7月20日，二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第二次會(huì )議召開(kāi)。習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調，糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略，切實(shí)加強耕地保護，全力提升耕地質(zhì)量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩步拓展農業(yè)生產(chǎn)空間，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　吉林省委宣傳部組織中省直媒體在全省開(kāi)展“牢記囑托 踔厲奮進(jìn)”主題調研采訪(fǎng)活動(dòng)。采訪(fǎng)團前往四平市、白城市等地。

　　升級“梨樹(shù)模式”，保護耕地中的大熊貓

　　四平市梨樹(shù)縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國家重點(diǎn)商品糧基地縣，位于吉林省西南部，地處松遼平原腹地、世界上“三大黑土區”——中國黑土區的中部。生長(cháng)在東北的孩子，自幼便在潛移默化中深知，生活的地方是片沃土，有“一兩土二兩油”的比喻，這里肥沃的土地也孕育著(zhù)東北人寬厚的性格。

　　來(lái)到梨樹(shù)百萬(wàn)畝綠色食品玉米標準化基地核心區，眼前是連成片的翠綠莊稼，長(cháng)勢壯實(shí)、喜人。正是日頭強時(shí)，放眼望去，葉稈卻精神得很。梨樹(shù)縣農業(yè)技術(shù)推廣總站站長(cháng)王貴滿(mǎn)蹲下身，抓起地壟旁覆蓋的秸稈摳出下面的土壤，那土依然是潮濕的。基地以“玉米秸稈全覆蓋免耕栽培技術(shù)”即“梨樹(shù)模式”為核心，實(shí)行測土配方施肥，建立秸稈覆蓋、播種—施肥—除草—防病及收獲全程機械化的技術(shù)體系，實(shí)施“生產(chǎn)基地+合作社+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)模式，與省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社農戶(hù)進(jìn)行整合、嫁接，實(shí)現農戶(hù)“訂單生產(chǎn)”。

　　習近平總書(shū)記曾在這里語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)，“東北是世界三大黑土區之一，是‘黃金玉米帶’、‘大豆之鄉’，黑土高產(chǎn)豐產(chǎn)同時(shí)也面臨著(zhù)土地肥力透支的問(wèn)題。一定要采取有效措施，保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’，留給子孫后代。梨樹(shù)模式值得總結和推廣。”

　　而人們口口相傳、夸贊不已的“梨樹(shù)模式”到底是什么？

　　《農民日報》以“非‘鐮刀彎’地區玉米怎么種——‘梨樹(shù)模式’值得借鑒”為題進(jìn)行了整版報道，“梨樹(shù)模式”就此得名。

　　梨樹(shù)縣農業(yè)技術(shù)推廣總站站長(cháng)王貴滿(mǎn)表示，“梨樹(shù)模式”的要義就是秸稈覆蓋還田，因為只有秸稈覆蓋還田，才能保持土壤水分、防治土壤風(fēng)蝕水蝕、培肥土壤肥力、減少土壤耕作、節約成本等。說(shuō)白了，“秸稈覆蓋”就是給大地“穿衣蓋被”。“梨樹(shù)模式”形成，不僅有專(zhuān)家的成果，還有農民的智慧。當地與中國農業(yè)大學(xué)形成了政府、科研、企業(yè)、農技推廣、合作社“五位一體”的工作機制，農民也在不斷完善總結。

　　談到3年來(lái)的變化，王貴滿(mǎn)總有嘮不完的嗑：第一，最大的變化就是“意識”，整個(gè)社會(huì )“黑土地保護”的意識基本形成，政府也明確了“黑土地保護”的方向和目標。第二，“梨樹(shù)模式”推廣實(shí)現了跨越式發(fā)展，2022年梨樹(shù)縣推廣面積285萬(wàn)畝全覆蓋，實(shí)現了適宜區域的全覆蓋。目前，“梨樹(shù)模式”的研究向縱深發(fā)展，“現代農業(yè)生產(chǎn)單元”從概念變?yōu)榱爽F實(shí)，“單元模式”是以合作社為主體，政府主導，金融、糧貿、保險和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等為一體的生產(chǎn)格局。通過(guò)單元建設，從機制上構建全社會(huì )推廣“梨樹(shù)模式”的格局，規范化標準化推廣“梨樹(shù)模式”。第三，通過(guò)3年的時(shí)間，免耕播種機實(shí)現了跨越式提升，免耕播種更加簡(jiǎn)便、精準。第四，在梨樹(shù)縣結合半山區、低洼易澇區和風(fēng)沙區建立了5個(gè)萬(wàn)畝示范方，集合中國農業(yè)大學(xué)、中國農業(yè)科學(xué)院等十幾家科研單位，計劃通過(guò)幾年的時(shí)間，完成不同區域“梨樹(shù)模式”的技術(shù)體系建設，基地也從技術(shù)層面向縱深發(fā)展。

