國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執行能力的集中體現。黨的二十大報告把“國家治理體系和治理能力現代化深入推進(jìn)”作為未來(lái)五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù)之一。新征程上，必須深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，極大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力，極大增強了社會(huì )發(fā)展活力。中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢在打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )、抗擊新冠疫情中得到充分彰顯。

　　黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。推進(jìn)中國式現代化是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)，必然會(huì )遇到各種可以預料和難以預料的風(fēng)險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪，需要深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，讓中國式現代化走得更實(shí)、行得更穩。

　　深入推進(jìn)國家治理體系現代化為推進(jìn)中國式現代化提供制度保障。我國國家制度和國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系，是我們黨在不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律認識基礎上，及時(shí)把成功實(shí)踐經(jīng)驗轉化而成的制度成果，具有多方面的顯著(zhù)優(yōu)勢，為我們成功走出中國式現代化道路提供了制度保障。隨著(zhù)中國式現代化道路越走越寬廣，我們深入推進(jìn)國家治理體系現代化，既改革不適應實(shí)踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規，又把成功推進(jìn)和拓展中國式現代化的實(shí)踐經(jīng)驗轉化為制度成果，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現黨、國家、社會(huì )各項事務(wù)治理制度化、規范化、程序化，為確保中國式現代化沿著(zhù)正確方向行穩致遠保駕護航。

　　深入推進(jìn)國家治理能力現代化為推進(jìn)中國式現代化提供強大動(dòng)力。國家治理能力是運用國家制度管理社會(huì )各方面事務(wù)的能力。在強國建設、民族復興的新征程上，只有深入推進(jìn)國家治理能力現代化，增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，才能把各方面制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能，不斷提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平，充分激發(fā)推進(jìn)中國式現代化的強勁動(dòng)力，廣泛凝聚推進(jìn)中國式現代化的磅礴力量。

　　制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，國家治理體系和治理能力現代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。我們必須隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展不斷推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發(fā)展，不斷提高國家治理能力。一是堅持和完善黨的領(lǐng)導制度，健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。二是堅持中國特色社會(huì )主義方向，與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系。突出堅持和完善支撐中國特色社會(huì )主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著(zhù)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系。比如，健全人民當家作主制度體系，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性；堅持和完善中國特色社會(huì )主義法治體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設；完善分配制度，健全社會(huì )保障體系，強化基本公共服務(wù)，兜牢民生底線(xiàn)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民；健全國家安全體系，堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎、以軍事科技文化社會(huì )安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，增強維護國家安全能力，以新安全格局保障新發(fā)展格局；等等。三是強化制度執行力，引導廣大黨員干部提高運用制度干事創(chuàng )業(yè)能力，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開(kāi)展工作，加強對制度執行的監督。

　　（作者為四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授）