構建差異化資本監管體系
本報北京11月1日電 (記者屈信明、歐陽(yáng)潔)國家金融監督管理總局對《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善商業(yè)銀行資本監管規則,推動(dòng)銀行強化風(fēng)險管理水平,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效,形成了《商業(yè)銀行資本管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資本辦法》),自2024年1月1日起正式實(shí)施。
《資本辦法》構建了差異化資本監管體系,按照銀行規模和業(yè)務(wù)復雜程度,劃分為3個(gè)檔次,匹配不同的資本監管方案。其中,規模較大或跨境業(yè)務(wù)較多的銀行,劃為第一檔,對標資本監管?chē)H規則;規模較小、跨境業(yè)務(wù)較少的銀行納入第二檔,實(shí)施相對簡(jiǎn)化的監管規則;第三檔主要是規模更小且無(wú)跨境業(yè)務(wù)的銀行,進(jìn)一步簡(jiǎn)化資本計量要求,引導其聚焦縣域和小微金融服務(wù)。差異化資本監管不降低資本要求,在保持銀行業(yè)整體穩健的前提下,發(fā)揮中小銀行的金融活水作用,減輕銀行合規成本。
《資本辦法》重視計量和管理“兩手硬”,強調制度審慎、管理有效是準確風(fēng)險計量的前提,為銀行夯實(shí)經(jīng)營(yíng)管理基礎、提升管理精細化水平提供正向激勵。信用風(fēng)險方面,要求建立并有效落實(shí)相應信用風(fēng)險管理制度、流程和機制。市場(chǎng)風(fēng)險方面,內部模型法計量以交易臺為基礎,要求銀行制定交易臺業(yè)務(wù)政策、細分和管理交易臺。
《 人民日報 》( 2023年11月02日 07 版)
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