這是一次打破部門(mén)和地域界限，實(shí)施共護河湖的生動(dòng)實(shí)踐。

　　為深入推進(jìn)河湖長(cháng)制相關(guān)工作，打造人民滿(mǎn)意幸福河湖，去年6月，吉林省加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，建立“河湖長(cháng)+河湖警長(cháng)+檢察長(cháng)+法院院長(cháng)”協(xié)作護河機制，強力推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制“有名”“有實(shí)”向“有能”“有效”轉變，有力提升了河湖流域治理管理水平。

　　“四長(cháng)”落地 部門(mén)聯(lián)動(dòng)成護河新常態(tài)

　　夏日的長(cháng)春伊通河，水岸清幽，環(huán)境優(yōu)美。一列特殊的巡河隊伍沿河而下，一路巡查，看水質(zhì)、找問(wèn)題、抓整改。

　　為共建長(cháng)春幸福河湖，進(jìn)一步推動(dòng)“河湖長(cháng)+河湖警長(cháng)+檢察長(cháng)+法院院長(cháng)”工作機制走深走實(shí)，近日，長(cháng)春鐵路運輸法院院長(cháng)與長(cháng)春市南關(guān)區總河長(cháng)、副總河長(cháng)，長(cháng)春市南關(guān)區公安分局等單位相關(guān)負責同志及區檢察院檢察長(cháng)共同開(kāi)展了巡河活動(dòng)。

　　巡查組先后前往長(cháng)春伊通河各流域段，對河流水質(zhì)、河道環(huán)境進(jìn)行巡查，了解東南污水處理廠(chǎng)雨污分流改造及周邊建筑工地施工進(jìn)展情況，現場(chǎng)聽(tīng)取了河長(cháng)制落實(shí)情況及主要問(wèn)題匯報，進(jìn)一步壓實(shí)河長(cháng)工作責任，督促各級河長(cháng)持續加強對支流、支溝巡查力度，做到行政司法有效銜接，形成河湖環(huán)境資源的合理保護，確保河湖水體整潔暢通。

　　吉林省建立“四長(cháng)”協(xié)作機制后，長(cháng)春市迅速開(kāi)啟“河湖長(cháng)+河湖警長(cháng)+檢察長(cháng)+法院院長(cháng)”協(xié)作機制。通過(guò)深化與行政執法協(xié)調聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新水生態(tài)保護審判實(shí)踐，進(jìn)一步落實(shí)普法宣傳工作，全面構建“部門(mén)聯(lián)合、全民群治”的水環(huán)境生態(tài)保護機制，共同護航長(cháng)春市重點(diǎn)流域的水生態(tài)安全。

　　“四長(cháng)”協(xié)作機制落地后，省河長(cháng)制辦公室通過(guò)細化舉措，信息實(shí)時(shí)共享、個(gè)案專(zhuān)門(mén)移送等方式及時(shí)獲取相關(guān)案件線(xiàn)索，以檢察公益訴訟為手段，通過(guò)硬核護河創(chuàng )新機制，及時(shí)有效地打擊了破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為，推動(dòng)河湖生態(tài)領(lǐng)域公益保護再上新臺階。

　　護河升級 制度先行成護河新舉措

　　4月，白山市委相關(guān)負責人帶隊赴江源區灣溝鎮現場(chǎng)調研江源區春季“清河行動(dòng)”開(kāi)展情況，查看灣溝鎮違建拆除后堤防建設準備工作的進(jìn)展情況。江源區法院、檢察院、公安局、水利局主要負責人參與調研，進(jìn)一步加強河道衛生整治和河管護力度，嚴厲打擊破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法違規行為。

　　5月，梅河口市檢察院聚焦河湖四亂問(wèn)題整治和水污染防治工作，在輝發(fā)河沿線(xiàn)福民街道段開(kāi)展專(zhuān)題巡河調研，針對河湖問(wèn)題與梅河口市河長(cháng)辦共同進(jìn)行核實(shí)和跟蹤督辦。隨后組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，檢察機關(guān)逐一對問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，提出整改意見(jiàn)和建議，要求加強河長(cháng)監督管理，確保河湖污染問(wèn)題清理到位不反復。目前，檢察機關(guān)巡河發(fā)現的10處問(wèn)題，全部解決整改到位。

