日前，無(wú)障礙環(huán)境建設法經(jīng)十四屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議審議通過(guò)，將于2023年9月1日起施行。8月22日，全國人大常委會(huì )法工委社會(huì )法室主任石宏、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )維權部主任周建、住房和城鄉建設部城市建設司副司長(cháng)劉李峰、工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長(cháng)邵道新就無(wú)障礙環(huán)境建設法的相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　在被問(wèn)及本法針對性解決了無(wú)障礙環(huán)境建設中的哪些問(wèn)題時(shí)，石宏介紹，無(wú)障礙建設領(lǐng)域近40年，特別是近10年取得了巨大的成就，但仍然面臨很多問(wèn)題。比如，無(wú)障礙環(huán)境建設覆蓋領(lǐng)域不全面，以前更多考慮無(wú)障礙環(huán)境設施的建設，對無(wú)障礙信息交流和無(wú)障礙社會(huì )服務(wù)關(guān)注得比較少。設施建設也不是很系統，設施之間銜接不是很連貫。此外，一個(gè)突出問(wèn)題是我國無(wú)障礙環(huán)境的發(fā)展不平衡。

　　石宏進(jìn)一步說(shuō)，無(wú)障礙環(huán)境建設的立法，通過(guò)制度設計為這些問(wèn)題的解決提供法律依據。此次立法明確了無(wú)障礙設施的維護和管理責任主體，責任人應當承擔什么樣的維護和管理職責，同時(shí)明確禁止違法占用和破壞無(wú)障礙設施及相關(guān)法律責任。

　　談到殘聯(lián)和殘疾人對無(wú)障礙環(huán)境建設立法的參與情況，周建介紹，一是反映需求，提出加快制定無(wú)障礙環(huán)境建設法的議案建議。殘疾人、殘疾人工作者、殘疾人親友全國人大代表、全國政協(xié)委員廣泛聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)、開(kāi)展調查研究，提出無(wú)障礙環(huán)境建設立法的相關(guān)建議、提案和議案。二是開(kāi)展課題研究，提供無(wú)障礙環(huán)境建設法建議稿。三是參與立法調研。中國殘聯(lián)先后配合全國人大社會(huì )委等赴12個(gè)省份開(kāi)展了立法調研，廣泛聽(tīng)取了殘疾人、老年人等群體的意見(jiàn)。四是積極為立法建言獻策。在法律制定和公開(kāi)征求意見(jiàn)過(guò)程中，各級殘聯(lián)和殘疾人代表都積極參與，特別是受全國人大委托，中國殘聯(lián)征求了5萬(wàn)余名基層殘疾人、老年人代表的意見(jiàn)建議。

　　有記者問(wèn)，無(wú)障礙環(huán)境建設法頒布實(shí)施后，住房和城鄉建設部如何推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設與適老化改造相結合？劉李峰說(shuō)，下一步，住房城鄉建設部要使城市建設更加適應老年人的需求。在城市層面，繼續和殘聯(lián)一起組織創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市（縣）的工作。在社區層面，繼續結合城鎮老舊小區改造和完整社區建設等工作，方便老年人生活。在住房方面，針對老年人生活中一旦受傷特別是跌倒后易引發(fā)各種疾病的問(wèn)題，關(guān)注住宅的防摔設計。同時(shí)，編制了城市居家適老化改造指導手冊，對老年人健康風(fēng)險點(diǎn)加快改造。

　　無(wú)障礙環(huán)境建設法規定了“無(wú)障礙信息交流”一章，對此，邵道新介紹，工業(yè)和信息化部聚焦殘疾人、老年人在上網(wǎng)時(shí)遇到的困難，組織全行業(yè)的力量積極行動(dòng)，多措并舉推進(jìn)信息無(wú)障礙建設工作，包括完善信息無(wú)障礙頂層設計、提升互聯(lián)網(wǎng)應用的無(wú)障礙水平、擴大無(wú)障礙硬件產(chǎn)品供給、增強基礎電信企業(yè)的無(wú)障礙服務(wù)能力等。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月23日 10 版）