實(shí)施“三北”工程是國家重大戰略。習近平總書(shū)記強調：“力爭用10年左右時(shí)間，打一場(chǎng)‘三北’工程攻堅戰，把‘三北’工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長(cháng)城、生態(tài)安全屏障”“要突出治理重點(diǎn)，全力打好三大標志性戰役”。

　　三大標志性戰役即黃河“幾字彎”攻堅戰，科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。去年以來(lái)，三大標志性戰役陸續啟動(dòng)，“三北”工程攻堅戰全面打響。今年《政府工作報告》提出，組織打好“三北”工程三大標志性戰役。如何突出治理重點(diǎn)，全力打好三大標志性戰役？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　黃河“幾字彎”攻堅戰

　　防沙治沙“一盤(pán)棋”

　　春到河套，內蒙古巴彥淖爾市磴口縣黃河岸線(xiàn)流沙治理聯(lián)防聯(lián)治項目區，工人們正在用稻草扎設草方格沙障。很快，便形成一排排整齊的草方格，不斷向遠處延伸。

　　“草方格是縛住流沙的好辦法。在流動(dòng)沙丘上扎設方格狀的擋風(fēng)墻，可起到防風(fēng)固沙的作用。然后種植耐旱的植物，能夠遏制沙漠擴張，逐步改善沙漠生態(tài)、防治荒漠化。”項目現場(chǎng)施工負責人道力根介紹。

　　在穿沙公路旁的喬木種植區，挖掘機正沿著(zhù)主干道平整土地、埋設澆水管道。“這是為植樹(shù)造林做準備工作，保證樹(shù)木的成活率。”磴口縣防沙林業(yè)管護中心第二管護站站長(cháng)王立虎說(shuō)，今年磴口縣計劃完成生態(tài)治理任務(wù)25.4萬(wàn)畝，其中，新造林面積為14.6萬(wàn)畝，林草濕地質(zhì)量提升面積為10.8萬(wàn)畝。

　　黃河“幾字彎”地跨華北、西北，涉及內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、山西等五省區，是影響京津和東部地區沙塵暴的重要沙源區和路徑區，也是黃河中下游泥沙的主要來(lái)源地。

　　巴彥淖爾市位于黃河“幾字彎”頂端，分布著(zhù)烏蘭布和沙漠、巴音溫都爾沙漠、蘇集沙地及零星沙丘，有沙化土地3000多萬(wàn)畝。黃河“幾字彎”攻堅戰啟動(dòng)以來(lái)，巴彥淖爾市按照因地制宜、分區施策的原則，將全市劃分為沙漠（沙地）綜合治理區、陰山及陰山北麓生態(tài)綜合治理區、河套平原建設區、濕地保護修復治理區，進(jìn)行分區治理，堅持護山、節水、造林、改田、保湖、增草、治沙。

　　在巴彥淖爾市烏拉特后旗，西補隆林業(yè)管護中心在完成平整土地任務(wù)的同時(shí)，在育苗大棚培育出梭梭、酸棗、樟子松等多種苗木。“這些都是抗旱、耐鹽堿、耐貧瘠等抗逆性強的鄉土樹(shù)種，正分批投用到防沙造林項目中，確保種一片、活一片、綠一片。”管護中心主任杜永軍說(shuō)。

　　目前，巴彥淖爾市境內黃河“幾字彎”區域已完成造林23萬(wàn)畝、種草147萬(wàn)畝、防沙治沙46萬(wàn)畝。巴彥淖爾市市長(cháng)王志平介紹：“今年，全市計劃完成林草生態(tài)建設300萬(wàn)畝以上，其中新增治理200萬(wàn)畝以上、鞏固成果100萬(wàn)畝以上，治理套內零星沙丘3.65萬(wàn)畝以上。到2030年，計劃完成治理面積3429萬(wàn)畝，屆時(shí)全市林草覆蓋率將超過(guò)50%。”

　　近日，巴彥淖爾市、包頭市等五盟市簽署協(xié)議，共同推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅戰，計劃到2030年，五盟市跨界區域荒漠化土地鎖邊林草防護體系基本建成，主要風(fēng)口、沙源地和黃河岸線(xiàn)流沙得到全面治理。同時(shí)，建立科學(xué)治沙聯(lián)動(dòng)機制，圍繞生態(tài)治理有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強科研院所間交流合作，共同攻克技術(shù)瓶頸，深化成果轉化運用。

　　打好攻堅戰，必須堅持系統觀(guān)念，強化區域聯(lián)防聯(lián)治，打破行政區域界限。國家林草局三北局有關(guān)負責人介紹，2023年以來(lái)，五省區樹(shù)牢防沙治沙“一盤(pán)棋”思想，以毛烏素沙地、庫布其沙漠、烏蘭布和沙漠治理為重點(diǎn)，聚焦沙患、水患、鹽漬化、草原超載過(guò)牧等生態(tài)問(wèn)題，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，完成營(yíng)造林615萬(wàn)畝，黃河“幾字彎”攻堅戰實(shí)現良好開(kāi)局。