　　四平市梨樹(shù)縣通過(guò)創(chuàng )建國家“梨樹(shù)模式”黑土地保護標準化示范區，實(shí)施標準化管理機制，提高黑土地的農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效和縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　截至2022年年末，四平市糧食生產(chǎn)實(shí)現“十九連豐”，吉林省唯一水土保持示范園落戶(hù)四平。吉林省保護性耕作“梨樹(shù)模式”推廣面積3283萬(wàn)畝，位居全國第一位。

　　“良田+良種+良法”，“大安模式”在這里推廣

　　10多年前，記者曾無(wú)意間到過(guò)天津塘沽的一處鹽堿地，看見(jiàn)一種在吉林少見(jiàn)的蜻蜓到處盤(pán)旋，一旦蜻蜓碰到坑洼不平的地面便被粘上，動(dòng)彈不得，那是記者第一次見(jiàn)識到鹽堿地的厲害。

　　當記者站在白城市鎮賚縣稻田邊，跟當地工作人員談起之前的經(jīng)歷時(shí)，他介紹說(shuō)：“這里和沿海的鹽堿地又是不同，這里是蘇打鹽堿地”，鹽堿成分主要為碳酸鈉和碳酸氫鈉。區域內不僅鹽分高，同時(shí)還具有很強的堿性，對作物既會(huì )造成鹽害還會(huì )造成堿害，使得作物生長(cháng)發(fā)育受到嚴重影響。

　　這里的人們一直在和鹽堿地“較勁”，但他們并不是“單打獨斗”——吉林省農業(yè)科學(xué)院從20世紀80年代就開(kāi)始對蘇打鹽堿地成因、類(lèi)型、分布、理化性質(zhì)、季節變化特征等進(jìn)行研究，探索鹽堿地改良方法。經(jīng)反復實(shí)際論證，“以稻治堿”成為改良吉林省西部鹽堿地行之有效的方法。1988年，吉林省農業(yè)科學(xué)院水稻研究所派4位水稻專(zhuān)家長(cháng)期駐扎嘎什根鄉開(kāi)展科技試驗示范工作并建立水稻試驗示范基地，如今在這里默默耕耘的已是第三代農科人。

　　見(jiàn)到吉林省農業(yè)科學(xué)院水稻研究所副研究員、鎮賚縣嘎什根鄉科技副鄉長(cháng)馬巍時(shí)，他剛講課回來(lái)。利落地套上齊腿的水靴穿上白大褂，馬巍帶著(zhù)記者奔到田里細數起水田里種的寶貝疙瘩。

　　“隨著(zhù)人們生活水平的提高，水稻不光要產(chǎn)量高，產(chǎn)出的稻米還要更好吃，未來(lái)我們在這兒還要針對當地生產(chǎn)實(shí)際需求開(kāi)展優(yōu)質(zhì)食味稻米的選育工作。”作為一名80后的科技工作者，鄉里鄉親都愛(ài)稱(chēng)馬巍為“我們的‘馬博士’”，他成了當地百姓打心底服氣的水稻專(zhuān)家。“醫者父母心”，在大伙兒看來(lái)，他是鹽堿地的“稻田醫生”，有啥毛病，只要有馬巍在，心里就托底。一年365天，單位和家都在公主嶺的他，有200多天都把自己“扎”在了嘎什根鄉，“把論文寫(xiě)在祖國的大地上”。

　　“我們每到一個(gè)地方，就會(huì )把選育的水稻新品種和配套栽培技術(shù)帶過(guò)來(lái)，通過(guò)種植示范真正將科技成果‘種’在百姓身邊，讓他們能親眼看到。采取科技培訓結合現場(chǎng)觀(guān)摩技術(shù)示范的形式，‘以點(diǎn)帶面’，首先示范教會(huì )當地技術(shù)人員、種糧大戶(hù)和能手，再通過(guò)他們去引領(lǐng)示范、傳播，以裂變的模式讓老百姓在家門(mén)前就能了解新品種的特征特性，掌握新技術(shù)，這樣他們就更容易去接受。”只要是談起工作，談起水稻，馬巍總是滔滔不絕。

　　截至2022年，吉林省農業(yè)科學(xué)院已在嘎什根實(shí)驗站累計篩選了耐鹽堿水稻品種272個(gè)、適宜吉林省西部的優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)耐鹽堿水稻品種15個(gè)、耐鹽堿能力強的水稻品種6個(gè)、耐鹽堿中等水稻品種22個(gè)。實(shí)驗站改良當年水稻產(chǎn)量由原來(lái)2019年的每公頃1000斤提升到每公頃超16000斤，并實(shí)現每公頃節水灌溉10.3%～12.6%，減少氮肥施用10.8%～15.2%。

