作者：楊虎濤（中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員，本文系國家社科基金重點(diǎn)項目〔20AJL004〕階段性成果）

　　習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上多次提到自立自強、自主創(chuàng )新，指出“構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強，必須更強調自主創(chuàng )新”。當前，世界經(jīng)濟正迎來(lái)以數字技術(shù)、生物技術(shù)和新能源為代表的技術(shù)革命浪潮，其中，數字經(jīng)濟是重要基礎，也是新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)數字經(jīng)濟持續健康發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟，必須破除其中存在的結構性失衡問(wèn)題，努力實(shí)現數字技術(shù)領(lǐng)域自立自強。

　　一

　　數字經(jīng)濟的發(fā)展以深度融合為方向。所謂深度融合，意即數字技術(shù)不僅要發(fā)揮強大的替代效應，也要發(fā)揮廣泛的滲透效應；數字技術(shù)不僅要在生活性服務(wù)業(yè)，而且要在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)中發(fā)揮催生新業(yè)態(tài)、提高生產(chǎn)率的作用。也就是說(shuō)，只有將數字經(jīng)濟作為一個(gè)系統而非少數行業(yè)進(jìn)行整體推進(jìn)，才能實(shí)現國民經(jīng)濟在技術(shù)基礎和生產(chǎn)方式上的全面數字化轉型，這對構建現代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化有著(zhù)極為重要的意義。

　　從現實(shí)發(fā)展看，中國數字經(jīng)濟發(fā)展已具備較好的基礎。黨的十八大以來(lái)，我國數字經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰略并取得顯著(zhù)成就，數字經(jīng)濟規模連續數年位居世界第二。2020年，中國數字經(jīng)濟規模達到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長(cháng)9.7%，高于同期GDP名義增速約6.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，數字產(chǎn)業(yè)化占數字經(jīng)濟比重為19.1%，產(chǎn)業(yè)數字化占數字經(jīng)濟比重達80.9%。2002年至2020年，中國數字經(jīng)濟占GDP比重由10.0%提升至38.6%，數字經(jīng)濟在整個(gè)國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。我國龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)和完整的產(chǎn)業(yè)體系，為數字經(jīng)濟的發(fā)展提供了海量的數據規模和豐富的應用場(chǎng)景，這是我國數字經(jīng)濟發(fā)展的潛在優(yōu)勢。

　　但同世界數字經(jīng)濟大國、強國相比時(shí)，我國的數字經(jīng)濟在蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在基礎層弱、應用層強、生活性服務(wù)業(yè)強、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)弱的結構性失衡問(wèn)題，數字經(jīng)濟總體來(lái)看大而不強、快而不優(yōu)。首先，從技術(shù)分布看，重應用、輕基礎的特征明顯。以人工智能為例，科技部發(fā)布的《中國新一代人工智能發(fā)展報告2020》指出，當前人工智能在技術(shù)層呈現中美雙寡頭競爭格局，中國在圖像、語(yǔ)音識別等應用層的專(zhuān)利領(lǐng)先，但在A(yíng)I基礎技術(shù)及工具的研發(fā)方面仍然相對落后，AI基礎技術(shù)的核心力量掌握在美國手中。其次，從產(chǎn)業(yè)分布看，2020年，中國服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農業(yè)的數字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重分別為40.7%、21.0%和8.9%，工業(yè)和農業(yè)數字經(jīng)濟占比明顯低于服務(wù)業(yè)。中國數字經(jīng)濟巨頭的主營(yíng)業(yè)務(wù)主要集中于生活服務(wù)業(yè)，即消費互聯(lián)網(wǎng)。相比之下，北美15大互聯(lián)網(wǎng)公司中，消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)數量基本相當，呈現出齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。總體上，我國數字經(jīng)濟在制造領(lǐng)域，無(wú)論是芯片、存儲器等數字產(chǎn)業(yè)化部門(mén)，還是先進(jìn)數字制造技術(shù)在制造業(yè)中的使用，如協(xié)同機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，都與發(fā)達國家存在明顯差距。

　　我國數字經(jīng)濟發(fā)展之所以出現應用強、生活服務(wù)業(yè)旺，但基礎差、制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)弱的結構性問(wèn)題，是多種因素綜合導致的結果：

　　首先，從技術(shù)層面看，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來(lái)，由于數字技術(shù)改變了傳統服務(wù)業(yè)必須“同時(shí)同地”“面對面”的要求，因而更易于影響服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征和組織形態(tài)。服務(wù)業(yè)在應用數字技術(shù)的過(guò)程中，重在用其獲取、分析市場(chǎng)交易對象的信息，我國龐大的服務(wù)市場(chǎng)規模和多樣化的應用場(chǎng)景，形成了拉動(dòng)這類(lèi)需求的重要力量，也因此加快了服務(wù)業(yè)的數字化轉型速度。相較之下，制造業(yè)生產(chǎn)流程和分工網(wǎng)絡(luò )更為復雜，產(chǎn)品的異質(zhì)性程度更高，更需要解決的是“物”在生產(chǎn)過(guò)程中的信息，而此類(lèi)數據的協(xié)調難度更大，格式標準、傳輸協(xié)議更為復雜，需要更為長(cháng)期的工業(yè)化和信息化進(jìn)程積累工業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)基礎，因此在制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)數字化的程度相對低，發(fā)展的速度也更慢。

