今年以來(lái)，湖北省黃岡市以制度機制建設為基礎，以督導檢查為推手，以落實(shí)主體責任為保障，大力推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　黃岡市完善制度機制，夯實(shí)審查基礎。制定《黃岡市公平競爭審查抽查工作辦法》《黃岡市公平競爭審查信息報送辦法》《黃岡市公平競爭審查舉報處理辦法》系列制度，完善公平競爭審查檢查督查機制、信息報送機制和投訴舉報回應機制。建立全市公平競爭審查專(zhuān)家庫，統一審查標準，規范審查程序。開(kāi)展公平競爭審查制度落實(shí)情況第三方評估，持續向社會(huì )公開(kāi)征集涉嫌存在妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭有關(guān)規定的線(xiàn)索，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)核實(shí)處理，有效防范行政壟斷行為發(fā)生。探索開(kāi)展公平競爭環(huán)境第三方評價(jià)，擬定一級評價(jià)指標10個(gè)、二級指標26個(gè)、調查問(wèn)卷3類(lèi)，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供科學(xué)決策參考。

　　強化督導檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。市市場(chǎng)監管局充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議辦公室作用，今年以來(lái)，各級聯(lián)席會(huì )議辦公室共組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議11次、組織督導檢查35次、下達督導函7次，開(kāi)展公平競爭審查制度落實(shí)情況第三方評估3次、宣傳培訓25次，受理并處置投訴舉報2起。迅速落實(shí)上級指示批示要求，市聯(lián)席會(huì )議辦公室組織精干力量，堅持交叉檢查、隨機抽查、重點(diǎn)檢查相結合，組織開(kāi)展公平競爭審查制度落實(shí)情況大檢查，同步開(kāi)展自查自糾，抽查市直和縣(市、區)聯(lián)席會(huì )議成員單位46家，對檢查發(fā)現的公平競爭審查意識不強、制度落實(shí)不到位等情況進(jìn)行督辦整改，并持續跟蹤落實(shí)。

　　壓實(shí)主體責任，提升審查質(zhì)效。深入開(kāi)展涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟活動(dòng)政策措施清理和定期評估工作，按照“誰(shuí)制定，誰(shuí)審查、誰(shuí)清理”原則，組織各政策制定機關(guān)對照公平競爭審查標準，對存量和新出臺的政策措施進(jìn)行清理評估，及時(shí)廢除妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭審查的規定與做法。今年以來(lái)，全市對新出臺的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的175份規范性文件、政策措施進(jìn)行了公平競爭審查，對652份存量政策措施進(jìn)行了定期清理，其中修改12份，廢止122份。督促財政、公共資源交易監管、國資等部門(mén)，在政府采購、招投標領(lǐng)域落實(shí)公平競爭審查制度，加強對政府采購人、招標人及代理機構的管理，強化事中監管。（黃優(yōu)商）