法治中國，立法先行，網(wǎng)絡(luò )空間也不例外。國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《新時(shí)代的中國網(wǎng)絡(luò )法治建設》白皮書(shū)顯示，目前，中國已經(jīng)制定出臺網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域立法140余部，基本形成了以憲法為根本，以法律、行政法規、部門(mén)規章和地方性法規、地方政府規章為依托，以傳統立法為基礎，以網(wǎng)絡(luò )內容建設與管理、網(wǎng)絡(luò )安全和信息化等網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)門(mén)立法為主干的網(wǎng)絡(luò )法律體系。這為網(wǎng)絡(luò )強國建設提供了堅實(shí)的制度保障，也夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò )空間的法制基礎。

　　擇時(shí)而立、與時(shí)俱進(jìn)是中國網(wǎng)絡(luò )立法的重要特征。在上世紀90年代最初接入互聯(lián)網(wǎng)的階段，網(wǎng)絡(luò )立法主要聚焦于計算機系統安全和聯(lián)網(wǎng)安全，強調對上網(wǎng)用戶(hù)和網(wǎng)絡(luò )設備的法律保護。此后，網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )立法轉向側重網(wǎng)絡(luò )服務(wù)管理和內容管理，不斷規范網(wǎng)絡(luò )服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)健康有序發(fā)展。2012年至今，隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及，網(wǎng)絡(luò )立法逐步趨向全面涵蓋網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)、信息化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )安全保護等在內的網(wǎng)絡(luò )綜合治理，呈現出與國家治理體系和治理能力現代化相匹配的時(shí)代特征。可以看到，互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷更新，網(wǎng)絡(luò )法治也在不停迭代。

　　突出重點(diǎn)、精準科學(xué)是中國網(wǎng)絡(luò )立法的顯著(zhù)特色。建立網(wǎng)絡(luò )權益保障法律制度、健全數字經(jīng)濟法治規則、劃定網(wǎng)絡(luò )安全法律紅線(xiàn)、完善網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理規范等領(lǐng)域一直是中國網(wǎng)絡(luò )立法的重點(diǎn)工作。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全，就沒(méi)有國家安全。從1994年的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》，到2000年的《全國人大常委會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，再到2016年制定的網(wǎng)絡(luò )安全法，我國已經(jīng)初步形成了一套系統全面的網(wǎng)絡(luò )安全法律規則。隨著(zhù)全球信息化浪潮不斷推進(jìn)，數據安全已然成為關(guān)乎網(wǎng)絡(luò )安全和國家安全的重大問(wèn)題。2021年6月10日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)數據安全法。無(wú)疑，這也是網(wǎng)絡(luò )立法精準科學(xué)的一個(gè)重要例證。

　　“要推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。”個(gè)人信息保護法、《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護規定》、《網(wǎng)絡(luò )交易監督管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》......黨的十八大以來(lái)，我國高度重視網(wǎng)絡(luò )立法工作，不斷健全網(wǎng)絡(luò )立法，確保網(wǎng)絡(luò )空間治理有法可依，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )空間治理法治化，提升網(wǎng)絡(luò )空間治理效能，我國網(wǎng)絡(luò )法治建設取得歷史性成就、實(shí)現跨越式發(fā)展。

　　基礎不牢，地動(dòng)山搖。網(wǎng)絡(luò )空間法制基礎的重要性再怎么強調也不為過(guò)。欣慰的是，從無(wú)到有、從少到多、由點(diǎn)到面、由面到體，中國網(wǎng)絡(luò )空間已經(jīng)逐步構建起完備的網(wǎng)絡(luò )法律規范體系、高效的網(wǎng)絡(luò )法治實(shí)施體系、嚴密的網(wǎng)絡(luò )法治監督體系、有力的網(wǎng)絡(luò )法治保障體系，這是中國網(wǎng)絡(luò )法治建設的偉大成就，也是中國對全球互聯(lián)網(wǎng)治理的巨大貢獻。