在國新辦2日舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部對接下來(lái)的促消費部署做了詳細介紹。《經(jīng)濟參考報》記者注意到，這些舉措從滿(mǎn)足日常消費需求、到穩定重點(diǎn)消費、再到創(chuàng )新發(fā)展新型消費等多方面發(fā)力，既注重推動(dòng)受疫情影響的消費恢復，又著(zhù)眼改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，著(zhù)力促進(jìn)消費升級和潛力釋放，穩住消費恢復勢頭。

　　破除制約因素　鞏固消費恢復基礎

　　今年以來(lái)，消費市場(chǎng)穩步恢復。商務(wù)部部長(cháng)王文濤在發(fā)布會(huì )上給出一組數據，春節期間，商務(wù)大數據平臺監測顯示，全國36個(gè)大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農歷同期增長(cháng)27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額較上年同期增長(cháng)了6.8%。“可以說(shuō)，今年開(kāi)了一個(gè)好頭，回暖趨勢比較明顯。”

　　不過(guò)，在呈現良好發(fā)展勢頭的同時(shí)，消費持續恢復依然受到居民消費意愿、消費環(huán)境等因素影響和制約。例如，目前，在一些城市社區生活不便的問(wèn)題還比較突出，影響了居民消費。

　　對此，王文濤提出，有研究顯示，城市居民一半以上的日常消費支出都集中在社區周邊1公里范圍內，也就是步行15分鐘的距離。在此范圍內，消費市場(chǎng)潛力還很大。這既是促進(jìn)消費的重要抓手，更是惠民生、暖民心的重要舉措。

　　記者了解到，前兩年，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，分兩批在80個(gè)城市開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設，推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)居民點(diǎn)。目前已建設1402個(gè)便民生活圈，服務(wù)社區居民3200多萬(wàn)人。

　　王文濤說(shuō)，下一步，將在全國范圍內開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設三年行動(dòng)，優(yōu)化社區消費空間布局，配強消費載體設施，提升智能化便利化水平，豐富多元消費業(yè)態(tài)。力爭到2025年，讓有條件的地級以上城市都行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展多種形式的一刻鐘便民生活圈創(chuàng )建，滿(mǎn)足老百姓日常生活的基本需求。

　　像這樣的部署還有很多，積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設，著(zhù)力改善農村消費環(huán)境；改造升級一批“鄉鎮大集”、農村新型便利店，健全縣鄉村物流配送體系；服務(wù)好“一老一小”，建設完善一些服務(wù)設施，解決居民“后顧之憂(yōu)”……

　　穩重點(diǎn)抓創(chuàng )新　促市場(chǎng)潛力釋放

　　記者注意到，在解決消費堵點(diǎn)難點(diǎn)的同時(shí)，更多培育消費新增長(cháng)點(diǎn)的舉措也排上日程。商務(wù)部表示，將從增強消費信心和活力、鞏固消費基礎、創(chuàng )新載體場(chǎng)景三個(gè)方面促消費潛力釋放。

　　其中，在增強消費信心和活力方面，開(kāi)展“消費提振年”系列活動(dòng)。商務(wù)部將今年定為“消費提振年”，將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，調動(dòng)各地方、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)組織開(kāi)展系列促消費活動(dòng)，營(yíng)造“全年樂(lè )享　全民盛惠”的濃厚消費氛圍。目標是“季季有主題、月月有展會(huì )、周周有場(chǎng)景”，確保全年消費活動(dòng)不斷、精彩紛呈，形成波浪式的消費熱潮。

　　在鞏固消費基礎方面，將穩定和提升重點(diǎn)消費。有消費“四大金剛”之稱(chēng)的汽車(chē)、家電、家居、餐飲，是恢復和擴大消費的重點(diǎn)領(lǐng)域。王文濤介紹，去年針對新能源汽車(chē)出臺了一系列政策，效果比較明顯。今年將在落實(shí)好政策的同時(shí)，積極出臺新政策措施，包括指導地方開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，推進(jìn)綠色智能家電下鄉和以舊換新等。

　　在創(chuàng )新載體場(chǎng)景方面，將推進(jìn)國際消費中心城市培育和建設。王文濤指出，培育建設國際消費中心城市，是黨中央作出的一項重要決策部署。近兩年來(lái)，商務(wù)部和上海、北京、廣州、天津、重慶這五個(gè)城市一起，加強頂層設計、總體規劃，穩步推進(jìn)，初見(jiàn)成效。下一步，將持續聚焦“國際”“消費”“中心”三個(gè)關(guān)鍵詞，強化各城市的功能定位和特色，項目化、清單式地推進(jìn)培育建設方案的落實(shí)，優(yōu)化消費載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費新潮流和新風(fēng)尚，在擴大和恢復消費中發(fā)揮示范和帶頭作用。

　　推動(dòng)政策落地顯效　促消費潛力釋放

　　業(yè)內人士分析指出，這些部署既著(zhù)眼當下，又布局長(cháng)遠。相信政策的落地將促進(jìn)消費升級和潛力釋放。

　　商務(wù)部研究院流通與消費研究所研究員關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，消費促進(jìn)活動(dòng)、消費熱點(diǎn)打造、消費環(huán)境完善等舉措從短期和長(cháng)期角度共同發(fā)力，不僅有利于增強消費信心和活力，保持當前消費恢復良好勢頭，而且有利于鞏固消費基礎、創(chuàng )新載體場(chǎng)景，更好地釋放消費潛力，實(shí)現擴大內需。

　　廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺接受記者采訪(fǎng)時(shí)也說(shuō)，這些舉措既有利于在短期修復消費信心，提振居民消費意愿，又有利于在長(cháng)期增強消費能力，改善消費條件，為消費恢復創(chuàng )造更好的條件。

　　如何推動(dòng)這些舉措更快更好落地見(jiàn)效，關(guān)利欣建議，各地因地制宜、協(xié)同發(fā)力，充分調動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，著(zhù)力推進(jìn)消費升級，努力開(kāi)創(chuàng )消費促進(jìn)工作新局面，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。

　　商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇提出，一是通過(guò)減稅、提高工資、增加社會(huì )保障等措施提高人民收入水平，從而促進(jìn)消費。二是加強市場(chǎng)監管、維護價(jià)格穩定、提高消費者權益保護等讓消費者更加放心地消費。三是通過(guò)支持電商、共享經(jīng)濟等新型消費方式的發(fā)展，為消費者提供更加便捷、高效、低成本的消費體驗。

　　展望未來(lái)，孫傳旺表示，相信隨著(zhù)舉措的落地，以及內外部發(fā)展環(huán)境不斷改善，居民消費將在質(zhì)和量上都得到持續改善。“預計未來(lái)我國居民消費仍將加速復蘇，保持穩中向好的恢復態(tài)勢。”(王文博)