入選“2021年度中國科學(xué)十大進(jìn)展”的“從二氧化碳到淀粉的人工合成”科研項目近來(lái)又有新進(jìn)展：人工合成淀粉研究中心在研發(fā)團隊所在單位中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所成立，20余位青年科學(xué)家即將加入；噸級中試裝置已在調試運行，將進(jìn)行人工淀粉合成逐級放大測試。“面向國家重大戰略需求，我們從2015年開(kāi)始立項研究，可謂‘多年磨一劍’。”41歲的天津工業(yè)生物技術(shù)研究所研究員蔡韜說(shuō)。

　　3月5日，習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)指出，要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng )新文化，健全科技評價(jià)體系和激勵機制，為創(chuàng )新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　天津廣大干部群眾認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅持系統布局、整體推進(jìn)科技體制改革，不斷提升科技成果轉化效能，大力營(yíng)造科技創(chuàng )新濃厚氛圍，創(chuàng )新生態(tài)不斷優(yōu)化，創(chuàng )新活力持續釋放。

　　深化科技體制改革，激發(fā)科研人員創(chuàng )造活力

　　2021年9月，一篇在線(xiàn)發(fā)表于國際知名學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》的文章引發(fā)關(guān)注，蔡韜正是文章作者之一。

　　文章清晰描述了天津工業(yè)生物技術(shù)研究所研究員馬延和團隊完成的實(shí)驗：以二氧化碳為原料，不依賴(lài)植物光合作用，在實(shí)驗室中首次實(shí)現了從二氧化碳到淀粉分子的全合成。實(shí)驗室初步測試顯示，人工合成淀粉的效率約為傳統農業(yè)生產(chǎn)淀粉的8.5倍，使得不依賴(lài)土地、淡水的淀粉工業(yè)化車(chē)間制造成為可能。

　　“雖歷經(jīng)無(wú)數次失敗，但我們始終心無(wú)旁騖，只為做成這一件事。”蔡韜說(shuō)，“之所以能在科研過(guò)程中有‘一條路走到底’的勇氣，離不開(kāi)研究所開(kāi)放包容的科研體制。”

　　為克服科研與經(jīng)濟“兩張皮”弊端，天津工業(yè)生物技術(shù)研究所建立起“總體研究部—特色研究組—平臺實(shí)驗室”三維科研組織模式。“二氧化碳人工合成淀粉”項目出自總體研究部，納入全預算制管理，配備專(zhuān)職科研財務(wù)助理，科研人員不必為經(jīng)費發(fā)愁、分心。

　　“6年時(shí)間，我只做了這一件事，進(jìn)而晉升為研究員。”蔡韜介紹，總體研究部以科學(xué)問(wèn)題的發(fā)現與解決作為主要指標，評估機制以原創(chuàng )價(jià)值、實(shí)際貢獻、科技成果產(chǎn)出為導向。

　　如今，天津工業(yè)生物技術(shù)研究所科研人員平均年齡36歲，一批青年科學(xué)家正在脫穎而出，高質(zhì)量科技成果加速涌現。建所10年來(lái)，研究所平均每?jì)商飚a(chǎn)生1件發(fā)明專(zhuān)利，累計與企業(yè)建立370余項深度合作項目，合同交易額超18億元。

　　“優(yōu)化科研管理，推進(jìn)成果轉化，賦予科研機構和科研人員更大自主權。”天津市科技局戰略規劃與政策法規處副處長(cháng)曹建華說(shuō)，天津把增強科技人員的獲得感作為重要導向和檢驗標準，結合地區實(shí)際加快完善有利于激發(fā)科技人員創(chuàng )新活力的制度體系，近年來(lái)先后制定出臺了“實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向分配政策”等改革舉措。

　　最近，南開(kāi)大學(xué)化學(xué)學(xué)院教授李偉正忙著(zhù)推進(jìn)第二代高效綠色無(wú)汞催化劑的成果轉化，“合作企業(yè)已進(jìn)行試運轉，產(chǎn)品即將進(jìn)行大規模工業(yè)生產(chǎn)。”

　　南開(kāi)大學(xué)走在了機制體制創(chuàng )新的前沿，成為天津市第一所打通科技成果作價(jià)投資流程的高校。5年前，作為第一發(fā)明人，李偉的一項科研成果以1.05億元作價(jià)入股內蒙古海馳精細化工有限公司，南開(kāi)大學(xué)及項目團隊占股35%，成為該公司股東之一。

　　2022年，天津出臺《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的實(shí)施意見(jiàn)》和《天津市高校科技成果作價(jià)投資操作指引》等13項操作指引。天津市科技局科技成果與技術(shù)市場(chǎng)處處長(cháng)梁傳輝介紹，目前，天津已建立起多層次科技成果落地政策服務(wù)體系，累計幫助42家單位解決130個(gè)成果轉化具體問(wèn)題；去年推動(dòng)八成以上的科研事業(yè)單位和本科高校取得成果轉化收益，總額超過(guò)27億元。

　　搭建溝通協(xié)作平臺，提升科技成果轉化效能

　　4月3日，天津市政府正式公布天開(kāi)高教科創(chuàng )園建設規劃方案。

　　“天津科教人才資源豐富，要利用好這些資源，為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能，塑造新優(yōu)勢。”天津市科技局副局長(cháng)夏正淮說(shuō)。

