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            舌尖上的拜“金”主義該停了

            發(fā)布時(shí)間:2022-08-10 10:11:00來(lái)源: 法治日報

              因為好奇或追崇奢靡之風(fēng)而落入“鍍金食品”陷阱的消費者不在少數。一些商家看到含金銀箔粉食品背后的商機,不僅售賣(mài)此類(lèi)商品,而且用各種話(huà)術(shù)對這種商品進(jìn)行包裝宣傳

              一些“鍍金食品”在售賣(mài)時(shí)大肆宣傳的“有益健康”賣(mài)點(diǎn),其實(shí)并不屬實(shí)。金銀箔粉并不會(huì )被身體吸收,只會(huì )原樣排出體外,對人體并無(wú)營(yíng)養價(jià)值

              針對“鍍金食品”的監管存在難度,最核心的原因是規范不明確及技術(shù)監管手段跟不上。針對金銀箔粉使用的行業(yè),政策與法律規則不夠清晰明確,一定程度上給了商家恣意使用金銀箔粉的空間

              本報見(jiàn)習記者 孫天驕

              本報記者   趙  麗

              精致的蛋糕周邊鑲嵌著(zhù)一圈金箔,和蛋糕表面的金銀球裝飾物交相輝映;圓潤光滑的巧克力上散落著(zhù)金箔碎粉,像夜空中的星星閃閃發(fā)光;小巧新鮮的海膽刺身上點(diǎn)綴著(zhù)幾片碎金,讓人食指大動(dòng)……添加了金銀箔粉的食品被人們稱(chēng)為“鍍金食品”,但無(wú)論包裝多么奢華亮眼,都掩蓋不了金銀箔粉是非法添加劑的事實(shí)。

              近日,國家市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部、國家衛生健康委、海關(guān)總署聯(lián)合制定《查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品違法行為規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),明確規定金銀箔粉未列入《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB2760-2014),不屬于食品添加劑,不是食品原料,不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

              然而,《法治日報》記者近日調查發(fā)現,雖然在各網(wǎng)購平臺、外賣(mài)平臺搜索關(guān)鍵詞已經(jīng)查找不到售賣(mài)含金銀箔粉的店鋪,但以“食用金箔”“食用銀粉”等作關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索后,仍然能看到多家店鋪在經(jīng)營(yíng)售賣(mài)相關(guān)材料。此外,仍然有不少消費者青睞此類(lèi)“鍍金食品”,在社交平臺上分享自己“食金”的圖片視頻。

              “鍍金食品”為何需要禁止?緣何屢禁不止?應該如何防范?帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者展開(kāi)了調查采訪(fǎng)。

              金銀箔粉毫無(wú)營(yíng)養

              奢靡之風(fēng)應當禁止

              北京朝陽(yáng)居民賈先生家里至今還放著(zhù)幾年前跟風(fēng)買(mǎi)的一瓶金箔酒。“沒(méi)人喝,扔了又可惜,就放在床底下收著(zhù),都積灰了。”

              2018年夏天,賈先生在某個(gè)煙酒超市購物時(shí),看到貨架上擺放著(zhù)一瓶格外顯眼的酒,瓶身透明,可以清晰地看到瓶底晃蕩的金光。賈先生就酒的情況向店主咨詢(xún)了一句,店主立刻將酒從貨架上拿下來(lái),輕晃兩下,酒中的金箔漂浮起來(lái),在燈光照耀下整瓶酒看起來(lái)“波光粼粼”。

              店主介紹,這是其通過(guò)內部渠道進(jìn)貨的金箔酒,本就醇香的白酒中添加可食用金箔粉,不僅有營(yíng)養價(jià)值,還有極高的收藏價(jià)值,并夸贊說(shuō)“金箔粉是古代帝王才能吃到的”“買(mǎi)回家寓意升官發(fā)財”。賈先生聽(tīng)后心動(dòng)了,以300元一瓶的價(jià)格購入兩瓶金箔酒。

              從賈先生展示的金箔酒照片來(lái)看,該款酒在外包裝上印有“黃金品鑒酒”的字樣,文字說(shuō)明中采用大量古文典籍如《本草綱目》《本草求真》等,宣傳“食金”對于身體健康有益。

              后來(lái),賈先生將其中一瓶金箔酒送給懂酒的朋友,結果被告知,這種酒其實(shí)是噱頭,是某小酒廠(chǎng)私下研發(fā)售賣(mài)的,成本極低廉,大概率是“三無(wú)”產(chǎn)品,“別說(shuō)有益身體健康了,喝下去會(huì )不會(huì )食物中毒都不一定”。

              記者根據賈先生提供的信息在網(wǎng)上檢索該款金箔酒的相關(guān)信息,發(fā)現已找不到相關(guān)商品。但在一些論壇上,可以看到有人分享同款金箔酒的照片,從網(wǎng)友發(fā)言?xún)热輥?lái)看,這款酒的售賣(mài)價(jià)格差異頗大,從120元至600元不等。

