抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)，晉城市城區以小區為單元，探索找黨員、建組織、明定位、優(yōu)服務(wù)、強自治“五步工作法”，推動(dòng)小區治理精細化，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　“找黨員”抓骨干，夯實(shí)小區黨建工作基礎。深入摸排居民黨員情況，引導“隱形”黨員、“口袋”黨員和流動(dòng)黨員亮明身份，分類(lèi)建立黨員臺賬。健全完善在職黨員常態(tài)化下沉工作機制，14000余名在職黨員成為小區治理的“常備軍”。將社區報到黨員、入黨積極分子、社區民警、居民代表、“五老人員”、樓棟長(cháng)、居民代表、業(yè)委會(huì )人員、物業(yè)人員、社會(huì )組織從業(yè)者等納入小區治理骨干隊伍，以樓棟長(cháng)、單元長(cháng)、網(wǎng)格輔助員、物業(yè)監督員等身份，在小區服務(wù)治理中發(fā)揮“信息員”“服務(wù)員”“辦事員”作用。

　　“建組織”強覆蓋，構建小區組織體系。統籌推進(jìn)黨組織全覆蓋，按照3名以上黨員，支部應建盡建的原則，成立小區黨支部，并實(shí)現物業(yè)領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋。構建起社區黨委（黨總支）、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)的縱向網(wǎng)格化管理層級，細化小區黨支部書(shū)記、樓棟黨小組長(cháng)、黨員中心戶(hù)的職責分工，選優(yōu)配強小區黨支部書(shū)記。定期以“鄰里一家親”、“圓桌夜話(huà)”等形式召開(kāi)主題黨日活動(dòng)，號召并組織黨員參與矛盾調解、業(yè)委會(huì )換屆等自治事務(wù)。

　　“明定位”優(yōu)機制，搭建共治共享平臺。堅持社區黨委（黨總支）領(lǐng)導小區黨支部和物業(yè)企業(yè)黨組織，物業(yè)企業(yè)黨組織在社區并服務(wù)本社區小區的，轉隸社區黨委（黨總支）管理。在小區黨支部的領(lǐng)導下，小區物管會(huì )（業(yè)委會(huì )）全面聯(lián)系小區業(yè)主，依法履行物業(yè)監督職責；物業(yè)服務(wù)企業(yè)圍繞小區業(yè)主服務(wù)需求，開(kāi)展各項服務(wù)。創(chuàng )新“三方聯(lián)動(dòng)”議事評價(jià)機制，每月召開(kāi)圓桌議事會(huì )、業(yè)主懇談會(huì )等，物業(yè)企業(yè)匯報當月工作、物管會(huì )（業(yè)委會(huì )）相應提出評價(jià)意見(jiàn)和服務(wù)訴求、社區協(xié)調督促落實(shí)相關(guān)事項。

　　“優(yōu)服務(wù)”聚合力，增強居民群眾幸福感。堅持推動(dòng)“三清單+微心愿”服務(wù)機制，小區黨支部牽頭，編制服務(wù)居民需求、服務(wù)、項目“三張清單”，摸清需求、理清資源、落實(shí)服務(wù)項目，實(shí)現服務(wù)群眾“零距離、零時(shí)差、零誤差”。打造43個(gè)小區黨群服務(wù)驛站，推行“黨群服務(wù)＋養老醫療+便民食堂+愛(ài)心超市”等模式，打造社區大食堂、老年之家等一批市場(chǎng)化服務(wù)項目。建立小區黨支部書(shū)記“雙述雙評”機制，推動(dòng)小區黨支部工作整體提高。

　　“強自治”增動(dòng)力，增強居民群眾歸屬感。依托紅色議事廳，組建議事隊伍，探索形成“三上三下”議事規程，提升小區治理能力和治理水平。組建小區（網(wǎng)格）微信群，社區居民有問(wèn)題向微信群進(jìn)行反映，網(wǎng)格員進(jìn)行幫助解決，結果反饋至居民本人，并進(jìn)行小區治理事務(wù)登記。小區（網(wǎng)格）內難以解決的事、帶有普遍性的問(wèn)題，網(wǎng)格員上報社區黨委（黨總支）統籌協(xié)調解決，面向居民公示。對群眾關(guān)注度較高、涉及面較廣的事項，社區黨委（黨總支）召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，由駐地單位、聯(lián)點(diǎn)共建單位以及物業(yè)、網(wǎng)格員、黨員和居民代表、利益相關(guān)方進(jìn)行議事，共同解決。（韓麗萍）