　　“首批入駐項目，匯集了天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等高校的多個(gè)團隊的最新科研成果，園區將為他們搭好平臺，提供廣闊發(fā)展空間。”夏正淮介紹，天開(kāi)高教科創(chuàng )園是天津全力打造科技創(chuàng )新高地的重要舉措，未來(lái)將形成完整的研發(fā)、孵化、轉化和產(chǎn)業(yè)化鏈條，為高校科技成果轉化和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供一體化發(fā)展空間。

　　著(zhù)力系統解決科研成果由“智”生“金”難題，天津在打造技術(shù)交易平臺上下功夫。“在天津科技成果展示交易運營(yíng)中心‘科技紅娘’的牽線(xiàn)下，我們研發(fā)的‘鋼管焊縫在線(xiàn)快速檢測技術(shù)’很快找到了‘婆家’，不僅為天津友發(fā)鋼管集團股份有限公司解決了技術(shù)難題，也讓我們公司得到了豐厚回報，進(jìn)一步激發(fā)了大家干事創(chuàng )業(yè)的熱情。”愛(ài)科維申科技（天津）有限公司技術(shù)總監張榮華說(shuō)，近期，公司與友發(fā)鋼管集團簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合作協(xié)議，首臺套設備開(kāi)發(fā)金額46萬(wàn)元，后期訂單量可達200臺套。

　　企業(yè)出題，能者破題。“我們堅持市場(chǎng)化運營(yíng)，為全市各類(lèi)創(chuàng )新主體提供線(xiàn)上線(xiàn)下結合的科技成果轉化全鏈條服務(wù)。”天津市科技成果展示交易運營(yíng)中心副總經(jīng)理高崎說(shuō)，運行兩年來(lái)，平臺共遴選發(fā)布成果、技術(shù)需求2700余項，為企業(yè)融資12.1億元，成果落地企業(yè)已達220多家。

　　近年來(lái)，天津逐步構建起以科技成果展示交易運營(yíng)中心為樞紐平臺，以高校院所類(lèi)、行業(yè)類(lèi)、區域類(lèi)、服務(wù)類(lèi)等四大類(lèi)204家專(zhuān)業(yè)化機構為支撐的“1+4”市場(chǎng)化技術(shù)轉移體系。“我們鼓勵高校院所與第三方知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)平臺等社會(huì )化技術(shù)轉移機構開(kāi)展合作，形成成果轉化良好生態(tài)。”梁傳輝說(shuō)，全市20家公辦本科高校中，15所建立了技術(shù)轉移機構，占比已達75%。

　　在多層次科技成果溝通協(xié)作平臺推動(dòng)下，天津市去年技術(shù)合同成交額達1676億元，同比增長(cháng)26.8%。

　　大力培育創(chuàng )新文化，營(yíng)造科技創(chuàng )新濃厚氛圍

　　“學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚，每個(gè)學(xué)院都配備了專(zhuān)職科創(chuàng )輔導員，還有多只天使基金常駐校園挖掘項目。”天津大學(xué)化工學(xué)院2020級博士研究生李雙陽(yáng)，最近成功研發(fā)了“體內精準可視化小口徑人工血管”，并獲天津大學(xué)校友產(chǎn)業(yè)基金“海棠基金”投資，開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化之路。

　　在天津大學(xué)，像李雙陽(yáng)這樣把科研項目變成創(chuàng )業(yè)項目的創(chuàng )業(yè)明星還有不少。2015年，天津大學(xué)成立宣懷學(xué)院，聚智引資，協(xié)同校內外資源開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育。去年，天津大學(xué)入選教育部公布的首批國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院建設名單。

　　吸引八方才智，連續6年舉辦世界智能大會(huì )；舉辦中國創(chuàng )新方法大賽，把決賽擂臺搬上電視屏幕；常態(tài)化開(kāi)展120多場(chǎng)“科技成果俏津門(mén)”活動(dòng)，覆蓋超萬(wàn)人次……天津持續培育、鞏固好創(chuàng )新文化這個(gè)根基，大力營(yíng)造科技創(chuàng )新濃厚氛圍。

　　強化企業(yè)在科技創(chuàng )新中的主體地位，充分營(yíng)造呵護科技型企業(yè)、尊重企業(yè)科技人才的濃厚社會(huì )氛圍，天津實(shí)施“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育計劃，引入了科技創(chuàng )新量化積分機制，將企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權、研發(fā)機構、獲得的科技獎勵、開(kāi)展的科技計劃項目、研發(fā)投入強度等科研活動(dòng)和指標進(jìn)行量化積分，以反映企業(yè)的總體科技水平，激勵企業(yè)“爭先創(chuàng )優(yōu)”。2022年，全市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)數量分別達到5600家、440家、300家，較2019年分別增長(cháng)243.14%、26.44%、76.47%。

　　近年來(lái)，天津市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速，截至去年底總量突破1萬(wàn)家，較2017年增長(cháng)約1.5倍；高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新能力明顯增強，2022年度新認定的高新技術(shù)企業(yè)上年度研發(fā)費用總額達111.88億元，同比增長(cháng)22.17%；全市有效專(zhuān)利擁有量、發(fā)明專(zhuān)利擁有量近六成來(lái)自高新技術(shù)企業(yè)。

　　《人民日報》（ 2023年04月17日 第 01 版）