              像賈先生一樣,因為好奇或追崇奢靡之風(fēng)而落入“鍍金食品”陷阱的消費者不在少數。一些商家看到含金銀箔粉食品背后的商機,不僅售賣(mài)此類(lèi)商品,而且用各種話(huà)術(shù)對這種商品進(jìn)行包裝宣傳。

              一位不愿透露姓名的蛋糕店負責人告訴記者,在行業(yè)內,用金銀箔粉做蛋糕或甜點(diǎn)裝飾幾乎是共識,即使禁令出臺,也有一些同行悄悄使用金銀箔粉。“一般使用金銀箔粉的蛋糕都是特定的某些款式,宣傳語(yǔ)都是‘豪奢風(fēng)’‘拜金主義’這類(lèi)強調其高端上檔次的。禁令出臺后,有的同行會(huì )改一改宣傳圖和宣傳文案,避開(kāi)金銀箔粉等關(guān)鍵字樣,對外宣稱(chēng)‘不賣(mài)了’‘沒(méi)貨了’,但如果熟客提出訂購需求,仍然可以做。”

              一些“鍍金食品”在售賣(mài)時(shí)大肆宣傳的“有益健康”賣(mài)點(diǎn),其實(shí)并不屬實(shí)。中國農業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅向記者介紹說(shuō),金銀箔粉并不會(huì )被身體吸收,只會(huì )原樣排出體外,對人體并無(wú)營(yíng)養價(jià)值。

              “不僅如此,如果是假冒偽劣的,混有其他不明雜質(zhì)的金箔、金粉,還可能有一些意想不到的食品安全風(fēng)險,比如攝入重金屬、色素等,過(guò)大過(guò)多的金箔可能傷害腸道黏膜,過(guò)于微小的納米級金粉一樣有風(fēng)險,還可能滯留在消化道黏膜內,傷害腸道上皮細胞。”朱毅說(shuō)。

              在她看來(lái),禁止“鍍金食品”很有必要,除了不助長(cháng)奢靡之風(fēng)外,更重要的是對消費者健康的預防性保護。

              相關(guān)商品變相存在

              屢禁不止原因多樣

              事實(shí)上,此次《規定》并非有關(guān)部門(mén)首次針對食品中添加金銀箔粉出臺相關(guān)文件。

              早在今年1月29日,國家市場(chǎng)監管總局、國家衛生健康委、海關(guān)總署就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品違法行為的通知》,要求嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品、虛假宣傳金銀箔粉可食用以及進(jìn)口含金銀箔粉食品等違法違規行為。

              北京瀛和律師事務(wù)所律師黃群輝告訴記者,從今年1月至《規定》出臺,短短幾個(gè)月,主管部門(mén)連續發(fā)文,聯(lián)合單位從三家到四家,文件級別從通知到規定,足見(jiàn)重視程度和查處決心。

              然而,記者近日調查發(fā)現,在一些網(wǎng)購平臺、社交平臺上,仍能看到含金銀箔粉食品的身影。

              在部分網(wǎng)購平臺上以“金銀箔粉食品”等詞進(jìn)行檢索后,記者發(fā)現,雖然彈出的商品界面已無(wú)金箔酒、金箔蛋糕等食品,但仍可檢索到大量標題中含“可食用金銀粉”等內容的金銀箔粉添加劑,其中銷(xiāo)量最高的已月售800多單。

              盡管有一些金銀箔粉添加劑商品在標題中顯示“不可食用”,但記者點(diǎn)進(jìn)部分金銀箔粉添加劑商品詳情界面后看到,幾乎所有商家都在詳情頁(yè)中展示食品添加金銀箔粉的照片。在商品問(wèn)答界面,有消費者留言詢(xún)問(wèn)該商品“是否可食用”,其他消費者給出的答案均是“可以”。

              在某社交平臺上以“金銀食品”“金箔”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索后,記者發(fā)現,近半年以來(lái),仍有大量品嘗、購買(mǎi)、售賣(mài)含金箔食品的相關(guān)分享貼。“海膽上加金箔,金箔都掩蓋不住它的金燦燦”“鵝肝慕斯,上面鋪著(zhù)覆盆子醬,有一小塊金箔,十分精致”“果丹皮鵝肝,表面撒著(zhù)金箔,看著(zhù)很高級的樣子”……

              為何“鍍金食品”之風(fēng)屢禁不止?

