光明日報記者 李玉蘭

　　近日，教育部公布了2021年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結果，2022年，全國高校新增1961個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、撤銷(xiāo)804個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，31種新專(zhuān)業(yè)列入《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》。

　　相比以往，此次調整力度大，涉及學(xué)校多。那么，調整的背后體現了我國高等教育發(fā)展的哪些趨向，對未來(lái)將會(huì )有什么樣的影響？相關(guān)專(zhuān)家及教育部相關(guān)負責人對此進(jìn)行了深入探討。

　　31個(gè)新增專(zhuān)業(yè)聚焦高精尖缺領(lǐng)域

　　碳儲科學(xué)與工程、空天智能電推進(jìn)技術(shù)、生物育種科學(xué)、資源環(huán)境大數據工程、濕地保護與恢復、智慧林業(yè)、勞動(dòng)教育、科學(xué)史等31種新專(zhuān)業(yè)正式納入本科專(zhuān)業(yè)目錄，列入相關(guān)高校2022年本科招生計劃。

　　專(zhuān)業(yè)是高校人才培養的基礎平臺和基本單元，專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量和結構，直接影響高校立德樹(shù)人的成效，直接關(guān)系高等教育支撐和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。為什么要增設這些專(zhuān)業(yè)？

　　“從31個(gè)新增專(zhuān)業(yè)來(lái)看，體現了面向高精尖缺領(lǐng)域，優(yōu)化本科學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄的基本思想。”清華大學(xué)教育研究院教育政策與管理研究所副所長(cháng)、博士生導師王傳毅說(shuō)，“一是面向科技前沿，強化原始創(chuàng )新領(lǐng)域的深耕探索，例如服務(wù)深地深空探索的專(zhuān)業(yè)設置，開(kāi)設行星科學(xué)。二是面向國家戰略急需，增設一批支撐關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，例如，增設支撐可持續發(fā)展的新能源研發(fā)及技術(shù)專(zhuān)業(yè)，包括氫能科學(xué)與技術(shù)、可持續能源等。三是面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)，增設一批適應數字經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)，如智慧運輸工程、智慧海洋技術(shù)等；也增設一批經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生的新興職業(yè)對應的專(zhuān)業(yè)，例如慈善管理等。”

　　西安工業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長(cháng)、博士生導師閆莉說(shuō)：“本次新增的31個(gè)專(zhuān)業(yè)，包括儲能技術(shù)、集成電路、生物育種等領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)，包括適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的‘智慧+’、‘智能+’等‘四新’學(xué)科交叉專(zhuān)業(yè)，也包括社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展所需的其他專(zhuān)業(yè)，是我國高等教育主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求變化、切實(shí)提高人才供給自主可控能力的重要舉措。”

　　“我們支持和鼓勵高校打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，不斷深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，增設交叉融合的新專(zhuān)業(yè)；推動(dòng)高校積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)優(yōu)化、調整、升級、換代和新建工作，在不同類(lèi)型高校中培育特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)集群，升級改造傳統專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應社會(huì )需求、不符合學(xué)校辦學(xué)定位的專(zhuān)業(yè)，加快培養緊缺人才。”教育部高教司負責人解釋?zhuān)舜握{整總體考慮三個(gè)方面：服務(wù)國家戰略、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，提高質(zhì)量，優(yōu)化結構。

　　另外值得注意的是，此次新增了勞動(dòng)教育專(zhuān)業(yè)。王傳毅說(shuō)：“這體現了本科專(zhuān)業(yè)調整對國家《關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》的積極響應，通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設培養相關(guān)人才，強化對勞動(dòng)教育規律的探索。”

　　撤掉804個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，集中力量辦好優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)

　　這次調整撤掉了804個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，其中有些學(xué)校一次撤銷(xiāo)十多個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，比如某理工學(xué)院一下子撤掉20個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，涉及經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等多個(gè)門(mén)類(lèi)。為什么會(huì )出現如此大幅度的撤銷(xiāo)？

