作者：劉振中（中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副研究員）

　　現代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現經(jīng)濟現代化的關(guān)鍵標志，是全面建成社會(huì )主義現代化強國的物質(zhì)基礎。改革開(kāi)放以來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成就，逐步建立起行業(yè)齊全、配套完善的產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告首次提出了“現代化產(chǎn)業(yè)體系”這一概念和“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”的新任務(wù)。那么，現代化的產(chǎn)業(yè)體系究竟包含哪些內容？產(chǎn)業(yè)體系現代化的內涵特征是什么？新時(shí)代賦予產(chǎn)業(yè)體系現代化的新要求又是什么？

　　目前，關(guān)于現代化產(chǎn)業(yè)體系的討論很多，一般認為，現代化產(chǎn)業(yè)體系的主體內容包括發(fā)達的制造業(yè)、強大的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)以及保障有力的農業(yè)，對其內涵特征的描述大多側重于產(chǎn)業(yè)體系本身的質(zhì)量和效益，弱化了“現代化”的涵義，如在某個(gè)或某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成位居世界前列的制造或服務(wù)能力，就被認為成功構建了現代化產(chǎn)業(yè)體系。然而，現代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，其內涵和要求是根據時(shí)代變化而不斷變化的。縱觀(guān)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，每一次工業(yè)革命都帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)的現代化變革。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)體系現代化還是一個(gè)龐大的系統工程，不僅是產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力的現代化，還包括外在關(guān)聯(lián)動(dòng)力的現代化。面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系不僅要考慮產(chǎn)業(yè)本身的質(zhì)量效益，其內涵特征也不只是包括產(chǎn)業(yè)的高端性、產(chǎn)銷(xiāo)銜接的高效性、產(chǎn)業(yè)占比的協(xié)調性、產(chǎn)業(yè)之間的融合性以及基礎配套的完善性等，還應動(dòng)態(tài)考量其現代化進(jìn)程中的支撐性、引領(lǐng)性、安全性、開(kāi)放性和可持續性。

　　產(chǎn)業(yè)體系現代化要體現其對現代化經(jīng)濟體系和現代化強國的戰略支撐性。產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟體系的重要組成，更是現代化強國的重要基石，產(chǎn)業(yè)體系現代化需要從戰略上匹配建設現代化經(jīng)濟體系和現代化強國的目標要求。因此，產(chǎn)業(yè)體系的現代化，既要充分體現產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量國民經(jīng)濟、高水平國民收入等的貢獻，又要全面體現支撐中國式現代化進(jìn)程各階段戰略部署的作用。

　　產(chǎn)業(yè)體系現代化要突出其創(chuàng )新引領(lǐng)性。無(wú)論是高精尖產(chǎn)業(yè)，還是傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品和服務(wù)標準、規范、技術(shù)、創(chuàng )新等方面能夠引領(lǐng)全球供給和需求，才能符合現代化的特質(zhì)。美國、日本等發(fā)達國家之所以能夠持續保持產(chǎn)業(yè)的高端化和高附加值，關(guān)鍵在于其基于技術(shù)變革的創(chuàng )新引領(lǐng)力。因此，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，必然要加快新一代信息技術(shù)和數字技術(shù)滲透，強化創(chuàng )新體系和自主創(chuàng )新能力建設，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級并引領(lǐng)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)體系現代化要強調其安全韌性。盡管我國已經(jīng)是全世界產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最為齊全的國家，但在核心零部件、關(guān)鍵材料等方面進(jìn)口依賴(lài)度仍然較高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風(fēng)險隱患依然較大，一個(gè)隨時(shí)可能被“扼住咽喉”的產(chǎn)業(yè)體系必然受制于人。因此，在全球供應鏈加速重構的背景下，產(chǎn)業(yè)體系現代化需要做到不斷突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，在極端情況下能夠有效運轉，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反制封鎖打壓，并能夠迅速恢復發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)體系現代化要注重其開(kāi)放競爭性。現代化與國際化息息相關(guān)。只有與國際產(chǎn)業(yè)體系接軌，我國產(chǎn)業(yè)才能更深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，在全球范圍內配置資源。同時(shí)，競爭性是產(chǎn)業(yè)保持活力的源泉，也只有通過(guò)全面參與國際競爭，我國產(chǎn)業(yè)體系方可保持旺盛生命力。盡管面臨逆全球化浪潮沖擊，但爭取在全球范圍擴大“朋友圈”，持續推動(dòng)開(kāi)放合作與公平競爭，仍然是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的題中之義。

　　產(chǎn)業(yè)體系現代化要實(shí)現其發(fā)展可持續性。有生命力的現代化產(chǎn)業(yè)體系一定是可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這可從兩個(gè)層面來(lái)理解：從產(chǎn)業(yè)趨向看，綠色低碳發(fā)展既是我國產(chǎn)業(yè)轉型的必然趨勢，也是實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路；從產(chǎn)業(yè)生態(tài)看，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng )新的土壤，是高質(zhì)量供給與多層次市場(chǎng)需求相互促進(jìn)的外生動(dòng)力。因此，產(chǎn)業(yè)體系現代化還意味著(zhù)要引導綠色低碳發(fā)展，創(chuàng )造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現可持續的良性循環(huán)發(fā)展。