危中覓先機，變中開(kāi)新局。“十四五”開(kāi)局之年，北京市科學(xué)統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在外部環(huán)境復雜嚴峻、疫情防控從嚴從緊、減量發(fā)展深入推進(jìn)的背景下，經(jīng)濟持續恢復，重大改革加速推進(jìn)，充分展現出首都城市的強大韌性和活力。1月5日至10日，北京進(jìn)入“兩會(huì )時(shí)間”，代表委員將審議討論這份開(kāi)局之年的“首都經(jīng)濟卷”。

　　科技創(chuàng )新厚積薄發(fā)

　　高質(zhì)量發(fā)展更顯“韌勁”

　　在北京大興生物醫藥基地，一輛輛載著(zhù)新冠疫苗的冷鏈車(chē)駛出，將疫苗送往全國乃至出口到世界40多個(gè)國家。

　　“為保證庫存產(chǎn)品充足，目前公司處于滿(mǎn)負荷運轉狀態(tài)，同時(shí)積極跟進(jìn)新冠變異株疫苗研發(fā)。”北京科興中維生物技術(shù)有限公司副總經(jīng)理廉曉娟對記者表示。

　　2021年1至11月，科興中維、國藥北京生物制品研究所兩家新冠疫苗生產(chǎn)企業(yè)累計貢獻產(chǎn)值超過(guò)2300億元，為全球抗疫作出北京貢獻。

　　除了生物醫藥，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈布局也在提速。2021年1至11月，北京集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量增長(cháng)25.8%。在此帶動(dòng)下，北京市高技術(shù)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值兩年平均分別增長(cháng)55.7%和46.6%。

　　“疫苗和集成電路等產(chǎn)業(yè)取得成效，都是大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建高精尖產(chǎn)業(yè)體系取得的成果。”北京市發(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)，科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)項目正在為北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的強大動(dòng)力。

　　高精尖產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，科研優(yōu)勢加速轉化新成果。

　　在北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，全國首個(gè)自動(dòng)駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)于2021年11月啟動(dòng)，標志著(zhù)國內自動(dòng)駕駛領(lǐng)域從測試示范邁入商業(yè)化試點(diǎn)探索新階段。

　　依托北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區，北京在亦莊設立了國內首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區。一系列創(chuàng )新，助力北京經(jīng)開(kāi)區成為自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)技術(shù)的高地。預計2021年，北京經(jīng)開(kāi)區新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將完成產(chǎn)值1600億元。

　　不僅如此，北京還在積極布局重大項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。2021年以來(lái)，集成電路系列項目，小米汽車(chē)、理想汽車(chē)等一批新能源汽車(chē)項目陸續落地，對高端制造業(yè)發(fā)展形成有力支撐。

　　“這些項目都是數百億元產(chǎn)值的，今年將陸續進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設階段，能夠支撐產(chǎn)業(yè)投資繼續較快增長(cháng)，預計2至3年投產(chǎn)達產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力會(huì )更加強勁。”北京市發(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)。

　　“首店熱”席卷北京

　　推進(jìn)國際消費中心城市鉚“干勁”

　　2021年9月，北京環(huán)球影城主題公園一期盛大開(kāi)幕，北京迎來(lái)一座國際級文旅新地標。

　　北京市通州區文化旅游區管委會(huì )副主任劉蕓介紹，目前公園日均接待游客1.5萬(wàn)人，周末游客量達到3萬(wàn)人左右。通州區正以高標準規劃建設后續項目，預計將帶來(lái)公園營(yíng)業(yè)額10倍至15倍的區域經(jīng)濟效益，帶動(dòng)北京城市副中心上下游百余個(gè)行業(yè)受益。

　　文旅消費釋放活力，為推進(jìn)國際消費中心城市按下“加速鍵”。

　　2021年，首店經(jīng)濟在北京高歌猛進(jìn)，共有901家首店（含旗艦店）落地北京，是2020年入駐首店數量的近5倍。

　　2021年8月，北京市印發(fā)《北京培育建設國際消費中心城市實(shí)施方案(2021—2025年)》，大力支持優(yōu)質(zhì)品牌首店首發(fā)，帶動(dòng)消費形態(tài)多元，引領(lǐng)消費升級。疫情波及下，許多門(mén)店銷(xiāo)售額受到影響。FAO玩具店亞洲旗艦店負責人李明潔表示，首店補助像“及時(shí)雨”幫助其扛過(guò)了艱難期，讓他倍感振奮。

　　促消費、擴空間、供載體……2021年以來(lái)，王府井等22個(gè)傳統商圈和長(cháng)安商場(chǎng)等20家“一店一策”試點(diǎn)企業(yè)基本完成升級改造，三里屯太古里西區、五道口購物中心等消費新地標亮相，迎來(lái)“蝶變”。

　　消費供給水平提升，生活服務(wù)品質(zhì)升級。

　　在北京黑莊戶(hù)地區，用時(shí)數年打造的北京鮮活農產(chǎn)品流通中心開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，與新發(fā)地市場(chǎng)形成錯位互補，提供“一站式”采購配送服務(wù)。

　　北京市發(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)，隨著(zhù)消費供給不斷豐富，北京需求結構將更加優(yōu)化。未來(lái)將充分發(fā)揮消費的基礎性、引領(lǐng)性作用，在擴內需、優(yōu)供給上加力提效。

　　城市空間結構優(yōu)化

　　加快改革創(chuàng )新積蓄“后勁”

　　站在后海銀錠橋上，憑欄西望，遠處蜿蜒的西山山脊一覽無(wú)余，著(zhù)名的“燕京小八景”之一“銀錠觀(guān)山”再現京城。隨著(zhù)積水潭醫院新北樓的拆除，被高樓遮擋的美景，又重新映入橋頭人們的眼簾。

　　老城風(fēng)貌得到進(jìn)一步恢復，離不開(kāi)疏整促專(zhuān)項的持續深化。2021年，北京疏解提質(zhì)一般制造企業(yè)108家、區域性市場(chǎng)8家。共拆除違法建設2800萬(wàn)平方米、騰退土地3316萬(wàn)公頃，留白增綠925公頃。一個(gè)功能更優(yōu)化、生態(tài)更優(yōu)美的古都畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

　　一邊是城市布局更加均衡，留足發(fā)展空間；一邊是改革制度不斷創(chuàng )新，釋放政策紅利。

　　數據顯示，2021年1至11月，北京市為中小微企業(yè)辦理延期還本付息本金1087.5億元，完成首貸1141.9億元，續貸408億元。

　　紓困和激活并舉，為企業(yè)注入活力。2021年，北京陸續出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展的“新6條”和“雙16條”，在研發(fā)資金、成果轉化等各方面為企業(yè)提供全行業(yè)、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。

　　北京市經(jīng)信局副局長(cháng)王磊說(shuō)，北京已將“專(zhuān)精特新”企業(yè)的支持培育擺在重要位置，初步形成了漸進(jìn)培育、梯度發(fā)展的格局體系。預計“十四五”末市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)將達5000家。

　　“今年首都經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)定好‘路線(xiàn)圖’和‘施工圖’，既要保持一定增速，也為應對疫情的不確定性留足彈性和空間，為實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展蓄足‘后勁’。”北京市發(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)。（新華社記者駱國駿、郭宇靖、吉寧）