如何加力提效用好1萬(wàn)億元國債(政策問(wèn)答·2024年中國經(jīng)濟這么干)
2023年第四季度,中央財政增發(fā)1萬(wàn)億元國債,于兩年內分批安排使用,支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。1萬(wàn)億元國債資金覆蓋哪些領(lǐng)域?如何強化資金監管、提高政府投資效益?
“本次增發(fā)國債將采取公開(kāi)發(fā)行方式發(fā)行,和已經(jīng)確定的年度國債發(fā)行進(jìn)行統籌安排。”財政部相關(guān)負責人說(shuō),增發(fā)的1萬(wàn)億元國債資金全部通過(guò)轉移支付安排給地方使用,還本付息由中央承擔。
2023年12月,財政部分兩批共下發(fā)8025億元增發(fā)國債資金預算,主要用于支持京津冀等12個(gè)省市災后恢復重建項目;支持1336個(gè)縣新建、改造提升高標準農田以及修復災毀農田共5400萬(wàn)畝;支持30個(gè)省份45個(gè)氣象基礎設施項目建設;支持海河、松花江流域等北方地區為重點(diǎn)的骨干防洪治理工程等。
“在項目選擇上優(yōu)先支持‘十四五’規劃、國務(wù)院以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批復的重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和區域規劃,以及地方重點(diǎn)規劃中明確的項目。”國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(cháng)羅國三表示,要嚴格落實(shí)“資金和要素跟著(zhù)項目走”的原則,資金需求與建設進(jìn)度要相匹配,防止資金閑置、沉淀,確保資金撥付到位后能夠盡快投入使用。
加強國債資金監管,對于保障資金的使用效益至關(guān)重要。財政部預算司司長(cháng)王建凡表示,財政系統將充分利用預算管理一體化等系統,對增發(fā)國債資金的分配下達、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節實(shí)施全流程跟蹤監控。“對虛報冒領(lǐng)、騙取套取財政資金,違規搞樓堂館所、形象工程和政績(jì)工程建設以及新增地方政府隱性債務(wù)等行為,從嚴從重查處問(wèn)責。”王建凡說(shuō)。
發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應,有利于穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)。“增發(fā)1萬(wàn)億元國債資金全部投入使用以后,將積極帶動(dòng)國內需求,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。”財政部相關(guān)負責人說(shuō)。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,下一步將會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促各地高質(zhì)量推進(jìn)項目建設,加快資金撥付使用,盡快形成實(shí)物工作量。加強項目監管,著(zhù)力把項目建設成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程,充分發(fā)揮對災后恢復重建和提升防災減災救災能力的積極作用。
《 人民日報 》( 2024年02月01日 02 版)
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