日前，浙江出臺《浙江省公平競爭審查辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并將于4月1日起施行。

　　浙江省司法廳相關(guān)負責人介紹，該《辦法》是全國首部公平競爭審查領(lǐng)域的政府規章。《辦法》將大力提升浙江省法治化營(yíng)商環(huán)境水平，展示地方立法先行示范、改革探路、積累經(jīng)驗的功能價(jià)值，讓“投資在浙江、公平有保障”成為浙江的鮮明標識，有利于加快推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設。

　　《辦法》共6章29條，重點(diǎn)對公平競爭審查范圍、內容、程序進(jìn)行了規定，強化制度的剛性約束。針對原有自我審查模式既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的情況，《辦法》在前期試點(diǎn)基礎上，規定本級政府出臺的政策措施等可指定相應部門(mén)集中開(kāi)展審查，或可由市場(chǎng)監管部門(mén)組織會(huì )審，形成“自我審查+集中審查+會(huì )審”的多層次審查體系。在審查內容方面，《辦法》結合國務(wù)院督查調研中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，在國家規定的四大類(lèi)23項禁止性標準基礎上，設置專(zhuān)條要求對招標投標和政府采購中設置不合理條件等典型違法情形進(jìn)行重點(diǎn)審查。針對公平競爭審查和行政合法性審查內容競合、職責交叉的問(wèn)題，《辦法》規定政策措施未經(jīng)公平競爭審查或審查不通過(guò)的，不得提交行政合法性審查，行政合法性審查承擔對公平競爭審查的兜底保障職能，必要時(shí)公平競爭審查可與行政合法性審查協(xié)同進(jìn)行，提升審查效率。

　　此外，在監督保障方面，《辦法》針對當前公平競爭審查工作實(shí)踐中存在的審查質(zhì)量不高、剛性約束不強等問(wèn)題，健全“事前指導+事中監管+事后督查”機制，要求開(kāi)展審查培訓，編制審查指引，分行業(yè)分系統分地區制定審查細則，規定投訴舉報、抽查檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域提示函、督查、約談等7類(lèi)舉措。