人民網(wǎng)南京6月19日電 19日，江蘇通報第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問(wèn)題追責問(wèn)責情況。根據查明事實(shí)，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等有關(guān)規定，經(jīng)報江蘇省委批準，對2個(gè)責任單位、89名責任人員進(jìn)行追責問(wèn)責，其中：廳級干部4人，處級干部36人，科級及以下干部49人；黨紀政務(wù)處分51人（其中移送司法機關(guān)4人），誡勉談話(huà)14人，其他處理24人。

　　2022年3月25日至4月25日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對江蘇省開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，并于6月1日向江蘇省反饋督察報告，同步移交了3個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題，要求依規依紀依法進(jìn)行調查處理。江蘇省委、省政府對此高度重視，成立由省委書(shū)記和省長(cháng)任雙組長(cháng)的中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作江蘇省領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)反饋問(wèn)題整改和責任追究工作，以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。按照江蘇省委統一部署，省紀委監委成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交責任追究問(wèn)題追責問(wèn)責工作領(lǐng)導小組，制定追責問(wèn)責工作方案，對移交的3個(gè)生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題，實(shí)事求是開(kāi)展核查、精準規范認定責任，依規依紀依法開(kāi)展追責問(wèn)責工作。

　　鎮江市長(cháng)江岸線(xiàn)清理整治推進(jìn)不力，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。鎮江市對違反水法、河道管理條例等法律法規占用河道的項目未全部納入清理整治清單，存在少報漏報問(wèn)題。現場(chǎng)抽查發(fā)現，長(cháng)江干流鎮江段河道管理范圍內仍有19個(gè)項目未取得涉河建設項目審批手續，其中《中華人民共和國水法》頒布實(shí)施前建設項目9個(gè)，頒布實(shí)施后建設項目10個(gè)。揚中市有關(guān)部門(mén)以水利設施名義立項建設的西沙灣星空酒店位于長(cháng)江河道內，揚中市明知該項目違法，但在上級排查時(shí)仍將其報告為水利設施。丹徒區安豐船業(yè)有限公司、振興海洋船舶重工有限公司兩家企業(yè)2021年后仍存在用建筑垃圾、工業(yè)固體廢物填占江灘侵蝕江面問(wèn)題。江蘇復興船舶修造有限公司未經(jīng)審批違法占用長(cháng)江岸線(xiàn)新建船舶修造和拆解項目，含油廢水直排長(cháng)江。鎮江環(huán)太硅科技有限公司違法占用灘地430畝建設廠(chǎng)房和生產(chǎn)設施。江蘇遠澤電器有限公司產(chǎn)生廢水偷排長(cháng)江。揚中市眾康畜牧養殖有限公司位于長(cháng)江河道內，擅自停運污水處理設施，糞污廢水直排長(cháng)江。鎮江華生新材料有限公司和揚中龍昌塑料廢料加工廠(chǎng)在長(cháng)江河道管理范圍內建有9條塑料顆粒生產(chǎn)線(xiàn)，“兩斷三清”不到位。鎮江市相關(guān)部門(mén)和區（市）對長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復的重要性認識不夠，長(cháng)江岸線(xiàn)違法違規項目清理整治工作不到位，監管執法工作不力。

　　根據調查情況，責令揚中市委市政府向鎮江市委作出書(shū)面檢查，責令揚中生態(tài)環(huán)境局黨組向鎮江市生態(tài)環(huán)境局黨組作出書(shū)面檢查并予以通報。按照干部管理權限，給予鎮江市原副市長(cháng)潘早云開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并移送檢察機關(guān)審查起訴（與其他嚴重違紀違法問(wèn)題并案處理）；給予揚中市委書(shū)記張德軍，揚中市委副書(shū)記、市長(cháng)賈晟通報批評并責令作出書(shū)面檢查；給予揚中市副市長(cháng)林成春政務(wù)警告；給予時(shí)任揚中市副市長(cháng)戴少華黨內警告；給予丹徒區副區長(cháng)胡光亮誡勉談話(huà)；原揚中市環(huán)境保護局污染控制科科長(cháng)景劍、原揚中環(huán)境監察大隊副大隊長(cháng)蔡華勇環(huán)境監管失職失責，涉嫌嚴重違紀違法，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并移送檢察機關(guān)審查起訴；蘇環(huán)（揚中）水務(wù)有限公司原負責人孫琦解除勞務(wù)合同，給予開(kāi)除黨籍處分，因其他涉嫌污染環(huán)境罪已被移送檢察機關(guān)審查起訴；另外，對其他20名人員分別作出黨紀處分或組織處理。

