近日，國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團有限公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持新能源商品汽車(chē)鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了對納入工業(yè)和信息化部《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍的新能源商品汽車(chē)鐵路運輸的總體支持政策，提出了工作舉措。

　　“此舉是為了更好滿(mǎn)足新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)鐵路運輸需求、積極鼓勵開(kāi)展新能源商品汽車(chē)鐵路運輸業(yè)務(wù)，保障新能源商品汽車(chē)鐵路運輸安全暢通，促進(jìn)降低新能源商品汽車(chē)物流成本。”國家鐵路局運輸監管司司長(cháng)王忠剛表示。

　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路，也是應對氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰略舉措。2022年，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達到705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)96.9%和93.4%，國內市場(chǎng)占有率達到25.6%。

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和出口量激增，對鐵路運輸提出了迫切要求。鐵路作為大運量、高效率、低排放的運輸方式，積極參與新能源商品汽車(chē)運輸，將有效服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)綜合交通運輸體系作用和鐵路運輸綠色低碳優(yōu)勢的充分發(fā)揮，服務(wù)構建新發(fā)展格局。

　　與傳統汽車(chē)相比，新能源汽車(chē)最大的特點(diǎn)是擁有大容量電池，這對鐵路運輸來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題。王忠剛表示，《意見(jiàn)》在總結分析國際國內相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗的基礎上，結合我國新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展和鐵路運輸實(shí)際，明確鐵路運輸新能源汽車(chē)不按危險貨物管理。

　　安全發(fā)展是交通運輸的生命線(xiàn)。鐵路運輸新能源汽車(chē)不按危險貨物管理，但并不能忽視運輸過(guò)程中可能發(fā)生的危險。《意見(jiàn)》強調，為保障鐵路運輸安全，托運新能源商品汽車(chē)時(shí)，托運人應提供新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證。《意見(jiàn)》還明確了電池荷電狀態(tài)保持在合理區間、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的油箱處于正常狀態(tài)、托運新能源商品汽車(chē)時(shí)不應夾帶備用電池和其他電池等，確保鐵路運輸新能源汽車(chē)安全暢通。

　　王忠剛表示，要確保鐵路運輸新能源汽車(chē)安全可控，首先要加強鐵路運輸管理，堅持源頭管控、把握關(guān)鍵環(huán)節。《意見(jiàn)》針對與運輸新能源汽車(chē)相關(guān)的車(chē)輛托運、承運安全檢查、鐵路車(chē)輛狀態(tài)和裝載加固環(huán)節，逐一落實(shí)了責任主體，明確了措施手段，提出了具體要求，從源頭管控風(fēng)險、消除隱患。其次要強化鐵路運輸安全監管。《意見(jiàn)》針對謊報品名和違規運輸等鐵路貨運安全慣性問(wèn)題提出加大執法檢查力度，為新能源汽車(chē)鐵路運輸把好安全之舵；指導督促鐵路運輸企業(yè)對《意見(jiàn)》和相關(guān)標準等加大培訓宣貫力度，使鐵路運輸相關(guān)管理人員和從業(yè)人員掌握政策，熟悉流程，為新能源汽車(chē)鐵路運輸暢通辦理渠道。有關(guān)部門(mén)將適時(shí)組織鐵路運輸企業(yè)及時(shí)總結經(jīng)驗，結合實(shí)際提出意見(jiàn)建議，不斷完善鐵路運輸安全管理。

　　如何將具體措施落實(shí)到位，是政策能否發(fā)揮最大效能的關(guān)鍵。王忠剛表示，支持新能源汽車(chē)鐵路運輸是一項跨部門(mén)的系統性工作，需要鐵路監管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)及鐵路運輸企業(yè)健全細化工作機制，強化上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，及時(shí)協(xié)調解決鐵路運輸方面存在的問(wèn)題，確保新能源汽車(chē)通過(guò)鐵路“走得順”。鐵路運輸企業(yè)和托運人也要加強協(xié)同配合，掌握新能源商品汽車(chē)運量流向并報鐵路監管部門(mén)，為新能源汽車(chē)鐵路運輸安全暢通提供數據支撐，確保新能源汽車(chē)通過(guò)鐵路“走得好”。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 齊慧）