　　今年，黃河“幾字彎”攻堅區將啟動(dòng)續建項目46個(gè)，建設任務(wù)1685萬(wàn)畝；新建項目47個(gè)（含成果鞏固21個(gè)），建設任務(wù)3224萬(wàn)畝。“我們將以毛烏素沙地、庫布其沙漠、賀蘭山等為重點(diǎn)，全面實(shí)施區域性系統治理項目，加快沙化土地治理，保護修復河套平原河湖濕地和天然草原，增強防沙治沙和水源涵養能力。”這位負責人說(shuō)。

　　科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰

　　分類(lèi)施策、靶向發(fā)力

　　科爾沁沙地南緣，遼寧省阜新市彰武縣四合城鎮劉家村。一大早，村民侯貴來(lái)到暖棚給一棵棵樟子松苗澆水。“等過(guò)段時(shí)間天暖和了，我就和大伙一塊把這些樹(shù)苗移栽到沙窩子里。這些年，風(fēng)明顯小了，刮起來(lái)的沙子也少多了，這都是植樹(shù)種草帶來(lái)的喜人變化。”

　　彰武縣屬于典型生態(tài)脆弱區，土地沙化面積一度高達96%。經(jīng)過(guò)接續奮斗，彰武縣土地沙化面積由524萬(wàn)畝降至200萬(wàn)畝以下，林地面積由18萬(wàn)畝增長(cháng)至212萬(wàn)畝，森林覆蓋率由2.9%提高到31.47%，逐步構筑起以彰武縣為核心的千余公里阻沙林帶，成功阻止了科爾沁沙地南侵。

　　科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰范圍涉及遼寧、河北、內蒙古、吉林和黑龍江等五省區，是距離京津冀地區最近的沙源地。

　　科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰全面啟動(dòng)以來(lái)，彰武縣再接再厲，聚焦現存近200萬(wàn)畝沙化土地治理重點(diǎn)，分類(lèi)施策、靶向發(fā)力，全力推進(jìn)植被綜合蓋度精準提升、沙化耕地治理、流域綜合治理等10項治理任務(wù)、56個(gè)治理項目，確保在2028年提前完成殲滅戰任務(wù)。

　　堅持科學(xué)治沙，提升荒漠生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。科學(xué)選擇植被恢復模式，合理配置林草植被類(lèi)型和密度。在阜新市阜新蒙古族自治縣科爾沁沙地殲滅戰指揮部，縣林業(yè)發(fā)展中心主任趙國志指著(zhù)于寺鎮官營(yíng)子村的衛星圖片說(shuō)：“在這里的成片林下種草，堅持喬、灌、草結合，針葉、闊葉混交成林，形成近自然生態(tài)系統，能起到很好的水土保持、防風(fēng)固沙的效果。”

　　阜新市林草局有關(guān)負責人介紹，科爾沁沙地殲滅戰共涉及阜新市沙化土地300萬(wàn)畝，將在沙地南部建設一條寬2至3公里的鎖邊林草帶，建設山水林田湖草沙系統治理示范區、柳河流域及繞陽(yáng)河流域綜合治理示范區，同時(shí)將科爾沁沙地殲滅戰與城鄉環(huán)境整治、高標準農田建設、礦山生態(tài)修復等項目有機結合，實(shí)現綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　“去年，遼寧省完成科爾沁沙地殲滅戰綜合治理任務(wù)404萬(wàn)畝。目前，仍有沙化土地和荒漠化土地1400余萬(wàn)畝，主要集中在遼西地區。”遼寧省林草局局長(cháng)張曉偉表示，將以開(kāi)展科爾沁沙地殲滅戰為契機，大力實(shí)施沙化土地治理等項目，因地制宜開(kāi)展造林種草生態(tài)修復，全力增綠擴綠，同時(shí)進(jìn)一步修復退化林分，調整樹(shù)種結構。同時(shí)，積極發(fā)展相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，解決造林綠化和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，努力實(shí)現綠富同興。

　　國家林草局三北局有關(guān)負責人介紹，2023年，五省區堅持系統觀(guān)念，科學(xué)安排重點(diǎn)工程項目，統籌推進(jìn)沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區和路徑區協(xié)同治理，兩大沙地殲滅戰完成重點(diǎn)項目97萬(wàn)畝，成效顯著(zhù)，“我們將進(jìn)一步科學(xué)安排重大生態(tài)保護修復工程項目，實(shí)現可治理沙化土地全覆蓋，穩步提升林草植被蓋度，‘斬斷’影響京津冀地區的風(fēng)沙源，構筑起保護黑土地和糧食安全的生態(tài)屏障。”