　　宿遷市生態(tài)保護不到位，大運河宿遷段生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”交辦宿遷市豫星化工公司在大運河岸線(xiàn)露天堆存磷石膏并向堆場(chǎng)偷排廢水問(wèn)題后，宿豫區在場(chǎng)地內仍有數萬(wàn)噸磷石膏堆存情況下，2019年7月上報完成整改并申請銷(xiāo)號。2019年11月江蘇省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出該問(wèn)題后，當地2020年6月在整改不到位的情況下再次上報完成整改銷(xiāo)號。此次督察進(jìn)駐前，當地突擊清運磷石膏等固體廢物4.7萬(wàn)余噸，并將大量固體廢物就地覆土掩埋，督察組指出該問(wèn)題后，當地又清理出固體廢物混合土約4萬(wàn)噸。對其析出的淋溶液抽樣監測，總磷、氨氮濃度分別達3350毫克/升、172毫克/升，對大運河水環(huán)境安全形成嚴重威脅。大運河規劃出臺以后，泗陽(yáng)縣、宿豫區分別出讓大運河濱河生態(tài)空間2.4萬(wàn)平方米、10.8萬(wàn)平方米土地建設工業(yè)項目。江蘇惠然實(shí)業(yè)有限公司長(cháng)期非法占用大運河鄰近約130畝土地堆放工業(yè)固體廢物。馬陵河周邊區域管網(wǎng)雨污混流嚴重，大量雨污水混合排入馬陵河。宿遷市主城區的民便河、小白河等河道均有多處污水直排口和溢流口。宿遷市相關(guān)部門(mén)和區（縣）保護大運河生態(tài)環(huán)境不到位，建設大運河綠色生態(tài)廊道工作不堅決，對督察交辦問(wèn)題敷衍整改，大運河宿遷段生態(tài)環(huán)境安全受到威脅。

　　按照干部管理權限，給予時(shí)任宿遷市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)王燕楓談話(huà)提醒；給予宿遷市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師翁萬(wàn)里黨內嚴重警告；給予宿遷市自然資源和規劃局黨組成員、市土地儲備中心主任于登才談話(huà)提醒；給予宿遷市自然資源和規劃局四級調研員蘇學(xué)敏政務(wù)警告；給予宿遷市工信局黨組書(shū)記、局長(cháng)李民富誡勉談話(huà)；給予時(shí)任宿豫區委副書(shū)記、區長(cháng)殷其國政務(wù)警告；給予宿豫區委常委、宿遷高新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任孟凱黨內警告；給予宿遷高新區管委會(huì )副主任吳英梅政務(wù)記大過(guò)；給予時(shí)任宿豫生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄧全撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職；另外，對其他11名人員分別作出黨紀處分或組織處理。

