2023年，南京文旅火爆出圈，蘇州晉級特大城市，常州沖關(guān)萬(wàn)億之城，連云港圓夢(mèng)深水大港……在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。歲末年初，人民網(wǎng)江蘇頻道策劃推出“突破·2023”系列城市觀(guān)察報道。

　　新能源產(chǎn)業(yè)跨上千億臺階，宿遷做到了。

　　在《宿遷市千億級產(chǎn)業(yè)攻堅三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》中，當地計劃用三年左右時(shí)間，逐年推動(dòng)新能源、高端紡織、綠色食品三個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億級。數據顯示，2023年，宿遷以晶硅光伏為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1040億元，如期成為該市首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

　　誠然，這和蘇南經(jīng)濟強市角力萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群不可同日而語(yǔ)，但對江蘇這個(gè)最年輕、也是產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱的地級市而言，成績(jì)已屬難能可貴。

　　追“光”逐“鏈”勢不歇。新的一年，宿遷市將著(zhù)力鞏固發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快凱盛封裝玻璃等25個(gè)重大項目建設，推動(dòng)天合光能組件等11個(gè)重點(diǎn)項目投產(chǎn)，支持阿特斯、龍恒新能源等龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)能，招引銀漿、背板、逆變器等補鏈延鏈企業(yè)，做好分布式光伏發(fā)電等多元化利用，全年實(shí)現產(chǎn)值1150億元以上。

　　跨越千億，隆起“光伏之都”

　　作為宿遷經(jīng)開(kāi)區工業(yè)集中區的主干道，上海路如今是一條名副其實(shí)的“光伏大道”，天合光能、阿特斯、龍恒新能源、正信光電等行業(yè)龍頭企業(yè)集聚于道路兩側。

　　去年12月，2023光伏行業(yè)年度大會(huì )在宿遷舉行，宿遷市市長(cháng)劉浩這樣解讀宿遷的“光伏之都”是怎樣煉成的：“2018年之前，光伏產(chǎn)業(yè)基本空白。2018年5月隨著(zhù)天合光能項目成功落戶(hù)，宿遷光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟了發(fā)展的新紀元。”

　　這是一個(gè)城市和一個(gè)產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴。5年多來(lái)，天合光能在宿遷的產(chǎn)業(yè)版圖持續擴大，建立起擁有四大片區的晶硅光伏“超級工廠(chǎng)”，天合光能（宿遷）產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)能從2GW組件擴大到當前的20GW硅片、20GW的電池、42GW的組件，總投資較當初增加40倍之多。

　　宿遷新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也猶如漣漪一般不斷放大。天合光能、阿特斯陽(yáng)光電力、龍恒新能源三家百億級龍頭企業(yè)之外，正銀電子、宏潤科技、東磁新能源等一批上下游及配套企業(yè)也紛至沓來(lái)。

　　“我們一期項目已全面投產(chǎn)，二期廠(chǎng)房正在進(jìn)行機電安裝，計劃今年上半年投產(chǎn)，全部建成達產(chǎn)后可實(shí)現年產(chǎn)值100億元以上。”宿遷阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司總經(jīng)理劉立兵介紹，該項目為阿特斯首個(gè)TOPCon電池制造基地，從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用了10個(gè)月。

　　作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的配套企業(yè)，正銀電子宿遷項目于去年5月投產(chǎn)，其生產(chǎn)的漿料是電池生產(chǎn)環(huán)節中使用的核心輔材。“目前宿遷大部分光伏企業(yè)以生產(chǎn)TOPCon電池為主，適用于TOPCon電池的正面和背面漿料是我們產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的主要方向，目前正在進(jìn)行批量測試。”項目負責人徐建說(shuō)。

　　2020年以來(lái)的四年間，宿遷晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值分別實(shí)現117.6億元、355.7億元、680.4億、1040億元，如此跳躍式增長(cháng)一目了然。在當地，鏈上企業(yè)橫向協(xié)同、強強聯(lián)合，既實(shí)現了“1+1=1”的產(chǎn)業(yè)融合，也帶來(lái)了“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)裂變，形成了以硅片、電池、組件為主，光伏玻璃、鋁邊框、膠膜、銀漿等為輔的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　步步為營(yíng)，三年“三個(gè)千億”

　　隨著(zhù)新能源產(chǎn)業(yè)率先撞線(xiàn)，宿遷另兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)地標也已在路上。按照當地的“三年行動(dòng)計劃”，以化學(xué)纖維為支撐的高端紡織產(chǎn)業(yè)2024年產(chǎn)值突破1000億元，以釀酒、調味品為特色的綠色食品產(chǎn)業(yè)2025年產(chǎn)值突破1000億元。

　　作為傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宿遷2021年起將高端紡織列為其六大主導產(chǎn)業(yè)之一，化學(xué)纖維、紡織服裝列入重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈。

　　聚焦行業(yè)“卡脖子”技術(shù)需求，評選關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目；全省率先啟用市級綜合金融服務(wù)平臺，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金……宿遷以一系列培植舉措，帶來(lái)高端紡織產(chǎn)業(yè)規模集聚效應凸顯：沭陽(yáng)縣是全國包覆紗生產(chǎn)設備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地，泗陽(yáng)縣擁有中國長(cháng)絲織造協(xié)會(huì )授予的“中國泗陽(yáng)長(cháng)絲面料產(chǎn)業(yè)園”，宿城區擁有“省級精紡面料產(chǎn)業(yè)集群”……