　　去年，馬巍他們還致力于“一水兩用、一田雙收”，嘎什根引嫩江水，水質(zhì)好，他們就指導鎮賚縣稻田養蟹——這里的弱堿環(huán)境有利于河蟹的生長(cháng)，在堿性的環(huán)境下，才能形成硬殼，惱人的弱勢又顯示出了得天獨厚的優(yōu)勢。

　　站在嘎什根鄉的土地上，成片挺實(shí)的水稻與寸草不生的荒脊形成了鮮明的對比，一片片水稻組成的“綠洲”帶給了人們新的希望。

　　鎮賚縣嘎什根鄉實(shí)施“以稻治澇、以稻治堿”，自從種出了第一批水稻嘗到甜頭后，嘎什根鄉及東部各鄉鎮便開(kāi)始大面積開(kāi)墾并以種稻的方式改良周邊的鹽堿土地。目前嘎什根鄉水田面積超22萬(wàn)畝，成為名副其實(shí)的吉林省水稻第一大鄉。鎮賚縣也總結了關(guān)于鹽堿地治理的成功模式和經(jīng)驗，“以水治堿”成了鎮賚縣鹽堿地改造最常見(jiàn)的方法。

　　2022年9月，白城市所轄的大安市、鎮賚縣獲批為國家鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn)縣。試點(diǎn)工作從2023年起到2025年止，預計增產(chǎn)糧食5.2億斤。吉林省各地科學(xué)開(kāi)展鹽堿地等耕地后備資源綜合利用，發(fā)掘耕地后備資源潛能，2022年實(shí)施補充耕地項目99個(gè)，實(shí)現新增耕地37萬(wàn)畝。

　　加強高標準農田建設，守住“黑土糧倉”

　　近年，吉林省在實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設工程中，突出抓好高標準農田建設，不斷夯實(shí)耕地保護和糧食安全發(fā)展根基。截至2022年年底，全省累計建設高標準農田4330萬(wàn)畝，約占永久基本農田面積52.8%，建成了一大批旱能澆、澇能排、高產(chǎn)穩產(chǎn)的“良田”地塊。

　　吉林省堅持因“地”制宜推進(jìn)高標準農田建設。在西部干旱、半干旱地區，建設農用機井35.7萬(wàn)眼，全省有效灌溉面積2980萬(wàn)畝，大幅提升農業(yè)生產(chǎn)春季抗旱保苗能力。在中部雨養農業(yè)區，實(shí)施農田溝渠清理整治工程，2022年秋季以來(lái)全省累計整治田溝、毛渠、斗渠17601.83公里，農田作業(yè)區域基本實(shí)現溝相連、渠通暢。在東部丘陵漫崗山區，突出水蝕溝治理和田塊整治工作，推進(jìn)農田宜機化作業(yè)。

　　為破解高標準農田建后管護缺失難題，吉林省創(chuàng )新開(kāi)展“三好良田”認定工作，今年首批在全省范圍內培育選樹(shù)100個(gè)高標準農田建設好、使用好、管護好的示范田塊，引導農民群眾參與農田建設管理，真正實(shí)現“建一塊，成一塊”，穩定發(fā)揮高標準農田建設“穩增產(chǎn)、促增收，保生產(chǎn)、惠民生”社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　吉林省想要守住耕地紅線(xiàn)，扛穩維護國家糧食安全責任，如何壓實(shí)黨政同責、分級保護、逐級負責責任體系，破解“人”的難題？

　　2021年吉林省“田長(cháng)制”誕生。作為“優(yōu)質(zhì)玉米之都”的四平市，探索推廣“田長(cháng)+紀檢組長(cháng)”“田長(cháng)+檢察長(cháng)”“田長(cháng)+法院院長(cháng)”“田長(cháng)+公安局長(cháng)”協(xié)作機制，多部門(mén)、多領(lǐng)域同向發(fā)力，織牢編密耕地保護防護網(wǎng)。

　　2022年，吉林省分級建立田長(cháng)體系，全流程、全鏈條、全覆蓋的農田保護機制和監管網(wǎng)絡(luò )搭建形成，各地共設置總田長(cháng)152名、田長(cháng)9787名，耕地保護防護網(wǎng)進(jìn)一步織就。

　　2022年，吉林省各地完成“三區三線(xiàn)”劃定任務(wù)，全省劃定耕地紅線(xiàn)保護面積10944萬(wàn)畝，較上輪增加1844萬(wàn)畝，劃定永久基本農田8202萬(wàn)畝，較上輪增加822萬(wàn)畝。

　　牢記囑托、砥礪奮進(jìn)。新時(shí)代新征程，吉林省將落實(shí)耕地保護黨政同責、嚴格耕地用途管制、提升耕地質(zhì)量、強化耕地保護監督執法。藏糧于地、藏糧于技，守住“黑土糧倉”，守住糧食生產(chǎn)的“命根子”。