              中國法學(xué)會(huì )商法學(xué)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、中國政法大學(xué)副教授朱曉娟告訴記者,在食品中添加金銀箔粉的行為屢禁不止的現象是由多種原因造成的,其中最直接的原因在于商家有謀利的需求。商家的夸大宣傳迎合、誤導消費者追求奢靡之風(fēng)的消費心理,消費者的光顧進(jìn)一步促進(jìn)了商家“研發(fā)”的動(dòng)力,不僅在食品中使用而且花樣翻新地使用金銀箔粉。與之相伴隨的就是消費者的獵奇心理,“很多非理性的消費者,只要看到市面上銷(xiāo)售一些新奇的商品,就想去嘗試”。

              在朱曉娟看來(lái),針對這類(lèi)食品的監管存在難度,最核心的原因是規范不明確及技術(shù)監管手段跟不上。針對金銀箔粉使用的行業(yè),政策與法律規則不夠清晰明確,一定程度上給了商家恣意使用金銀箔粉的空間。監管部門(mén)借技術(shù)主動(dòng)監管的能力受限,加上在相關(guān)規范不明確的前提下處罰的力度和威懾力也不足,助長(cháng)了商家的僥幸心理。

              黃群輝說(shuō),商家在各類(lèi)食品中簡(jiǎn)單加上金銀箔粉,立刻改頭換面,商品“身價(jià)”提升數十倍甚至百倍,利潤空間巨大。另外,與食品添加劑相關(guān)的法律宣傳還不到位,消費者對食用金銀箔粉食品還存在認識誤區。同時(shí),食品生產(chǎn)從初級農產(chǎn)品到消費者手中,會(huì )經(jīng)歷生產(chǎn)、再加工、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節,每個(gè)環(huán)節都有可能涉及食品添加劑,因此存在違法鏈條長(cháng)、添加手法隱蔽、同步監管難度大等現實(shí)情況。

              加大普法宣傳力度

              強化監管協(xié)同共治

              遏制“食金之風(fēng)”,監管正在路上。

              今年3月,重慶市渝北區市場(chǎng)監管局執法人員在某餐飲管理有限責任公司現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現,該蛋糕店裱花間存放著(zhù)兩瓶金銀箔裝飾品,其中一瓶已開(kāi)封使用。執法人員依法對相關(guān)金銀箔粉產(chǎn)品進(jìn)行了查封扣押,并按規定程序進(jìn)行立案調查,經(jīng)調查認定,該公司使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物品,渝北區市場(chǎng)監管局依法對該公司處以罰款5000元、沒(méi)收涉案物資的行政處罰。

              今年4月,南京某餐飲文化管理有限公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國家禁止的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,被江蘇省南京市秦淮區市場(chǎng)監督管理局罰款10萬(wàn)元。經(jīng)查,2021年12月至2022年1月期間,當事人將金箔作為原料使用在甜品“菠蘿香菜慕斯”菜品中。此外,執法人員在廚房操作臺上發(fā)現已啟用的“裝飾銀箔”。

              《規定》亦強調地方市場(chǎng)監管部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)、各級海關(guān)等相關(guān)政府部門(mén),應當加強食品安全監管和監測,發(fā)現違反本規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的,應當依法予以查處。

              黃群輝建議,杜絕“鍍金食品”,需要以執法帶動(dòng)普法。執法部門(mén)在查處案件后,及時(shí)公布違法事實(shí)和處罰結果,以嚴懲警示潛在違法者;通過(guò)公布典型案例,解讀食品安全法律法規、傳播營(yíng)養健康知識,達到執法一件帶動(dòng)普法一片的效果。同時(shí)暢通舉報渠道,在電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )舉報的基礎上,進(jìn)一步拓展消費者舉報途徑,比如在網(wǎng)絡(luò )交易平臺上增設一鍵舉報按鍵,形成快速舉報、及時(shí)查處的反饋機制。此外,還應強化網(wǎng)絡(luò )交易平臺的監管責任。網(wǎng)絡(luò )交易平臺要落實(shí)主體責任,強化監管意識,充分利用技術(shù)優(yōu)勢,通過(guò)文字檢索、圖片比對等,及時(shí)發(fā)現含“金銀箔粉”等違規食品,并確保第一時(shí)間下架,最大限度減少消費者的損失。

              朱曉娟認為,杜絕“鍍金食品”,需要各方主體協(xié)同共治。相關(guān)食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)口商等在生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口食品時(shí)要自覺(jué)履行社會(huì )責任,堅決抵制含金銀箔粉的食品生產(chǎn)、售賣(mài)與經(jīng)營(yíng)。不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )宣傳、銷(xiāo)售含金銀箔粉食品。

              “網(wǎng)絡(luò )平臺應履行主體責任,加強平臺內經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核,禁止入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳、銷(xiāo)售含金銀箔粉食品。平臺在發(fā)現入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳、銷(xiāo)售含金銀箔粉食品的,應當及時(shí)制止并立即報告所在地縣級市場(chǎng)監管部門(mén);發(fā)現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)。”朱曉娟說(shuō),此外,行業(yè)協(xié)會(huì )也要制定違規使用金銀箔粉的自律管理措施,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )規則進(jìn)行引導。

              她還提到,相關(guān)政府部門(mén)應加強食品安全監管和監測,發(fā)現違反規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的,應當依法予以查處。衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全科普宣傳,適時(shí)組織專(zhuān)家解讀含金銀箔粉食品的安全風(fēng)險,及時(shí)發(fā)布消費警示。

              “消費者要理性消費,自覺(jué)抵制畸形和不健康的消費理念與習慣,不給售賣(mài)含金銀箔粉食品的商家以可乘之機。”朱曉娟說(shuō)。

            (責編: 李雨潼)

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