　　其次，從經(jīng)濟因素看，數字經(jīng)濟在我國生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的爆炸式增長(cháng)主要得益于以下幾個(gè)方面的因素：一是我國數字基礎設施的普及化，國家統計局的公報顯示，2020年年末，中國手機上網(wǎng)人數達9.86億人，全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)接入流量1656億GB，比上年增長(cháng)35.7%。2015年以來(lái)，僅中國聯(lián)通的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量平均資費降幅就已超過(guò)95%，低廉、高速而廣泛的信息連接為生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持；二是隨著(zhù)我國人均GDP不斷增長(cháng)，居民消費升級速度加快，數字化的生活性服務(wù)業(yè)因其便捷和多樣化，日漸成為“美好生活需要”不可或缺的一部分；三是較高的居民密集度，使數字化生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展易于實(shí)現規模經(jīng)濟。上述因素，使得我國生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數字化進(jìn)程大大快于制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數字化進(jìn)程。

　　二

　　數字經(jīng)濟的發(fā)展是一個(gè)系統工程，在全球關(guān)于數字技術(shù)和數字經(jīng)濟制高點(diǎn)的競爭過(guò)程中，與基礎、制造相關(guān)的技術(shù)、設備、知識產(chǎn)權和標準體系將日趨重要，甚至具有決定性的作用，原因主要有以下兩點(diǎn)：首先，應用場(chǎng)景的多樣化和規模化，可以為催生多樣的應用技術(shù)提供強大的需求拉力，從而引致創(chuàng )新，但在全球分工網(wǎng)絡(luò )中，基礎層的知識產(chǎn)權仍具有控制甚至收獲更高附加值的能力，脫離了基礎技術(shù)，應用技術(shù)不僅走不遠，而且走不穩。其次，便捷、快速、多樣化的消費互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，不僅建立在數據、算法和軟件基礎上，也建立在存儲、芯片、傳感等硬件基礎上。互聯(lián)網(wǎng)四大定律中，就有兩大定律旨在揭示和強調軟件和硬件的“互激式增長(cháng)”關(guān)系。比如，安迪比爾定律指出，基于IT硬件產(chǎn)品上的應用功能越來(lái)越強大，同時(shí)對硬件性能要求也會(huì )越來(lái)越高；吉爾德定律指出，主干網(wǎng)的帶寬每6個(gè)月增長(cháng)一倍，12個(gè)月增長(cháng)兩倍，其增長(cháng)速度是摩爾定律預測的CPU增長(cháng)速度的3倍，這體現了數據體量和數據基礎設施之間的互激式增長(cháng)。隨著(zhù)人工智能的發(fā)展，傳統的摩爾定律正在向著(zhù)黃氏定律轉化，即針對專(zhuān)門(mén)任務(wù)進(jìn)行計算的專(zhuān)業(yè)芯片推動(dòng)AI性能實(shí)現逐年翻倍，如谷歌的人工智能TPU、英偉達的圖形處理器等，這些底層核心部件的發(fā)展正在成為決定人工智能發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　當前，發(fā)達國家圍繞新一代數字技術(shù)高點(diǎn)的競爭日趨白熱化，不僅體現在算法、軟件設計等領(lǐng)域，而且體現在芯片、光刻機、存儲設備等關(guān)鍵設備領(lǐng)域。以美國為代表的世界經(jīng)濟強國不僅在相關(guān)領(lǐng)域加大研發(fā)支持，而且在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品上進(jìn)行卡、壓、打，謀求價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的霸權控制，主導全球數字經(jīng)濟生態(tài)的意圖十分明確。我國無(wú)論在芯片、光刻機等硬件制造領(lǐng)域，還是在EDA等設計軟件領(lǐng)域，都存在明顯的短、弱瓶頸和缺、斷的風(fēng)險。如果在這類(lèi)數字經(jīng)濟的關(guān)鍵、基礎領(lǐng)域，我國不能在國際競爭中有所突破，那么，具有較強系統特性的數字經(jīng)濟發(fā)展也難以持久繁榮，海量的數據體量和應用場(chǎng)景就只能成為潛在優(yōu)勢，而無(wú)法轉化為現實(shí)的競爭優(yōu)勢。如果我國的數字產(chǎn)業(yè)化不能實(shí)現自主和安全發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數字化——包括生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數字產(chǎn)業(yè)——在保護主義抬頭、單邊主義盛行的逆全球化時(shí)代也難以持續健康發(fā)展。

　　應對我國數字經(jīng)濟發(fā)展面臨的結構性失衡問(wèn)題，從長(cháng)期來(lái)看，需要政府、企業(yè)與研究機構等各方面的集體關(guān)注和共同努力才能克服和解決，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、軟件和硬件、消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)必須齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，才能在未來(lái)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的大時(shí)代里取得差異化的獨有競爭優(yōu)勢。從短期來(lái)看，應特別重視消費互聯(lián)網(wǎng)巨頭的作用，長(cháng)期以來(lái)，作為互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)流量的頭部明星，我國的消費互聯(lián)網(wǎng)巨頭規模增長(cháng)迅速，他們作為最大的一線(xiàn)用戶(hù)，深知硬件需求的具體特征和發(fā)展趨勢，應當也可以作為更具長(cháng)遠需求、更具全局觀(guān)的需求方參與到硬件制造和基礎研發(fā)的攻堅創(chuàng )新中來(lái)，共同謀求數字技術(shù)領(lǐng)域自立自強。