4月份，中國經(jīng)濟運行延續恢復向好態(tài)勢。接下來(lái)，如何穩定和擴大就業(yè)？新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否延續快速增長(cháng)態(tài)勢？怎樣促進(jìn)制造業(yè)恢復發(fā)展？在5月17日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋對經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應。

　　穩定和擴大市場(chǎng)化就業(yè)空間

　　今年以來(lái)，隨著(zhù)穩增長(cháng)穩就業(yè)政策措施持續發(fā)力，經(jīng)濟運行實(shí)現良好開(kāi)局，就業(yè)形勢總體穩定、逐步改善。4月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于下一步穩定和擴大就業(yè)部署安排，孟瑋提到4方面措施：

　　夯實(shí)穩就業(yè)的經(jīng)濟基礎。加快實(shí)施“十四五”規劃102項重大工程，積極吸引民間資本參與基礎設施、電信、能源等領(lǐng)域建設，支持外貿企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，提升經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)的能力。

　　穩定和擴大市場(chǎng)化就業(yè)空間。助企紓困，落實(shí)好延續和優(yōu)化實(shí)施階段性稅費優(yōu)化政策，更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

　　推動(dòng)基層就業(yè)渠道更加暢通。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，統籌用好各類(lèi)資金補短板，增強縣城人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)綜合承載力。加快培育鄉村主導產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。

　　持續抓好困難群體就業(yè)幫扶。在重點(diǎn)工程項目和中小型農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑方式，深入開(kāi)展搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)。

　　談及備受關(guān)注的高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，孟瑋表示，除了通過(guò)上述政策舉措為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng )造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，還將推動(dòng)職業(yè)技能培訓提質(zhì)擴面，打造一批高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，支持各地共建共享一批公共實(shí)訓基地，促進(jìn)產(chǎn)訓結合，服務(wù)更多高校畢業(yè)生掌握適應市場(chǎng)需求的“一技之長(cháng)”，緩解高校畢業(yè)生總量壓力和結構性就業(yè)矛盾，穩定和擴大高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　多措并舉擴大新能源汽車(chē)消費

　　當前，中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢如何？孟瑋在新聞發(fā)布會(huì )上介紹，從月度走勢看，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速呈現低開(kāi)高走、不斷加快的態(tài)勢。今年前2個(gè)月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別增長(cháng)16.3%、20.8%，3月份產(chǎn)銷(xiāo)量分別增長(cháng)44.8%、34.8%，4月份產(chǎn)銷(xiāo)量均增長(cháng)1.1倍，總體延續快速增長(cháng)態(tài)勢。

　　孟瑋表示，2012年—2022年，我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量年均復合增速達到87.2%，產(chǎn)銷(xiāo)量連續8年居全球首位，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力不斷增強。

　　從需求側看，交通出行模式、能源消費結構等正在發(fā)生深刻變革，14億多人口的生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉型，催生了對新能源汽車(chē)的巨大需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的潛在市場(chǎng)空間。

　　從供給側看，經(jīng)過(guò)多年持續努力，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著(zhù)提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競爭力大幅增強，不斷推出順應消費升級趨勢的新產(chǎn)品新服務(wù)，供給體系對需求的適配性不斷提升，新能源汽車(chē)越來(lái)越得到消費者認可。

　　“我們將持續完善政策措施，引導有關(guān)方面搶抓機遇，提高技術(shù)創(chuàng )新能力，構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎設施體系，深化開(kāi)放交流合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，同時(shí)多措并舉擴大新能源汽車(chē)消費，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”孟瑋說(shuō)。

　　擴大工業(yè)和技術(shù)改造投資

　　4月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為49.2%，比上月下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。對此，孟瑋表示，究其原因，既有前幾個(gè)月恢復發(fā)展所形成的基數效應，也反映出市場(chǎng)需求仍有不足、經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題，“同時(shí)也要看到，制造業(yè)PMI分項數據依然有不少亮點(diǎn)。”

　　從市場(chǎng)預期看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為54.7%，繼續處于較高水平，反映出企業(yè)對近期市場(chǎng)發(fā)展信心保持穩定；從具體行業(yè)看，農副食品加工、食品及酒飲料精制茶等必需消費品，通用設備、專(zhuān)用設備、鐵路船舶航空航天設備、電子機械器材等裝備制造業(yè)，均位于60%以上的高位景氣區間，反映這些行業(yè)發(fā)展預期向好。

　　“我們將在穩定和擴大制造業(yè)投資方面持續發(fā)力，統籌用好中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、結構性貨幣政策工具等，繼續加大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放力度，擴大工業(yè)和技術(shù)改造投資，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設備更新。”孟瑋說(shuō)，還將把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟逐步向好；同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，持續推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。