黨的二十大報告是具有劃時(shí)代、里程碑意義的馬克思主義光輝文獻：新時(shí)代十年的偉大變革，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央是中國人民最可靠的主心骨；“六個(gè)堅持”的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)，充分彰顯了推進(jìn)理論創(chuàng )新是黨領(lǐng)導人民不斷走向勝利的重要法寶；“五個(gè)特征”的深刻內涵，充分彰顯了中國式現代化是最具先進(jìn)性和引領(lǐng)性的人類(lèi)文明新形態(tài)；“五個(gè)原則”的基本方略，充分彰顯了黨從容面對風(fēng)險挑戰走好趕考之路的戰略定力；“五個(gè)必由之路”的提醒告誡，充分彰顯了黨堅守志不改道不變奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代的意志決心。當前，淮安已開(kāi)啟全面建設長(cháng)三角北部現代化中心城市的新征程，要用新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，交出展示淮安“象征意義”的新時(shí)代答卷。

　　堅持人民城市為人民，以“浩蕩東風(fēng)鼓滿(mǎn)帆”的眼界，打造有氣質(zhì)有溫度高品質(zhì)的新型城市。按照報告中建設“宜居、韌性、智慧城市”的要求，堅持建設與管理并重，以“百里畫(huà)廊”規劃建設為統領(lǐng)，提升中央活力區、高鐵商務(wù)區、洪澤湖濱區等功能品質(zhì)，實(shí)施老西門(mén)大街、都天廟、石塔湖片區更新，推進(jìn)內環(huán)高架、古黃河、柴米河沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治，加快“不淹不澇”城市建設。開(kāi)展停車(chē)秩序、戶(hù)外廣告、渣土管理攻堅行動(dòng)，完善物管“二十條”剛性制度體系。堅持物質(zhì)與精神“雙修”，以建設全國文明典范城市為載體，推進(jìn)老舊小區垃圾分類(lèi)、綠色出行、“光盤(pán)”行動(dòng)，讓城市隨處可見(jiàn)充滿(mǎn)溫馨的提示、完好無(wú)障礙的設施，真正讓“植根于內心的修養、無(wú)需提醒的自覺(jué)、以約束為前提的自由、為別人著(zhù)想的善良”這些文明典范，成為人人參與、共建共享的淮安城市特色。堅持賦能與賦權并舉，加強頂層設計，打破數據壁壘，推進(jìn)智慧社區、港口、工地、管網(wǎng)、物流園區等標準化建設。建立全時(shí)段全流程監管平臺，實(shí)時(shí)感知，提前預警，消除來(lái)自空中、地面、地下的監管盲區。

　　聚焦融南匯北開(kāi)新局，以“且將新火試新茶”的勇氣，打造有活力有張力高能級的樞紐城市。深度融入交通強國戰略，積極推動(dòng)樞紐城市地位重塑。打造內暢外聯(lián)的快速通道。加快沂淮、沿淮、淮興泰等高速鐵路規劃建設，推進(jìn)實(shí)施淮河入海水道二期配套通航、金寶航道整治工程，構建更高標準的入滬通道，實(shí)現與長(cháng)三角、環(huán)渤海中心城市的暢聯(lián)直達。推進(jìn)205國道、233國道、新長(cháng)鐵路等貨運通道外繞，打造主城區到縣城、重點(diǎn)鎮的快速通道，優(yōu)化城市快速路網(wǎng)體系。打造補鏈強鏈的交通樞紐。推進(jìn)淮安港三期、黃碼作業(yè)區、蘇淮高新區危化品碼頭建設，打造全國內河航運中心。加快淮安機場(chǎng)三期工程建設，開(kāi)通機場(chǎng)國際全貨機航線(xiàn)，打造服務(wù)全國、連通世界的東部沿海航空貨運樞紐。提升高鐵商務(wù)區集疏運服務(wù)能級，實(shí)現由區域性高鐵樞紐到國家高鐵通道主樞紐的升級。打造降本增效的運輸體系。完善以?xún)群訛橹鞯亩嗍铰?lián)運網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)行以上海港、南京港、太倉港為中轉樞紐的江海河聯(lián)運示范線(xiàn)路，探索開(kāi)行中歐（亞）班列，推動(dòng)大型工礦企業(yè)和物流園區將大宗貨物運輸轉向水路或鐵路運輸，幫助企業(yè)降本增效。

　　致力綠色發(fā)展利千秋，以“咬定青山不放松”的韌勁，打造底色清屏障牢高標準的生態(tài)城市。深入踐行“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，堅定建設美麗中國、美麗淮安的意志和決心。堅決做好綠色轉型的“加減法”。加快推動(dòng)能源結構調整優(yōu)化，大力清理整治高耗能、高排放項目，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深化節能改造，建設節水型城市，促進(jìn)各類(lèi)固體廢物減量化、無(wú)害化、資源化。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)空間保護修復，打造綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈，積極倡導綠色消費，多渠道、廣覆蓋實(shí)施“增綠”行動(dòng)。堅決打好治污減排的攻堅戰。嚴格落實(shí)秋冬季大氣污染應急管控措施，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提高廢氣治理效率。聚力京杭運河保護修復攻堅，一備一用推進(jìn)“雙水源”建設，“全面消除城市黑臭水體”，深入開(kāi)展城鎮污水處理提質(zhì)增效“333”行動(dòng)。加強農業(yè)面源污染防治，健全污染地塊再開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監管機制。堅決施行協(xié)同治理的新模式。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進(jìn)“綠島、水管家、無(wú)廢園區”等綜合治污工程建設，深入開(kāi)展生態(tài)碧水三年行動(dòng)，全面壓實(shí)點(diǎn)位長(cháng)、河湖長(cháng)、斷面長(cháng)、林長(cháng)等工作責任，構建立體、垂直、精準、規范、高效的執法體系，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平。（作者為淮安市人民政府副市長(cháng)）