　　“這其實(shí)是高校具有充分辦學(xué)自主權的一種體現。”閆莉說(shuō)，“各高校會(huì )根據國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，結合學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際情況，制定專(zhuān)業(yè)結構調整具體策略，有些學(xué)校循序漸進(jìn)、逐年調整，有些學(xué)校集中調整。”

　　王傳毅說(shuō)：“很多是學(xué)校自主撤銷(xiāo)的。撤銷(xiāo)的原因主要在于，入口方面，生源不足、質(zhì)量不高；出口方面，就業(yè)質(zhì)量不佳；此外，還有一些專(zhuān)業(yè)，例如公共管理，更適合在研究生層面設置。”

　　王傳毅進(jìn)一步分析：“撤銷(xiāo)體現出質(zhì)量導向，各院校不求大求全，而是集中力量辦好優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，體現出更加遵循人才培養的規律，本科人才培養宜寬不宜窄，撤銷(xiāo)相對較細的本科專(zhuān)業(yè)，通過(guò)大類(lèi)培養或是在研究生教育階段培養，更能培養適應需求的高層次人才。”

　　“此外，更加體現了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，撤銷(xiāo)的省屬院校及民辦院校的專(zhuān)業(yè)居多，其撤銷(xiāo)的主要原因還是就業(yè)率不高。”王傳毅說(shuō)。

　　此次專(zhuān)業(yè)增、撤工作共涉及2765個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，占目前本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數的4.6%。據統計，2012年以來(lái)，教育部因應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求變化，支持全國高校增設1.7萬(wàn)個(gè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，撤銷(xiāo)和停招了近1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。

　　教育部高教司負責人說(shuō)：“可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們推進(jìn)了一場(chǎng)數量足夠多、力度足夠大、頻度足夠高的專(zhuān)業(yè)結構改革。”

　　如何保障新設專(zhuān)業(yè)建設質(zhì)量

　　“此次調整并不是一個(gè)單一的計劃，而是在政策上和中國高等教育系統改革緊密銜接，‘六卓越一拔尖’人才的培養，離不開(kāi)新興學(xué)科專(zhuān)業(yè)的支持，而新增專(zhuān)業(yè)體現著(zhù)國家在特定時(shí)期對高層次人才的結構性需求，新興專(zhuān)業(yè)或是已有專(zhuān)業(yè)也需要進(jìn)一步優(yōu)化核心課程體系和教材體系，為人才培養奠定基礎。”王傳毅說(shuō)。

　　如何保障新設專(zhuān)業(yè)建設質(zhì)量？教育部高教司負責人解釋說(shuō)，這次調整各高校結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、本校專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃和師資情況、辦學(xué)條件等，對照《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準》，進(jìn)行嚴格論證，研制人才培養方案。教育部專(zhuān)門(mén)組織4300余名專(zhuān)家進(jìn)行評議，提出了38000余條意見(jiàn)和建議，反饋相應高校，指導高校在新設專(zhuān)業(yè)科學(xué)性、合理性、規范性上持續改進(jìn)，保障專(zhuān)業(yè)建設的基本質(zhì)量。

　　“另外，還以就業(yè)為導向，要求高校以翔實(shí)的人才需求調研數據作為增設專(zhuān)業(yè)的理由和基礎。為防止部分專(zhuān)業(yè)設置‘過(guò)熱’，對藝術(shù)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)加大調控力度。同時(shí)，將新增列入目錄的部分藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)納入國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理。”這位負責人補充道。

　　正如閆莉所說(shuō)，本次專(zhuān)業(yè)調整，數量多、力度大，是我國高等教育的大事件，是高等學(xué)校以自身發(fā)展小邏輯服務(wù)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大邏輯的主動(dòng)應答，體現了高等學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的責任和擔當。同時(shí)，閆莉提醒：“新增設專(zhuān)業(yè)的師資隊伍、課程與教材、實(shí)踐條件等內涵建設與經(jīng)費保障等方面需要持續關(guān)注。”