人民網(wǎng)濟南1月3日電（周素錦）1月3日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，邀請山東省人力資源社會(huì )保障廳主要負責同志等解讀《關(guān)于推進(jìn)完善工傷保險基金省級統籌的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），并回答記者提問(wèn)。

　　發(fā)布會(huì )上，山東省人力資源社會(huì )保障廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)張濤指出，近日，經(jīng)山東省委、省政府同意，《實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施，確定自2024年1月1日起，山東省啟動(dòng)實(shí)施工傷保險省級統收統支，實(shí)現省內費率政策、繳費基數和待遇標準的全面統一。

　　“社會(huì )保障是保障和改善民生、維護社會(huì )公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。工傷保險是社會(huì )保險制度的一項重要內容，一頭連著(zhù)職工權益，一頭連著(zhù)企業(yè)生產(chǎn)，對于保障勞動(dòng)者權益、分散企業(yè)用工風(fēng)險、維護社會(huì )和諧穩定具有重要意義。”張濤表示，山東省創(chuàng )新工傷保險制度，擴大工傷保險覆蓋人群，提升治理效能和服務(wù)水平，防范化解各種風(fēng)險隱患，工傷保險事業(yè)發(fā)展取得重要成果。目前，全省工傷保險參保人數達2044.5萬(wàn)人，基金結余110億元，可支付能力近18個(gè)月。

　　據了解，《實(shí)施意見(jiàn)》明確從九個(gè)方面推進(jìn)工傷保險省級統籌，到“十四五”末，基本建立以統一的工傷保險政策為核心、以基金省級統收統支為基礎、以基金監管為約束、以基金收支預算管理為手段、以信息系統和經(jīng)辦管理為依托，更加公平、規范、高效的工傷保險省級統籌管理體系，實(shí)現基金長(cháng)期平穩運行。主要措施可以概括為“七統一、兩提升”。

　　具體如下：

　　“七統一”：一是全省統一參保范圍、繳費基數，建立全省統一、行業(yè)差別化、可浮動(dòng)的行業(yè)基準費率政策。二是統一認定、鑒定政策。縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責本地區工傷認定工作，全省統一認定、鑒定工作流程，規范裁量尺度。三是統一待遇政策標準。各市自行制定、與統一政策不一致的，停止執行。確需執行的，《實(shí)施意見(jiàn)》設置5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內相關(guān)資金，由各市累計結余和市、縣政府分擔。四是實(shí)行工傷保險基金省級統一集中管理、全額撥付、統收統支，并建立備付金制度、緊急撥付制度，保障待遇按時(shí)足額發(fā)放。五是實(shí)行全省統一的預算管理制度，強化績(jì)效評價(jià)結果運用，切實(shí)維護工傷保險基金安全。六是優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體制，實(shí)現全省業(yè)務(wù)標準統一、流程規范、服務(wù)高效。七是推進(jìn)“智慧人社”一體化建設，深化工傷保險“一件事”集成改革，持續提升社保卡應用、工傷醫療結算的質(zhì)效。

　　“兩提升”：一是持續提升風(fēng)險防控和內控管理能力。發(fā)揮省級集中優(yōu)勢和數據效能，實(shí)現工傷認定、鑒定、待遇申領(lǐng)核發(fā)等全流程、智慧化監管，守護好參保人員每一分“養老錢(qián)”“保命錢(qián)”。二是持續提升便民化服務(wù)水平。加強公共服務(wù)能力建設，實(shí)現跨省、跨層級、跨部門(mén)數據共享、服務(wù)協(xié)同，努力為企業(yè)和群眾提供“有速度”“有溫度”的人社服務(wù)。

　　此外，為保障省級統籌工作順利實(shí)施，《實(shí)施意見(jiàn)》還配套制定工傷保險行業(yè)基準費率、基金省級統收統支歸集及預算等3個(gè)管理辦法，明確行業(yè)基準費率政策標準，規范收支管理工作流程，確定預算編制執行制度，全面保障工傷保險省級統籌工作的順利實(shí)施。

　　“下一步，我們將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，會(huì )同財政、稅務(wù)等部門(mén)，認真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，扎實(shí)做好政策制定、經(jīng)辦服務(wù)、系統改造等各項工作，進(jìn)一步織密編牢社會(huì )保障安全網(wǎng)，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。”張濤說(shuō)。

　　(責編：聶俊穹、邢曼華)