　　淮安市部分區縣污水收集處理不到位，水環(huán)境污染問(wèn)題突出。淮安市城鎮污水管網(wǎng)建設和雨污分流改造不到位，2021年城市生活污水集中收集率僅為44%，生活污水直排問(wèn)題較為普遍。現場(chǎng)檢查發(fā)現，鹽河城區段約3公里河道有5個(gè)雨水排口晴天直排污水，在河面形成明顯污染帶。淮安市開(kāi)發(fā)區豐收河、清江浦區清安河、漣水縣城北大溝、郵電中溝均有污水直排。淮安市2021年對建成區51條水體開(kāi)展監測，發(fā)現27條出現黑臭。淮陰區鹽河小區2021年完成截污改造的新建管網(wǎng)出現多處破損，大量污水直排，周邊水體重度黑臭。抽查發(fā)現，清江浦區清安河、洪福河均為黑臭。由于區域污水收集處理、沿線(xiàn)環(huán)境整治不到位，大量污水垃圾在排澇泵站和涵閘上游蓄積，淮安市國家和省考核斷面上游支流支浜水質(zhì)較差。2022年3月，當地對斷面上游10公里范圍內排澇泵站和涵閘攔蓄水體監測發(fā)現，76個(gè)采樣點(diǎn)位中，V類(lèi)和劣V類(lèi)點(diǎn)位占比達21%。2020年和2021年汛期，南六塘河等6條水體水質(zhì)明顯下降。2021年7月，全市11個(gè)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率僅27.3%，同比下降9.1個(gè)百分點(diǎn)，趙公河等4條河流水質(zhì)降為劣V類(lèi)。淮安市相關(guān)部門(mén)和區（縣）對水污染防治工作重視不夠，環(huán)境基礎設施建設推進(jìn)不力，生活污水收集處理不到位，水環(huán)境治理有明顯差距。

　　按照干部管理權限，給予淮安市住建局黨委委員、市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心主任靳德勤政務(wù)警告；給予淮安市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)戚善功誡勉談話(huà)；給予時(shí)任淮安市開(kāi)發(fā)區人大工委主任葛恒展、淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任衛龍君談話(huà)提醒；給予時(shí)任淮安區區長(cháng)施恩佩誡勉談話(huà)；給予淮安區區委常委、統戰部長(cháng)彭凱，淮安區副區長(cháng)陳祖敏，淮安區副區長(cháng)印祺，淮安區副區長(cháng)兼公安分局局長(cháng)王成偉，時(shí)任淮安區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任高超談話(huà)提醒；給予時(shí)任淮安區副區長(cháng)李曉旭黨內警告；給予淮陰區委常委、常務(wù)副區長(cháng)黃克濤談話(huà)提醒；給予淮陰區副區長(cháng)胡垚誡勉談話(huà)；給予淮陰區王家營(yíng)街道黨工委書(shū)記、四級調研員鄧運國黨內警告；給予時(shí)任清江浦區委常委、宣傳部部長(cháng)吳守明，時(shí)任清江浦區副區長(cháng)薛莉，時(shí)任清江浦區副區長(cháng)張紅梅，清江浦區副區長(cháng)尹希海，清江浦區副區長(cháng)劉玉梅，清江浦區政府黨組成員夏平談話(huà)提醒；給予洪澤區委常委、政法委書(shū)記陳磊，時(shí)任洪澤區副區長(cháng)左鵬談話(huà)提醒；給予淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區住建局局長(cháng)朱兵政務(wù)警告；給予時(shí)任淮安市開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局局長(cháng)馬慧明談話(huà)提醒；另外，對其他16名人員分別作出黨紀處分或組織處理。

　　通報指出，上述3起生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題表明，個(gè)別地區、部門(mén)和黨員領(lǐng)導干部在學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記重要指示批示精神方面還不夠到位，在貫徹落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、大運河文化帶建設和生態(tài)環(huán)境保護等方面仍存在突出問(wèn)題，特別是一些基層黨委、政府，生態(tài)文明理念樹(shù)得不牢，擔當作為不夠，未能正確處理好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系；相關(guān)職能部門(mén)，生態(tài)環(huán)境保護意識不強，履職盡責不力，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決不到位。對上述問(wèn)題的嚴肅處理，充分彰顯了江蘇省委、省政府貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，不斷加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的鮮明態(tài)度和堅定決心。全省各級各部門(mén)和廣大黨員干部要切實(shí)提高政治站位，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記重要指示批示精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，要始終心懷“國之大者”，把習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的“環(huán)境美”新江蘇宏偉藍圖變成生動(dòng)現實(shí)。要以最嚴態(tài)度、最快速度、最大力度抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，要持續深入打好污染防治攻堅戰，舉一反三全面排查生態(tài)環(huán)境保護短板弱項，以習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)走在前”為“路線(xiàn)圖”，在高質(zhì)量發(fā)展中充分展現人與自然和諧共生、綠水青山與金山銀山交相輝映的現實(shí)圖景，更好“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”，努力把江蘇建成美麗中國的省域范例。