人民網(wǎng)天津4月25日電 4月24日，天津市舉行“十項行動(dòng)·科教興市人才強市行動(dòng)方案”新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《科教興市人才強市行動(dòng)方案》。市委常委、市委教育工委書(shū)記王旭介紹了實(shí)施科教興市人才強市行動(dòng)的總體考慮和主要任務(wù)。

　　王旭介紹，行動(dòng)方案聚焦“四個(gè)面向”，以服務(wù)天津市高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，對教育、科技、人才一體化思考、一體化設計、一體化實(shí)施，發(fā)揮政策、資金、項目、人才的集成效應，推出了一批含金量高的創(chuàng )新政策，制定了一系列產(chǎn)教融合、科教融匯的創(chuàng )新舉措，全力打通“教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)”一體推進(jìn)通道，以教育強、人才強、科技強推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、競爭力強。

　　行動(dòng)方案包括發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施三部分內容，明確了10個(gè)方面33項工作任務(wù)，主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一是解決人才引領(lǐng)驅動(dòng)問(wèn)題。人才是創(chuàng )新的根基，是創(chuàng )新的核心要素，創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。行動(dòng)方案緊密結合天津市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、平臺的需求，設計了“智匯津門(mén)”計劃，提出了人才隊伍建設的目標要求和實(shí)現路徑。引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)和杰出人才培養兩個(gè)專(zhuān)項，創(chuàng )建頂尖科學(xué)家工作室，打造國家戰略科技支撐力量“天津隊”。延攬儲備青年人才，實(shí)施青年人才引進(jìn)專(zhuān)項、青年科技人才培養專(zhuān)項、博士后支持項目，讓青年科技人才挑大梁、當主角。培養選拔卓越工程師和高技能人才，聚焦天津市12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一培養計劃”的思路，培養選拔一大批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。發(fā)揮各社會(huì )組織的橋梁紐帶作用，構筑引智引才網(wǎng)絡(luò )，以才識才、以才薦才、以才引才、以會(huì )聚才，實(shí)現“天下才天津用”。

　　二是解決人才自主培養質(zhì)量問(wèn)題。把高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng )新第一動(dòng)力的重要結合點(diǎn)，立足國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設創(chuàng )新人才培養高地，推進(jìn)“雙一流”建設、打造高水平特色大學(xué)、培育壯大基礎學(xué)科新興學(xué)科和交叉學(xué)科，夯實(shí)支撐科技創(chuàng )新的學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎。深化人才培養供給側結構性改革，梳理形成人才培養清單，動(dòng)態(tài)調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置和人才培養規模，推進(jìn)學(xué)科鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新型產(chǎn)教融合促進(jìn)模式，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，提升學(xué)科專(zhuān)業(yè)、人才供給與天津市產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。

　　三是解決科技創(chuàng )新能力問(wèn)題。教育和人才的發(fā)展最終要落腳在引領(lǐng)科技創(chuàng )新上，才能產(chǎn)生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最大效能。行動(dòng)方案一頭抓國家戰略科技力量培育和對接，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )造，提升全域科技創(chuàng )新能力。建設國家科技創(chuàng )新高地，建立使命驅動(dòng)、任務(wù)導向的高水平實(shí)驗室體系，推動(dòng)國家級創(chuàng )新平臺提質(zhì)、增效、擴容，加強應用導向的基礎研究，培育國家戰略科技力量。提升科技支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，圍繞傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持培育科技型企業(yè)，完善科技金融服務(wù)體系，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。增強科創(chuàng )園區創(chuàng )新策源能力，突出功能性服務(wù)性，高標準建設天開(kāi)高教科創(chuàng )園，全力打造國家自主創(chuàng )新示范區“升級版”。其中，“天開(kāi)園”要通過(guò)設立創(chuàng )業(yè)種子基金、“一站式”政務(wù)服務(wù)窗口，大量引入科技中介服務(wù)機構，舉辦高端論壇、融資路演活動(dòng)，組建實(shí)驗室創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟等措施，形成一套完善的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)支撐體系。全市高校要把天開(kāi)園作為科技創(chuàng )新和人才培養的試驗田，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng )新發(fā)展模式，組織高校優(yōu)化資源配置，開(kāi)放科研設施，校企協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合培養，鼓勵高校科研人員在園區孵化科技型企業(yè)，高校產(chǎn)出的重大科研成果優(yōu)先在園區轉化，實(shí)現大學(xué)與城市相互滋養、相互賦能。促進(jìn)科技成果轉化，實(shí)施科技成果轉化“解細繩”2.0版，完善市場(chǎng)化技術(shù)轉移體系，加強知識產(chǎn)權保護，特別是要搭建高校企業(yè)握手通道，建立市、部門(mén)、高校三個(gè)層面的對接機制，制定系列校企對接清單，舉辦校企對接會(huì )，培育引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊伍，發(fā)展科技中介服務(wù)和概念驗證平臺，推動(dòng)更多科研成果在津落地轉化。對高校院所應用前景廣闊的科研成果組織路演，促進(jìn)校企對接和投融資支持。對企業(yè)提出的項目，組織高校揭榜掛帥。對上述具有重大經(jīng)濟價(jià)值的項目，給予科研立項支持，市領(lǐng)導牽頭組織保障。

　　四是解決體制機制貫通融合問(wèn)題。行動(dòng)方案從京津冀協(xié)同創(chuàng )新、體制機制改革和優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)三個(gè)方面用力，強化教育科技人才政策、機制的整體性、連貫性、互補性。首要的是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。京津冀是我國創(chuàng )新資源最富集的區域之一，在教育科技人才協(xié)同發(fā)展方面要進(jìn)一步發(fā)力。要完善京津冀合作機制，在政策銜接、平臺搭建、要素流動(dòng)、資源共享方面見(jiàn)行見(jiàn)效。與京冀簽署新一輪教育、科技、人才合作協(xié)議，與北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等開(kāi)展新一輪合作，省部市共建中國民航大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)，與中國科學(xué)院、中國工程院、中國醫學(xué)科學(xué)院、中國農業(yè)科學(xué)院等開(kāi)展深度戰略合作，共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng )新中心，推進(jìn)濱海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等載體建設，把京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略?xún)?yōu)勢、資源優(yōu)勢，轉化為天津市高質(zhì)量發(fā)展的勝勢。深化科教人才體制機制改革，實(shí)施人才項目舉薦制度，下放職稱(chēng)評審權，支持優(yōu)秀干部、人才到產(chǎn)業(yè)園區和高校院所雙向掛職交流，建立科技成果分類(lèi)評價(jià)體系，完善科技獎勵激勵機制，深化科研經(jīng)費管理改革，實(shí)施高校分類(lèi)管理、教師分類(lèi)評價(jià)，專(zhuān)項考核高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效，提升人才創(chuàng )新能級和動(dòng)力。優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境，采取優(yōu)化人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境、強化數字賦能、爭取國家資源等措施，充分釋放創(chuàng )新活力，爭取更多人才、項目、平臺、資金、改革政策在津落地。