為了增加畝均效益，華騏環(huán)保圍繞城鎮污水處理廠(chǎng)提質(zhì)增效、村鎮污水處理等領(lǐng)域持續開(kāi)展全方位的科技創(chuàng )新，目前擁有有效專(zhuān)利近百項，研發(fā)投入年增長(cháng)率突破20%。

　　畝均效益促進(jìn)企業(yè)“追新賦智”的放大、倍增效應，在華騏環(huán)保身上表現得淋漓盡致。

　　除了“畝均論英雄”改革，馬鞍山還有智能制造標桿示范、鑄造產(chǎn)能綜合評價(jià)改革等一系列措施。如此“精耕細作”，讓馬鞍山種出了一片片經(jīng)濟“高產(chǎn)田”，一個(gè)個(gè)企業(yè)“小苗”加速成長(cháng)，擁有“冠軍相”。

　　近十年來(lái)，馬鞍山戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅超25%、占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重從2012年的14.5%，提高到2021年的35.9%。

　　“跨界”變“無(wú)界”

　　在轉型中不斷前行的馬鞍山，如何拓寬發(fā)展空間？

　　“一座城市的發(fā)展，總與幾個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)密切相關(guān)。抓住大機遇，順勢而為乘勢而上，往往就能迎來(lái)更大發(fā)展空間。長(cháng)三角一體化，就是馬鞍山面臨的一個(gè)大機遇。”馬鞍山發(fā)改委綜合科副科長(cháng)陳守勝如是作答。

　　隨著(zhù)長(cháng)三角一體化上升為國家戰略，在市場(chǎng)的強驅動(dòng)、政府的強牽引下，產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作如靜水深流。馬鞍山青浦工業(yè)園就是最典型的例子。

　　與傳統的工業(yè)園區不同，馬鞍山青浦工業(yè)園是由馬鞍山經(jīng)開(kāi)區與上海青浦工業(yè)園區共建。2019年12月20日，雙方共同簽訂合作框架協(xié)議。協(xié)議一經(jīng)簽訂，立刻吸引了海底撈智慧工廠(chǎng)、中鋼諾泰長(cháng)材智能制造等多個(gè)項目簽約落地。

　　海底撈智慧工廠(chǎng)項目、匯源高端食品包裝項目、獨鳳軒骨味調味料華東生產(chǎn)基地……在青浦工業(yè)園，“無(wú)中生有”打造出的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，寫(xiě)就了滬皖兩地攜手打造產(chǎn)業(yè)集群的佳話(huà)。

　　緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，馬鞍山全市域、全領(lǐng)域與滬蘇浙同頻共振，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　數據是有力證明——

　　2012—2021年，馬鞍山固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)13.5%。實(shí)際利用省外億元以上項目資金，從2012年的378.8億元，增至2021年的1389.6億元，其中來(lái)自滬蘇浙地區資金占比過(guò)半。

　　交通是生動(dòng)寫(xiě)照——

　　寧安高鐵、商合杭鐵路、合福鐵路建成通車(chē)，鄭蒲港鐵路成為長(cháng)三角地區首個(gè)完工并通過(guò)驗收的鐵水聯(lián)運工程。馬鞍山港貨物吞吐量突破億噸，成為長(cháng)江下游第5個(gè)億噸大港。

　　項目是鮮活注腳——

　　中國寶武和馬鋼集團、浙江吉利和華菱星馬戰略重組。全市9個(gè)縣區、開(kāi)發(fā)園區與滬蘇浙重點(diǎn)園區簽署15份合作協(xié)議，所有縣區、開(kāi)發(fā)園區與滬蘇浙重點(diǎn)園區合作共建全覆蓋。

　　……

　　產(chǎn)業(yè)轉型，關(guān)山重重。

　　但乘著(zhù)長(cháng)三角一體化東風(fēng)，馬鞍山在物理空間的打通、化學(xué)效應的相融中，導入富有集聚效應的高端要素，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的蝶變之地，讓人們強烈感受著(zhù)老工業(yè)城市的“年輕態(tài)”。

　　逐夢(mèng)高質(zhì)量發(fā)展的馬鞍山，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。