　　目前，宿遷市現有高端紡織產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)570余戶(hù)，占全市規上企業(yè)的近1/4。去年，該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達800億元，千億級產(chǎn)業(yè)集群的“新興紡都”呼之欲出。

　　與此同時(shí)，綠色食品也是宿遷矢志做大培強的產(chǎn)業(yè)。宿遷有“中國酒都”之稱(chēng)，坐擁“洋河”“雙溝”兩大中國名酒，是當地綠色食品產(chǎn)業(yè)的本土企業(yè)代表。在“2023中國品牌價(jià)值評價(jià)信息發(fā)布”中，洋河股份以773.17億元品牌價(jià)值榮登輕工領(lǐng)域第三、白酒行業(yè)第二。

　　海天（宿遷）產(chǎn)業(yè)園是海天味業(yè)全國第二大生產(chǎn)基地，這里從灌裝到貼標、裹包、入庫，已實(shí)現全流程自動(dòng)化。據介紹，就蠔油一個(gè)產(chǎn)品而言，平均一秒鐘生產(chǎn)13.3瓶，2023年的銷(xiāo)量近40萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達10多億元。此外，這個(gè)農業(yè)大市還匯聚了青島啤酒、百威啤酒、娃哈哈、蒙牛、西麥等一批國內外知名食品企業(yè)。

　　宿遷市政府在安排2024年重點(diǎn)工作時(shí)明確，將做強綠色食品產(chǎn)業(yè)，全年實(shí)現產(chǎn)值900億元。在鞏固提升酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎上，推進(jìn)海天生物科技等43個(gè)重大項目建設，壯大調味品、飲料板塊，加快發(fā)展新型食品產(chǎn)業(yè)，支持畜禽、水產(chǎn)品等種植養殖企業(yè)向精深加工拓展。

　　連續攻堅，宿遷底氣何在？

　　到2026年，宿遷將迎來(lái)建市30周年，一個(gè)而立之年的城市將迎來(lái)什么樣的面貌？

　　談及經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力，宿遷市委書(shū)記陳忠偉說(shuō)，屆時(shí)，宿遷地區生產(chǎn)總值將邁上5000億元臺階并加速壯大，規上工業(yè)總產(chǎn)值將再上兩個(gè)千億臺階，形成三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。如其所言，“美好的目標，需要一步一個(gè)腳印來(lái)實(shí)現。”三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)去年實(shí)現，一個(gè)預計今年達成，一個(gè)是明年的計劃。

　　那么，宿遷的底氣何來(lái)？秘訣就在于“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”。2023年，宿遷實(shí)現地區生產(chǎn)總值4398.07億元，比上年增長(cháng)7.8%，增速全省第二；全年規模以上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入雙雙突破5000億元大關(guān)，分別達5025.71億元、5571.70億元，比上年增長(cháng)11.7%和18.4%。

　　這離不開(kāi)大招商支撐，大項目帶動(dòng)。宿遷全力做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，堅持招商引資“頭版頭條”，連續五年保持平均每天簽約1個(gè)億元以上項目的速度。1月13日，宿遷市市長(cháng)劉浩在政府工作報告中表示，要始終把項目作為穩增長(cháng)的“壓艙石”，招大培強、提質(zhì)增效，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續動(dòng)能。

　　2020年12月，總投資150億元的桐昆恒陽(yáng)化纖項目落戶(hù)沭陽(yáng)縣，這也是宿遷高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈上舉足輕重的補鏈項目，覆蓋了從纖維、紗線(xiàn)到面料的全鏈條。項目從簽約到開(kāi)工僅用時(shí)4個(gè)月，短短一年半時(shí)間即正式投產(chǎn)。如今，占地6萬(wàn)平方米的江蘇桐昆恒陽(yáng)化纖有限公司織造車(chē)間里，1760臺全自動(dòng)織布機運轉。回首這段投資經(jīng)歷，公司總經(jīng)理沈建倫感慨，“讓人見(jiàn)識了‘宿遷速度’‘沭陽(yáng)效率’！”

　　不久前，宿豫區行政審批局收到一家新引進(jìn)企業(yè)送來(lái)的感謝信，企業(yè)負責人伍先生在信中說(shuō)：“我們是外來(lái)企業(yè)，在這里人生地不熟，在業(yè)務(wù)辦理方面無(wú)從下手，有了你們的無(wú)償幫辦代辦服務(wù)，讓我們少走了不少彎路，節省了很多人力物力。”

　　如今在宿遷，企業(yè)開(kāi)辦被壓縮成“一個(gè)環(huán)節”，全流程代辦幫辦，僅用半個(gè)工作日就可以完成所有流程。該市還積極探索“一層全鏈”審批，全面優(yōu)化涉企服務(wù)機制，推進(jìn)“全域通辦”“跨域通辦”，推動(dòng)工業(yè)項目“拿地即開(kāi)工”。

　　開(kāi)年開(kāi)跑，實(shí)干爭先，當地新一年系列招商活動(dòng)的大幕已然拉開(kāi)。陳忠偉表示，當前，宿遷發(fā)展既處于轉型升級的關(guān)鍵期，也面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的激烈競爭態(tài)勢，對好項目、大項目的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切，“走出去、引進(jìn)來(lái)”已成為破局發(fā)展的關(guān)鍵一招。

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