人民網(wǎng)評:堅持旅游為民,推動(dòng)露營(yíng)健康有序發(fā)展
文化和旅游部等14部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確提出,推動(dòng)公共營(yíng)地建設,擴大公共營(yíng)地規模,提升服務(wù)質(zhì)量;鼓勵支持經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地規范建設,提高露營(yíng)產(chǎn)品品質(zhì);有序引導露營(yíng)旅游休閑發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。
暫別城市喧囂,擇山水草坪扎營(yíng),或與孩子擲飛盤(pán)嬉戲,或和親友野餐小酌,感受搖曳花香,仰望璀璨星空……隨著(zhù)公眾休閑方式多樣化,露營(yíng)日益成為人們親近自然、享受愜意的新選擇。但也要看到,戶(hù)外露營(yíng)發(fā)展時(shí)間尚短,逐漸暴露出供需不平衡、設施不健全、安全有隱患等問(wèn)題。
群眾有需求,政策有所應。有關(guān)部門(mén)出臺《意見(jiàn)》,不僅是認真貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》旅游為民的要求,更旨在豐富優(yōu)質(zhì)露營(yíng)休閑產(chǎn)品供給,推動(dòng)露營(yíng)旅游健康有序發(fā)展。
露營(yíng),首先要有明確范圍和相應設施的營(yíng)地。《意見(jiàn)》明確,在符合相關(guān)規定和規劃的前提下,探索支持在轉型退出的高爾夫球場(chǎng)、鄉村民宿等項目基礎上發(fā)展露營(yíng)旅游休閑服務(wù);鼓勵有條件的旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游點(diǎn)、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等,劃出露營(yíng)休閑功能區,提供露營(yíng)服務(wù);鼓勵城市公園利用空閑地、草坪區或林下空間劃定非住宿帳篷區域,供群眾休閑活動(dòng)使用。科學(xué)規劃、遵規守矩、分類(lèi)指導,使多種類(lèi)型的場(chǎng)所都被納入提供露營(yíng)場(chǎng)地的范疇,這是從供給側順應群眾需求,會(huì )令近郊游、度假游、公園游等不同距離和時(shí)長(cháng)的露營(yíng)都有休憩之地。同時(shí),這也是利用存量空間和現有資源,節約建設成本,避免盲目上馬項目、惡性競爭。《意見(jiàn)》還指出,營(yíng)地選址應當科學(xué)合理、注意安全,避讓生態(tài)區位重要或脆弱區域,遠離洪澇、山洪、地質(zhì)災害等自然災害多發(fā)地和危險野生動(dòng)植物活動(dòng)區域。有所為,有所不為,對于露營(yíng)的可持續發(fā)展大有裨益。
推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,同樣體現在《意見(jiàn)》中。鼓勵和引導營(yíng)地與文博、演藝、美術(shù)等相關(guān)機構合作,結合音樂(lè )節、藝術(shù)節、體育比賽等群眾性節事賽事活動(dòng),充實(shí)服務(wù)內容。以文塑旅,以旅彰文,使露營(yíng)不僅能帶來(lái)身心放松,還會(huì )豐富游客的精神與文化生活。增強人民群眾文明露營(yíng)意識,推廣“無(wú)痕露營(yíng)”,更是讓游客“除了腳步,什么都別留下。”
安全更是露營(yíng)旅游的要點(diǎn),管理和監督不可或缺。露營(yíng)旅游休閑經(jīng)營(yíng)主體要加強治安、消防、森林草原防滅火等管理。壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責任,嚴格落實(shí)隱患排查,及時(shí)整治防患于未然。同時(shí),各地要充分落實(shí)屬地管理責任,加強部門(mén)間協(xié)調聯(lián)動(dòng),在規劃建設、規范管理、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造、安全保障等方面同向發(fā)力。守土有責,守土盡責,才能確保群眾獲得良好的露營(yíng)服務(wù)及周邊保障。
旅游已成為中國百姓幸福生活的重要指標。不斷增加包括露營(yíng)在內的優(yōu)質(zhì)旅游資源供給,努力滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的個(gè)性化、差異化、多層次旅游休閑需求,是旅游為民的切實(shí)體現,更是以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。
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