　　前不久，伊通滿(mǎn)族自治縣、東遼縣在市際界河孤山河開(kāi)展了一次跨界聯(lián)合巡河調研，通過(guò)合力治河，實(shí)現兩岸及上下游同時(shí)治理。跨界聯(lián)合巡河過(guò)程中，四平、遼源、伊通、東遼河長(cháng)制辦公室工作人員召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，形成流域治理保護的“兩岸合力”和“上下游合力”，構建“兩岸同治”和“上下游同治”工作格局，進(jìn)一步鞏固和提高跨界河流管護與治理成效，實(shí)現河湖功能永續利用。

　　確保“四長(cháng)”機制推深做實(shí)落細見(jiàn)效，這種上下協(xié)同、橫向協(xié)作、完整配套的工作體系成為全省各地協(xié)同護河新舉措。

　　“四長(cháng)”巡河，制度先行。全省各地運用“河湖長(cháng)制+”理念，構建各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)與河長(cháng)辦的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，建立聯(lián)合巡河、聯(lián)席會(huì )議、辦案協(xié)作、信息共享、聯(lián)合宣傳教育等制度，實(shí)現了行政執法、刑事司法、檢察監督、裁判執行有機銜接，形成閉環(huán)管理和全過(guò)程監管，嚴厲打擊了各類(lèi)破壞河湖環(huán)境資源違法犯罪行為，取得良好實(shí)效。

　　精準發(fā)力 河湖協(xié)同治理實(shí)現新突破

　　為將河湖環(huán)境資源保護問(wèn)題解決在訴前程序，全省各地四部門(mén)通過(guò)加強溝通、密切協(xié)作，打造河湖協(xié)同治理升級版。切實(shí)將各項舉措落實(shí)落細，做到協(xié)作有“力”，配合有“度”，監督有“效”。

　　吉林省充分發(fā)揮公安機關(guān)立案偵查、檢察機關(guān)法律監督、審判機關(guān)裁判執行和河長(cháng)辦協(xié)調督導的職能作用，協(xié)同推進(jìn)各級河湖長(cháng)及各級河長(cháng)制成員單位依法履行職責，用最嚴格制度最嚴密法治保護河湖生態(tài)環(huán)境資源，形成了協(xié)調有序、監管?chē)栏瘛⒈Ｗo有力的河湖行刑管理機制，進(jìn)一步促進(jìn)河湖長(cháng)制重點(diǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。

　　白城市開(kāi)展“四長(cháng)”聯(lián)合巡河，針對洮兒河河道內非法堆放多處土堆，圍堤造地14000多平方米，四部門(mén)采取共同核實(shí)和跟蹤督辦，僅用3天時(shí)間全面完成整改，跑出了河湖生態(tài)治理“加速度”。通化市邀請河長(cháng)制法律顧問(wèn)團深度參與到“四長(cháng)”協(xié)作機制中。松原市中級法院同長(cháng)春鐵路運輸中級法院等5個(gè)中級法院共同建立松花江流域跨區域司法保護協(xié)作機制，護航松花江流域地區高質(zhì)量綠色發(fā)展，一些制約河湖治理保護的難點(diǎn)問(wèn)題得到有效破解。

　　全省各市縣全部建立“四長(cháng)”協(xié)作機制，開(kāi)啟“四長(cháng)”治河新模式。截至目前，“四長(cháng)”協(xié)作共開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)69次，辦理案件103件，移送線(xiàn)索數量49件。

　　通過(guò)深入開(kāi)展“四長(cháng)治河”新模式，全省狠抓河湖綜合治理，以查干湖、東遼河為樣板，一批美麗河湖創(chuàng )建取得累累碩果，一批河湖治理工程為當地群眾營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。