2月1日，天津市政府新聞辦召開(kāi)“天津市關(guān)于著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟運行一季度良好開(kāi)局全年整體好轉的政策措施”新聞發(fā)布會(huì )，天津市政府副秘書(shū)長(cháng)、天津市政府辦公廳副主任朱玉兵介紹，近日，天津市委、市政府第一時(shí)間組織各區各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題研究，從改善社會(huì )預期、提振發(fā)展信心入手，把握全市經(jīng)濟加快恢復向好的良好勢頭，提出《天津市關(guān)于著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟運行一季度良好開(kāi)局全年整體好轉的政策措施》，內容分為九方面、33條政策措施。

　　《政策措施》堅持以市場(chǎng)主體需求和人民群眾關(guān)切為導向，主要具有以下特點(diǎn)：突出擴大內需，加快投資消費恢復。圍繞完善要素保障、營(yíng)造濃厚氛圍、加快資金使用、給予招商獎勵等積極擴大有效投資。圍繞發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟、實(shí)施促銷(xiāo)活動(dòng)、提升旅游品質(zhì)等加力活躍消費氛圍。突出中小主體，加大政策幫扶力度。針對中小企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱等特點(diǎn)，全力落實(shí)國家最新部署的減稅降費政策，充分運用金融支持工具緩解小微企業(yè)資金難題，推動(dòng)形成疊加效應。突出優(yōu)化供給，推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)升級。強化從供應端支持企業(yè)發(fā)展，特別對技改投資、集成電路、平臺經(jīng)濟發(fā)展等給予大力支持，增強企業(yè)發(fā)展信心。突出民生福祉，強化就業(yè)住房保障。堅持從人民群眾關(guān)切出發(fā)，進(jìn)一步完善支持企業(yè)吸納就業(yè)措施，繼續加大住房信貸、保障性租賃住房等支持力度。

　　九方面、33條政策措施的主要內容是：

　　第一方面，進(jìn)一步穩增長(cháng)擴投資。加快重點(diǎn)項目建設，統籌協(xié)調土地、用能、環(huán)評等各類(lèi)要素資源，強化銀企對接，加快形成實(shí)物工作量。組織項目盡開(kāi)快開(kāi)，實(shí)施聯(lián)審聯(lián)辦，加快做熟項目前期，一季度新開(kāi)工項目200個(gè)以上、總投資2000億元以上。推動(dòng)資金落地見(jiàn)效，推動(dòng)已完成資金投放的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項目年內累計形成實(shí)物工作量力爭超過(guò)150億元。加大招商力度，對新引進(jìn)內資、外資實(shí)際到位額達到1億元及以上，且年實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資達到5000萬(wàn)元及以上的給予獎勵。充分發(fā)揮各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、津商會(huì )等資源優(yōu)勢，積極策劃開(kāi)展招商活動(dòng)。

　　第二方面，進(jìn)一步促進(jìn)消費提質(zhì)擴容。啟動(dòng)實(shí)施2023天津消費年活動(dòng)，組織好超億元消費券投放工作，推動(dòng)地標商圈和大型商業(yè)設施建設。釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費潛力，舉辦國際汽車(chē)展覽會(huì )，開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉等促銷(xiāo)活動(dòng)，全年增投3.5萬(wàn)個(gè)小客車(chē)個(gè)人搖號增量指標。加快文旅業(yè)恢復發(fā)展，繼續實(shí)施按100%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，推出20條精品旅游線(xiàn)路。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，年內新建15公里“海河藍絲帶”自行車(chē)騎行道，開(kāi)展環(huán)團泊湖自行車(chē)賽等賽事活動(dòng)。

　　第三方面，進(jìn)一步扶持現代產(chǎn)業(yè)。支持工業(yè)技術(shù)改造投資，對符合標準的促進(jìn)智能化、高端化、綠色化、數字化項目，給予最高5000萬(wàn)元支持。支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對符合一定標準的集成電路設計、制造、封測、材料企業(yè)，分級分類(lèi)給予獎勵。支持壯大頭部企業(yè)，對首次進(jìn)入中國電子信息競爭力百強企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百強企業(yè)等榜單的本市企業(yè)，分級分類(lèi)給予獎勵。支持平臺經(jīng)濟發(fā)展，設立市級支持平臺經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，加大平臺經(jīng)濟支持。

　　第四方面，進(jìn)一步穩定外貿外資大盤(pán)。引導企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，制定引導支持企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)政策措施，組織企業(yè)赴相關(guān)國家參展及經(jīng)貿對接活動(dòng)。積極推動(dòng)外貿發(fā)展，實(shí)施跨境電商“境外海外倉+境內集貨倉”模式，落實(shí)海外倉出口退稅政策。擴大外商投資。進(jìn)一步鼓勵外商投資，符合條件的外商投資研發(fā)中心可享受免征進(jìn)口環(huán)節相關(guān)稅費政策。

　　第五方面，進(jìn)一步加大財稅支持力度。對符合條件的增值稅小規模納稅人實(shí)施相應免征增值稅和降低征收率的政策；對增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施“六稅兩費“減半征收政策；允許生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)納稅人享受進(jìn)項稅額加計抵減政策。同時(shí)，繼續實(shí)施高速公路差異化收費政策。

　　第六方面，進(jìn)一步促進(jìn)金融有力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節支持力度，運用好支農、支小再貸款以及碳減排支持工具等貨幣政策工具，加大對小微三農、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新等支持力度。緩解民營(yíng)小微企業(yè)融資問(wèn)題，運用普惠小微貸款支持工具等政策工具，推動(dòng)普惠小微貸款“增量擴面降價(jià)”。優(yōu)化中小微企業(yè)信用融資服務(wù)，共享歸集市場(chǎng)主體注冊登記、社保等信用信息，進(jìn)一步強化信用融資服務(wù)支持。

　　第七方面，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)一攬子政策，落實(shí)好提高購房居住證積分、差別化住房貸款等政策。支持各區精準實(shí)施差別化房地產(chǎn)調控政策，優(yōu)化二套房認定標準、房屋交易等措施，落實(shí)住房公積金貸款政策。滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩有序投放，推動(dòng)“保交樓”項目加快建設。探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，收購優(yōu)質(zhì)項目，盤(pán)活存量閑置資產(chǎn)，擴大保障性租賃住房和長(cháng)租房供給。完善住房保障體系，多渠道籌集保障性租賃住房，滿(mǎn)足群眾多層次住房需求。

　　第八方面，進(jìn)一步強化援企穩崗保用工。加大援企穩崗力度，實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策，對符合條件的企業(yè)給予吸納就業(yè)補貼。穩定擴大就業(yè)，搭建就業(yè)對接服務(wù)平臺，持續開(kāi)展未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動(dòng)，努力實(shí)現“就業(yè)有支持、用工有保障”。

　　第九方面，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。出臺天津市新型冠狀病毒“乙類(lèi)乙管”實(shí)施方案和防控實(shí)施方案，做好物資調配保障工作，分級分類(lèi)救治新冠病毒感染患者，確保疫情平穩轉段。（經(jīng)濟日報記者 周琳）