　　河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰

　　確保沙源不擴散

　　甘肅省武威市古浪縣五道溝，連綿起伏的沙丘上，1700多名干部職工和群眾井然有序進(jìn)行壓沙。劃線(xiàn)、開(kāi)溝、鋪草、填沙，在技術(shù)員的指導下，每個(gè)人分工明確。連片的網(wǎng)格狀沙障鋪向沙漠深處。

　　河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰片區涉及內蒙古、甘肅、青海、新疆等四省區及新疆生產(chǎn)建設兵團，是我國北方風(fēng)沙活動(dòng)最為頻繁、災害最為嚴重的沙塵源區。

　　古浪縣地處騰格里沙漠南緣，河西走廊東端，原有沙化土地239萬(wàn)畝，占縣域面積的30%以上，是全國荒漠化重點(diǎn)監測縣之一。“經(jīng)過(guò)多年努力，截至去年底，已累計治理230萬(wàn)畝沙化土地，計劃今年上半年完成剩余9萬(wàn)畝，助力打贏(yíng)河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。”古浪縣政協(xié)副主席、縣林草局局長(cháng)季玉有說(shuō)。

　　翻開(kāi)地圖，武威市東、南、北三面被巴丹吉林和騰格里沙漠包圍。近年來(lái)，武威市累計完成“三北”工程人工造林315萬(wàn)畝，治理重點(diǎn)風(fēng)沙口240個(gè)，環(huán)綠洲風(fēng)沙線(xiàn)后退10至20公里，風(fēng)沙危害得到有效遏制，荒漠化程度由極重度減緩為中度、輕度。

　　去年，河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰在民勤縣啟動(dòng)。“身在主戰場(chǎng)，必須當好主力軍。”武威市林草局局長(cháng)王崢表示，武威按照“南護水源、中保綠洲、北固風(fēng)沙”的治理思路，在重點(diǎn)風(fēng)沙口、流沙入侵地、綠洲防護缺口等重點(diǎn)區域，層層設防、步步為營(yíng)，構筑起點(diǎn)線(xiàn)面結合立體治沙體系。

　　民勤縣結合自然稟賦和地方實(shí)際，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。“消失半個(gè)多世紀的青土湖，已形成近28平方公里的水域、127平方公里的旱區濕地。隨著(zhù)地下水水位回升，濕沙層變淺，壓沙造林成活率提高。”民勤縣林草局副局長(cháng)何新民說(shuō)。

　　治沙與治窮并重，生態(tài)與經(jīng)濟共贏(yíng)。武威市涼州區九墩灘光伏治沙示范園區，連片的光伏板深藍如海。“光伏板不僅能防風(fēng)、阻止沙塵飛揚和沙丘移動(dòng)，還能吸收光照、減少土壤水分蒸發(fā)。”涼州區林草局林業(yè)技術(shù)推廣中心副主任邵文山說(shuō)，板上發(fā)電，板下栽種沙生經(jīng)濟作物，實(shí)現發(fā)電、治沙、增收三重效果。截至目前，園區光伏板下種植梭梭等沙生植物5萬(wàn)畝。園區項目建成投運后，每年可發(fā)電261億千瓦時(shí)，節約標準煤801萬(wàn)噸。

　　“下一步，我們將進(jìn)一步加強與內蒙古阿拉善盟、寧夏中衛市等周邊省區市盟的對接溝通，積極探索區域聯(lián)防聯(lián)治的新路子，握指成拳，共縛‘黃龍’。”王崢表示。

　　國家林草局三北局有關(guān)負責人介紹，2023年，四省區在重點(diǎn)區域布局重點(diǎn)項目，科學(xué)推進(jìn)沙化土地綜合治理，阻擊戰完成重點(diǎn)項目144萬(wàn)畝，“我們將堅持保護優(yōu)先和系統治理觀(guān)念，全面抓好祁連山、天山、阿爾泰山、賀蘭山、六盤(pán)山等區域天然林草植被的封育封禁保護，抓好沙漠邊緣防風(fēng)固沙林草帶的建設，加強退化林和退化草原修復，確保沙源不擴散。”

　　三北地區生態(tài)脆弱，防沙治沙是一個(gè)長(cháng)期的歷史任務(wù)。按照“三北”工程六期規劃，2021年至2030年我國將完成7.4億畝（含后期管護）建設任務(wù)，其中綜合治理2.5億畝，鞏固成果4.9億畝。國家林草局三北局有關(guān)負責人表示，未來(lái)將聚焦每個(gè)區域的治理重點(diǎn)，抓住系統治理這一“牛鼻子”，因地制宜、因害設防，分類(lèi)施策，強化全要素保障，盡銳出戰、整體作戰，確保如期打贏(yíng)“三北”工程三大標志性戰役，筑牢祖國北疆萬(wàn)里綠色長(cháng)城。