近日，教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類(lèi)校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），全面規范藝考培訓行為，提出到2024年藝考培訓管理長(cháng)效機制基本健全的目標。

　　“仍存在部分無(wú)證機構違規辦學(xué)、培訓收費居高不下、培訓質(zhì)量良莠不齊、校內藝術(shù)資源不足等突出問(wèn)題，迫切需要聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對性地完善政策舉措，滿(mǎn)足藝考學(xué)生需求，維護學(xué)生及家長(cháng)權益。”教育部校外教育培訓監管司負責人介紹。

　　為此，《通知》對藝考培訓的范圍及藝考培訓主體提出要求：各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體面向高中階段學(xué)生，針對高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考、高校校考考試科目開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力培訓，必須取得藝術(shù)類(lèi)校外培訓資質(zhì)；堅持“證照齊全”原則，機構取得行政許可后，統一納入全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺管理。

　　從業(yè)人員管理方面，《通知》明確，人員應具有相應的教師資格證或相應類(lèi)別的職業(yè)（專(zhuān)業(yè)）能力，普通高等學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在職教職工、參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)省級統考和高校校考命題、評分專(zhuān)家不得參與機構的培訓活動(dòng)。機構不得聘用有性侵、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓。

　　《通知》對涉考試招生人員及招生宣傳等行為提出要求，要堅持考評相關(guān)人員“回避”原則，嚴禁機構與學(xué)校在職人員利益勾連獲取培訓生源、進(jìn)行虛假商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，嚴禁機構與學(xué)校教師、考試評委等人員內外勾連、組織作弊、干擾藝考秩序。

　　《通知》還在培訓收費管理方面作出規定，要求堅持公益屬性，合理定價(jià)、明碼標價(jià)，防范以“顧問(wèn)”“領(lǐng)考”“游學(xué)”等名義變相收取高額培訓費；實(shí)施培訓預收費全額監管，確保資金安全。對于集中住宿培訓，應確保一次性預先收取培訓費不超過(guò)3個(gè)月并全額納入預收費監管。

　　《通知》強調要落實(shí)安全管理責任，健全安全防范體系，堅決防止人為侵害。對有肢體接觸的培訓項目要求場(chǎng)所公開(kāi)、透明、安全，安裝視頻監控，不得在密閉環(huán)境中開(kāi)展“一對一”培訓。

　　藝考前有部分高三藝考學(xué)生會(huì )選擇離校參加個(gè)性化學(xué)習和訓練，對此《通知》明確提出要加強學(xué)生校內外銜接管理，明確學(xué)校、家長(cháng)、培訓機構各方責任，確保學(xué)生安全。首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長(cháng)薛海平表示，此舉重在保護學(xué)生身心安全，滿(mǎn)足學(xué)生文化課與藝術(shù)專(zhuān)業(yè)課學(xué)習需要。

　　“目前藝考準備還偏于依靠培訓機構，學(xué)校提供的條件和保障尚不充分，在藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資配置與建設上，在學(xué)校藝考教學(xué)供給上還存在短板。”中國美術(shù)家協(xié)會(huì )主席范迪安表示。

　　《通知》明確，要推動(dòng)校內藝術(shù)教育提質(zhì)增效，支持藝術(shù)類(lèi)特色高中發(fā)展，加強高中學(xué)校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師配備，統籌轄區內藝術(shù)教育資源進(jìn)行統一布點(diǎn)，為學(xué)生提供教學(xué)輔導。對于校內資源無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生需求的，各地教育行政部門(mén)可根據實(shí)際需求適當引入校外培訓機構藝考培訓資源，為藝考學(xué)生提供集中輔導。要建立規范標準和程序，引進(jìn)培訓項目費用標準要明顯低于在校外提供同質(zhì)培訓服務(wù)的收費水平，向學(xué)生收費要堅持公益性原則。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月02日 12 版）